黃 雋,李 冀 愷
(中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院,北京市100872)
消費既是拉動一國經(jīng)濟增長的重要動力,更是人類一切活動的目的和歸宿,其狀況的優(yōu)劣直接反映社會發(fā)展境況及人們生活水平。學(xué)術(shù)界對消費的研究從未間斷,縱觀已有研究成果,可將其分為消費需求總量、消費需求層次及對經(jīng)濟增長的作用等內(nèi)容。
需求總量研究是消費理論中最為重要的部分,其理論基礎(chǔ)包括從初期的絕對收入假說、生命周期—持久收入假說,到包含理性預(yù)期的隨機游走假說,再到目前以心理特征為對象的消費行為假說,分別從收入水平、生命成本、流動性約束、心理預(yù)期等視角剖析了消費需求總量的變動規(guī)律,為解釋消費現(xiàn)象提供了豐富的理論依據(jù)。消費需求層次變動主要體現(xiàn)為消費內(nèi)容的不斷上臺階,無論馬克思、列寧或馬斯洛,均闡述了在社會化生產(chǎn)條件下,需求層次上升是人們消費需求發(fā)展的普遍規(guī)律。有關(guān)消費刺激經(jīng)濟的研究,本質(zhì)上是對消費是否以及如何促進(jìn)經(jīng)濟增長開展的討論。從早期重商主義及古典經(jīng)濟學(xué)家普遍持節(jié)儉觀點,主張抑制消費推崇投資,到以凱恩斯為代表的需求管理理論,認(rèn)為有效需求不足是導(dǎo)致危機爆發(fā)的根本原因,再到供需均衡理論,目前學(xué)者普遍認(rèn)為消費需求是推動經(jīng)濟增長的重要因素。
從2014年開始,中國經(jīng)濟發(fā)展的最主要動力發(fā)生了歷史性變化,消費連續(xù)4年成為中國經(jīng)濟增長的第一驅(qū)動力,2016年消費貢獻(xiàn)率更是高達(dá)64.60%,為近年來的峰值。居民消費升級已成為我國新時代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效的關(guān)鍵因素。
消費升級最明顯的特征是消費內(nèi)容的優(yōu)化。學(xué)者一般以消費結(jié)構(gòu)在收入水平不斷提升下遵循著“生存—發(fā)展—享受”或“物質(zhì)—服務(wù)”的演變路徑來對內(nèi)容優(yōu)化進(jìn)行分析。從供給端看,供給能力和結(jié)構(gòu)是制約內(nèi)容升級的核心,供給不僅為需求的實現(xiàn)提供物質(zhì)保障,還對消費結(jié)構(gòu)產(chǎn)生引導(dǎo)作用。從需求端看,內(nèi)容的升級受制于“人的需要”,其無限發(fā)展性和豐富多樣性等特點為消費內(nèi)容升級的多維度提供了可能。正是供給端與需求端互相促進(jìn),造就了消費內(nèi)容的多樣性,也促使消費升級在遵循“人的需要”更迭規(guī)律下,因受供給能力、收入水平等約束而呈現(xiàn)出時代特征。
城鄉(xiāng)居民消費差距的逐年縮小是當(dāng)前消費結(jié)構(gòu)變動的一大特征。城鄉(xiāng)消費環(huán)境和收入差異是導(dǎo)致城鄉(xiāng)消費差距的主因,農(nóng)村商品流通成本偏高、收入偏低、消費信貸體系不完善均抑制了農(nóng)民消費潛力的釋放。伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等有序開展,家電、汽車下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策穩(wěn)健施行以及網(wǎng)絡(luò)購物在農(nóng)村市場的逐漸普及,農(nóng)村消費環(huán)境得到改善。城鎮(zhèn)化也是改善城鄉(xiāng)收入差距以及轉(zhuǎn)變農(nóng)村消費習(xí)慣和觀念的過程。近年來,在多重因素作用下,我國農(nóng)村居民消費支出增速快于城鎮(zhèn),我國城鄉(xiāng)消費水平之比已從2001年的3.6降至2016年的2.72。①
無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村居民,其消費內(nèi)容均呈現(xiàn)出由生存型消費向發(fā)展型和享受型消費升級的態(tài)勢,即在消費物價指數(shù)權(quán)重占比較高的食品衣著等生存型消費方面的比重下降,而交通通信、文娛教育和醫(yī)療保健等發(fā)展型和享受型消費占比穩(wěn)步上升,②具體結(jié)果參見表1和表2。
