本報駐美國、西班牙、德國、俄羅斯記者 吳樂珺 姜波 柳直 田影楓 本報記者 邢曉婧 白云怡 趙覺珵
編者按:“美國正試圖通過貿易戰(zhàn)遏制中國?!眹H輿論已形成這樣的共識——美國一些患有“中國恐懼癥”者始終將中國視為威脅,因此變本加厲地制造與中國的貿易爭端。正如美國智庫外交關系委員會高級研究員愛德華·阿爾登在接受《環(huán)球時報》記者采訪所說,特朗普政府的目標是向中國施壓,尤其是想左右中國在高科技領域的政策和未來在全球的影響力。來而不往非禮也。中國一系列“不想打但也不怕打貿易戰(zhàn)”的表態(tài)得到肯定,中國的反制措施也被看成是合理和必要的“正當防衛(wèi)”。在美國國內,特朗普政府挑起的貿易爭端,已讓人們對很多依靠出口的產業(yè)深感憂慮。在國際社會,批評者認為特朗普一意孤行的貿易保護主義政策,不可能讓美國再次偉大。
美國的“痛點”:“短期農業(yè),長期制造業(yè)”
中國的反制措施指向美國“痛點”,因此很快在美國的相關產業(yè)引發(fā)震動。7日,《環(huán)球時報》收到美國大豆出口商會北亞地區(qū)主管保羅·伯克發(fā)來的一份聲明,聲明中提到:美國大豆協(xié)會主席黑斯多夫表示,“如今,(中國的征稅措施)已不再是一個假設,25%的稅率將對每一個美國豆農造成災難性的后果”。據悉,作為代表美國豆農利益的游說機構,美國大豆協(xié)會一直在向美國政府表達自身的擔憂。
美國主動挑起的貿易戰(zhàn)對美國自身也會造成巨大傷害,這一點已成為許多西方學者的共識。美國國家外貿商會前主席、戰(zhàn)略與國際研究中心世界貿易研究專家威廉·雷塞6日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,最先感受到中國反制效果的將會是美國的農業(yè)從業(yè)者,他們將損失很大,而更長期的影響將會體現(xiàn)在美國的制造業(yè)領域——所需要的零部件價格會因美國加征關稅上漲,而制成品也會因為中國加征的關稅變貴。美國肉類出口協(xié)會總裁兼首席執(zhí)行官丹·豪斯特羅姆則告訴記者,按