就生存型消費而言,農(nóng)村食品類支出占總支出的比例下降幅度超過城鎮(zhèn)。以恩格爾系數(shù)衡量,我國城鄉(xiāng)居民均已邁入富裕階段(該階段食品類支出占比30%~40%)。享受型消費是指人們?yōu)榱藵M足舒適、快樂等享受而進(jìn)行的消費,如旅游休閑和文化娛樂等精神消費。最近幾年,城鎮(zhèn)居民尤其是經(jīng)濟發(fā)達(dá)的一二線城市居民的享受消費比例一直保持較高水平,而農(nóng)村居民則有明顯改善。發(fā)展型消費是人們?yōu)榱藢で蟾摺⒏h(yuǎn)的發(fā)展而產(chǎn)生的消費需求,如教育和健康消費。目前我國城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民發(fā)展型消費占比均穩(wěn)步提升。而在城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)出現(xiàn)優(yōu)化升級的同時,兩者之間結(jié)構(gòu)上的差距也正逐步縮小。
從“物質(zhì)—服務(wù)”升級視角進(jìn)行研究,消費內(nèi)容優(yōu)化同樣明顯。囿于數(shù)據(jù)可得性,我們將交通通信、醫(yī)療保健、文教娛樂這三部分的支出總和作為居民的服務(wù)型消費支出,③2013—2016年,我國城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均服務(wù)型消費支出分別從5 442.22元升至7 442.3元、從2 297.7元增長到3359.4元,農(nóng)村居民的增速快于城鎮(zhèn)。在居民服務(wù)型消費支出顯著提高的同時,其增長速度也明顯快于商品消費。以北京市為例,2016年服務(wù)型消費已經(jīng)占到消費總額的45%左右,其增速高于商品消費3.5個百分點。④伴隨著電影、旅游等傳統(tǒng)消費熱點的持續(xù)及“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”新型消費熱點在網(wǎng)上訂餐、購票、約車、教育培訓(xùn)、二手貨、小時工等各層面的涌現(xiàn),個性化和定制化等品質(zhì)消費已經(jīng)成為消費升級的另一大特征。
表1 2013—2016年我國城鎮(zhèn)居民消費結(jié)構(gòu) %
表2 2013—2016年我國農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)%
約4億人口的中等收入群體是推動商品消費轉(zhuǎn)向服務(wù)型消費的中堅力量,說明我國人口結(jié)構(gòu)梯度特征是服務(wù)型消費熱點種類的核心影響因素。目前我國所經(jīng)歷的1949—1957年、1962—1970年和1981—1990年3次出生高峰,構(gòu)成了當(dāng)前老中青三大消費主體,因各自生理特征誘發(fā)出不同消費需求。隨著1950年后出生群體逐漸步入老年,養(yǎng)老醫(yī)療、家庭服務(wù)等消費需求逐漸旺盛;1960年后出生的群體也因子女外出逐漸步入空巢期,相應(yīng)推動了醫(yī)療保健、休閑旅游需求的增長;而1980年后出生群體作為新興消費主力,帶動了我國文化娛樂、網(wǎng)絡(luò)消費等服務(wù)消費的增長。
居民消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及服務(wù)型消費熱點的不斷涌現(xiàn),強化了消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。消費作為需要的最終調(diào)節(jié)者,通過促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變遷和誘發(fā)技術(shù)進(jìn)步而促進(jìn)經(jīng)濟增長。克拉克[1]明確指出消費結(jié)構(gòu)能影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),相關(guān)研究也表明消費結(jié)構(gòu)升級是推動我國產(chǎn)業(yè)升級的主要力量,而服務(wù)型消費需求的增加更是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的根本原因。[2]此外,眾多研究表明消費具有惰性和剛性,相較于投資和凈出口而言更穩(wěn)定,一般不會出現(xiàn)大幅度變化。[3]近年來在投資效率逐年遞減、出口不暢的大環(huán)境下,消費總量始終平穩(wěn)增長,并成為我國經(jīng)濟增長的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。
對于消費升級的界定和度量存在著爭議。較為常見的是將消費內(nèi)容劃分為生存型、發(fā)展型和享受型三大類,并以發(fā)展型和享受型占總消費支出比例的提升作為消費(結(jié)構(gòu))升級的表現(xiàn)。有學(xué)者基于恩格爾系數(shù),提出了一系列新型恩格爾系數(shù)指標(biāo),如“新恩格爾系數(shù)”——教育文化娛樂支出占消費總額的比重[4],“發(fā)展系數(shù)”——采用醫(yī)療、教育文化娛樂支出占比[5],對消費升級進(jìn)行描述。還有一些學(xué)者根據(jù)自身研究目的,對消費升級采取不同劃定方式,俞劍、方福前[6]將家庭消費工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)品與工業(yè)品的支出比例作為消費結(jié)構(gòu)升級的核心變量,用以解釋消費升級對經(jīng)濟增長的影響。魏勇、楊孟禹[7]則通過使用2003—2014年省際面板數(shù)據(jù),將居民八大類支出按平均需求收入彈性為界,以高檔品支出總量的變動作為城鎮(zhèn)居民消費升級的替代變量,分析居民收入結(jié)構(gòu)和社會保障對城鎮(zhèn)消費升級的影響。由于研究的角度和目的不同,所以消費升級的測算方法存在著差異。本文借鑒以往研究,通過對消費升級度量方法的探討,體現(xiàn)此輪消費升級的特征。
消費升級的核心是以消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化為代表的消費內(nèi)容的變動。一是表現(xiàn)為消費對象的選取從一般商品逐漸轉(zhuǎn)向高層次商品或服務(wù);二是表現(xiàn)為不同項目支出占比此消彼長。綜合兩方面考慮,若能在消費結(jié)構(gòu)的研究中突出高層次消費支出占比的變動,便能較好解決消費升級的度量問題。本文使用擴展線性支出系統(tǒng)模型(ELES)中收入需求彈性的計算結(jié)果,將居民消費結(jié)構(gòu)中的支出項目劃分為一般商品和高層次商品,并以高層次商品和服務(wù)型消費支出占比的變動情況作為居民消費升級的度量指標(biāo)。
ELES模型是基于斯通[8]所提出的線性支出系統(tǒng)模型(LES)做了兩點改進(jìn),一是以收入代替總支出,二是以邊際消費傾向代替邊際預(yù)算比。該模型可將消費分為維持居民生存和與可支配收入相關(guān)的需求,優(yōu)勢在于能在未知價格參數(shù)條件下,得到居民的基本支出額和需求收入彈性。其計量模型為:
其中,ai、bi為待估計參數(shù),εi為隨機擾動項,ci為第i種商品的總支出,y為居民可支配收入。根據(jù)定義可得需求收入彈性計算公式:
其中,xi為第i種商品實際需求,pi為其價格,EMi大于1的商品為高層次商品。
自2013年起,國家統(tǒng)計局對分城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村進(jìn)行的住戶調(diào)查施行了一體化改革,使城鄉(xiāng)居民消費支出數(shù)據(jù)更加規(guī)范、可比,其中最為明顯的變化是在居民居住消費支出及居民可支配收入的統(tǒng)計中,新增居民自有住房虛擬租金一項。為剔除其對消費支出結(jié)構(gòu)變動的影響,并體現(xiàn)近年來居民對各類商品和服務(wù)的偏好,本文采用《中國住戶調(diào)查年鑒》(2014—2017年)所公布的全國居民分地區(qū)消費支出數(shù)據(jù),計算相應(yīng)參數(shù)的估計值及各項支出的需求收入彈性(參見表3)。
根據(jù)表4結(jié)果,交通通信、文教娛樂及醫(yī)療保健項目三類項目收入彈性均大于1,屬于高層次需求,我們將其在總支出中占比變動情況作為消費升級的變化趨勢。此種劃分方式所得結(jié)果既突出了當(dāng)前居民對服務(wù)型消費需求偏好的特征,也符合學(xué)界根據(jù)需求層次理論對升級的界定。計算結(jié)果見表5,可以從中看出目前我國居民消費升級態(tài)勢明顯。
表3 ELES模型參數(shù)估計結(jié)果
表4 居民各項消費需求收入彈性
一方面,根據(jù)上述測算,2016年我國高層次商品和服務(wù)支出占比為32.5%,較2013年提升了近3個百分點,消費升級趨勢顯著。另一方面,收入分配不平等、供需錯配、居民負(fù)債高等問題,將制約和影響消費升級的持續(xù)性。
已有文獻(xiàn)表明收入分配不均是影響我國居民消費的重要原因[9-10]。在平均消費傾向不發(fā)生結(jié)構(gòu)性突變的情況下,居民消費率低與其可支配收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比值偏低有關(guān)。通過表6可知,我國居民消費率與人均可支配收入占人均GDP的比例存在顯著正相關(guān),且自2004年起二者之間的差距始終維持在5個百分點左右。
分配制度是造成當(dāng)前可支配收入占GDP比值偏低的主要原因,從表7可知,無論是基于初次分配還是再分配,我國居民部門所得占比相較于早期仍處于低位,均未有明顯提升。通過比較兩次分配情況可見,在初次分配中出現(xiàn)向企業(yè)部門傾斜的趨勢,居民部門初次分配占比明顯下降,而在再分配中政府占有份額相較初次所得提升明顯,居民份額卻變化不大??梢哉f,目前我國收入分配中向政府和企業(yè)傾斜的格局導(dǎo)致了居民收入分配比重偏低。
居民之間收入分配不均同樣影響著消費。陳斌開[10]通過實證研究認(rèn)為,平均消費傾向隨收入的提高而降低是收入差距造成居民消費率不高的主要原因。
表5 我國居民消費支出占比%
表6 居民可支配收入占比與消費率%
表7 我國兩次收入分配情況(2000—2015年)⑤%
我國消費率近年來雖略有回升,2016年為39.21%,但仍遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平,甚至低于亞洲平均水平(亞洲均值約為50%)。正如臧旭恒[11]所言,目前我國消費市場存在一種“悖論”,一方面消費貢獻(xiàn)率近年來屢創(chuàng)新高,而另一方面消費率表現(xiàn)卻不盡如人意。在消費總量穩(wěn)步增長的同時,最近幾年投資放緩、出口負(fù)增長是消費對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率上升的原因之一,一旦這兩項需求回暖,將會影響消費的貢獻(xiàn)率。2017年我國消費貢獻(xiàn)率便因外貿(mào)回穩(wěn)向好而下降為58.8%,較2016年低了近6個百分點。為此,充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用需從提高居民消費率著手,而居民收入分配是一個無法回避的問題。
供需錯配是消費升級過程中面臨的另一問題。供給能力和結(jié)構(gòu)是制約內(nèi)容升級的核心,其不僅為需求的實現(xiàn)提供物資保障,還對消費結(jié)構(gòu)產(chǎn)生引導(dǎo)作用,供給與需求之間存在不匹配必然會影響消費升級的持續(xù)。當(dāng)前我國消費市場低質(zhì)、低端產(chǎn)品的供給過剩與高質(zhì)、高端產(chǎn)品的需求旺盛之間的矛盾,促生了居民海購熱潮,導(dǎo)致消費外流。世界旅游組織(UNWTO)公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國消費者境外消費額近年來持續(xù)增長,2016年跨境消費總額約2 610億美元,同比增長12%,海淘用戶約為0.41億,比上年增長了78.3%。
在此次消費升級中,服務(wù)型消費需求旺盛,但是服務(wù)領(lǐng)域供給短缺卻是我國消費市場一大軟肋。當(dāng)前,醫(yī)療、教育等服務(wù)產(chǎn)業(yè)中門檻過高、審批煩瑣、地位歧視等問題,抑制了民間投資意愿,致使服務(wù)業(yè)民間固定資產(chǎn)投資增速下降明顯,2016年增速僅為2%,連續(xù)兩年低于民間固定資產(chǎn)投資增速。[12]國人對海外服務(wù)需求的上升反映了我國服務(wù)業(yè)供給不足的現(xiàn)實,教育部公布的數(shù)據(jù)顯示,在2008—2016年間我國出國留學(xué)人員年均增速超過15%,2016年我國留學(xué)人數(shù)已超54.45萬人。隨著我國人口老齡化程度的不斷加深及二孩政策的全面放開,預(yù)計到2020年,全國60歲以上人口將增加到2.55億人,占總?cè)丝诒戎貙⑻嵘?7.8%左右,其中獨居和空巢老年人更將增至1.18億人左右,⑥同時嬰幼兒也將在2017—2018年形成出生小高峰。人口年齡結(jié)構(gòu)的變動必將加大居民對服務(wù)業(yè)尤其是養(yǎng)老、醫(yī)療、幼兒教育等服務(wù)的需求。
最近十年,我國居民負(fù)債增長過快同樣值得關(guān)注。無論是迪南(Dynan)[13]針對次貸危機后美國居民消費下降的研究,還是許桂華[14]關(guān)于家庭債務(wù)波動對居民敏感性的研究,均認(rèn)為居民負(fù)債率過高會導(dǎo)致消費下降。當(dāng)前去杠桿的重點一直在我國非金融企業(yè)部門,對于居民部門,學(xué)者普遍認(rèn)為我國居民杠桿率(居民負(fù)債總額與GDP的比值)較美日高達(dá)70%以上的數(shù)值還存在廣闊的加杠桿空間。但是深入研究可以發(fā)現(xiàn),目前我國居民杠桿率近年來上升過快,從2007年的18.74%上升到2017年的48.97%(參見表8),短短十年間提高了30個百分點,增長速度驚人。
如前所述,我國居民可支配收入因分配制度而明顯低于人均GDP水平,相關(guān)杠桿率很可能低估我國居民部門的債務(wù)風(fēng)險,故使用債務(wù)收入比(居民債務(wù)與可支配收入比值)數(shù)據(jù)進(jìn)行描述(參見表9),可知我國居民債務(wù)收入比在2017年已高達(dá)112.18%,居民債務(wù)總額已超可支配收入,如再考慮民間借貸,該值還會有更大的上升幅度,由此可見我國居民債務(wù)可承受空間問題值得關(guān)注和警惕。
表8 2007—2017年我國居民杠桿率變動情況
表9 2007—2017年居民債務(wù)收入比變動情況
此外,作為居民償還債務(wù)保證的居民儲蓄可能也并沒有想象中那么高。由表10可知,來自于政府和企業(yè)兩部門儲蓄的貢獻(xiàn)率超過居民部門。
在居民可支配收入增速放緩的情況下,房價的過快上漲會導(dǎo)致居民負(fù)債率攀升,這不僅可能影響中國居民消費升級的可持續(xù)性,甚至危及整個宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定。
推進(jìn)消費升級需要需求側(cè)和供給側(cè)同時發(fā)力,以穩(wěn)固消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用?;谝陨戏治觯覀儗χ袊M升級的未來發(fā)展提出以下政策建議。
在供給側(cè),關(guān)鍵是提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。供需之間的錯配是造成中國消費市場外流現(xiàn)象嚴(yán)重的主要原因。目前在中國商品質(zhì)量監(jiān)管體系逐步完善、“國民品牌”和“工匠精神”理念普及、口岸進(jìn)境免稅店數(shù)量增加、進(jìn)口關(guān)稅降低等措施影響下,我國消費回流已初見成效,⑧但政府仍需理順流通體制,堅定不移地加快推進(jìn)消費市場的市場化改革。
針對中高端消費市場外流嚴(yán)重問題,應(yīng)通過市場和政策雙向引導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)品側(cè)改革升級,開發(fā)消費新業(yè)態(tài)新模式,以滿足不斷提升的消費需求。首先,充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用。市場化改革能消除行政壟斷與尋租空間,為企業(yè)提供公平競爭的市場環(huán)境,進(jìn)而引導(dǎo)社會資本進(jìn)入創(chuàng)新領(lǐng)域。其次,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力。利用科技創(chuàng)新增加產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量,讓消費更加便捷和優(yōu)質(zhì)。倒逼企業(yè)提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),滿足和引導(dǎo)消費升級過程中居民對品質(zhì)商品與服務(wù)的追求。通過設(shè)立多層次稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)新性人才獎賞機制,激發(fā)企業(yè)和研究機構(gòu)的創(chuàng)新積極性;通過加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境建設(shè),嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)違法活動,切實維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和創(chuàng)新信心;通過頂層設(shè)計,推動企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌,對內(nèi)外同銷日用消費品實行“同線同標(biāo)同質(zhì)”生產(chǎn);通過推廣“國家品牌計劃”,在全國各行業(yè)內(nèi)選取一批代表性龍頭企業(yè),全面提升企業(yè)品牌意識,并支持其打造成國際品牌,最終吸引境外消費資金回流。
我國服務(wù)領(lǐng)域存在大量的事前審批和行政壟斷,阻礙了社會資本的進(jìn)入和高效服務(wù)的供給。為有效緩解供需矛盾,需深化服務(wù)領(lǐng)域的市場化改革,推動政府簡政放權(quán),以打破行業(yè)壟斷,激發(fā)市場活力,提高市場供給效率和供給數(shù)量,填補供給短缺。以養(yǎng)老領(lǐng)域為例,首先應(yīng)降低養(yǎng)老市場準(zhǔn)入門檻,簡化審批程序,縮短養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的審批時限,吸引民間私人資本及海外資本進(jìn)入養(yǎng)老市場,激發(fā)市場活力,提高市場供給質(zhì)量。其次應(yīng)加快公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革,創(chuàng)新社會資本與公辦機構(gòu)的合作模式,鼓勵向公辦養(yǎng)老機構(gòu)注入新活力,創(chuàng)造新供給。最后應(yīng)制定設(shè)施布局規(guī)劃,引導(dǎo)養(yǎng)老資源進(jìn)行整合,使其規(guī)?;?、專業(yè)化發(fā)展,以此提高服務(wù)效率,提升服務(wù)質(zhì)量,減少供需矛盾。
表10 2000—2015年部門儲蓄率⑦%
受人口紅利減少及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策影響,我國凈出口和投資增速必將放緩,而人口市民化過程的提速將釋放更多消費潛能,可預(yù)見近期內(nèi)消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用將會增強。
在需求側(cè),最關(guān)鍵的是增加居民收入。我們需要警惕由居民收入問題而導(dǎo)致的消費率不足,應(yīng)從居民收入水平的絕對量和相對量著手,提高居民消費能力。首先,要從提高勞動生產(chǎn)率水平出發(fā),以技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級為根本,在刺激居民需求不斷優(yōu)化升級的同時,重視技術(shù)創(chuàng)新投資,以此帶動產(chǎn)值提升進(jìn)而提高居民可支配收入,讓百姓充分享受到改革發(fā)展帶來的紅利;建立工資增長與物價、經(jīng)濟增速的聯(lián)動機制,調(diào)控整體工資水平。其次,在通過多渠道增加居民財產(chǎn)性收入以改善初次分配的基礎(chǔ)上,在再分配中通過建立以個人所得稅為主體、房產(chǎn)稅等個人財產(chǎn)稅為輔助的稅收調(diào)節(jié)機制,縮小部門內(nèi)收入差距。再次,重視廣闊的農(nóng)村市場和農(nóng)民工群體,以縮小居民收入差距。目前農(nóng)民工已迎來生命周期的消費高峰,⑨應(yīng)盡快促進(jìn)農(nóng)村勞動力自由流動,加快培育和發(fā)展更具開放性和流動性的勞動力市場,穩(wěn)健推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享受城市基本公共服務(wù)及合法權(quán)益,激發(fā)該群體消費潛能釋放。
針對目前我國居民杠桿率增長過快問題,首先,抑制熱點城市房價過快攀升,繼續(xù)實行或出臺限購限貸政策,打擊投機炒房行為,以實現(xiàn)房屋的居住屬性;應(yīng)明確公布土地建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)居民合理流動,并通過設(shè)立財政專項資金以及開展與社會資本多形式合作模式,保障公租房供給能力穩(wěn)步提升,穩(wěn)定市場供求關(guān)系,抑制熱點城市房價過快攀升。其次,抑制熱點城市房地產(chǎn)泡沫,規(guī)避居民高杠桿風(fēng)險。加強對消費者普及金融風(fēng)險教育,提高防范債務(wù)風(fēng)險危害的意識,以避免家庭部門過度加杠桿;政府監(jiān)管部門加強對消費信貸部門的監(jiān)管和治理,嚴(yán)厲打擊“首付貸”等行為,加強房地產(chǎn)業(yè)務(wù)合規(guī)性管理,防范居民借道消費貸款甚至互聯(lián)網(wǎng)金融、非銀行金融機構(gòu)“過橋貸款”等,過度加杠桿進(jìn)入樓市,造成居民債務(wù)偏高等問題,保障國民經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。
注釋:
①根據(jù)中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫公布的數(shù)據(jù)資料整理獲得。如無特殊說明,本文所用數(shù)據(jù)均由國家統(tǒng)計局和中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫整理獲得。
②本文以食品類和衣著類消費作為生存型消費,居住、生活用品和服務(wù)以及文教娛樂支出作為享受型消費,交通通信和醫(yī)療保健支出作為發(fā)展型消費。
③處理方法參考了張穎熙、夏杰長發(fā)表于《重慶社會科學(xué)》2011年第11期的《服務(wù)消費結(jié)構(gòu)升級的國際經(jīng)驗及其啟示》一文。
④數(shù)據(jù)來源于http://m.news.cctv.com/2017/02/21/ARTIwW-na7PKCnELABixB5Ovk170221.shtml。
⑤資金流量表的數(shù)據(jù)發(fā)布時間一般滯后當(dāng)期統(tǒng)計年鑒2年,故截至完稿時最新的2017年統(tǒng)計年鑒只能提供2015年資金流量表數(shù)據(jù),故表7和表10的數(shù)據(jù)只能到2015年。
⑥數(shù)據(jù)來源于國務(wù)院刊發(fā)的《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》。
⑦在儲蓄數(shù)據(jù)處理上,參考了徐文珂發(fā)表于《社會科學(xué)研究》2017年第1期的《國內(nèi)總儲蓄率高企及居民消費率下降的分解與探究》一文中對統(tǒng)計誤差的修正。
⑧貝恩咨詢公司發(fā)布的《2016年全球奢侈品市場研究報告》數(shù)據(jù)顯示,2016年全球個人奢侈品市場規(guī)模自2008年金融危機后首次出現(xiàn)負(fù)增長,但國內(nèi)奢侈品消費支出卻3年來首次上升,總值高達(dá)170億歐元,消費回流成效明顯。
⑨根據(jù)國家統(tǒng)計局對外公布的《2016年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》數(shù)據(jù)可知,2016年我國農(nóng)民工總量達(dá)2.82億人,其中新生代農(nóng)民工(1980年后出生群體)占比已達(dá)49.7%,成為中堅力量。
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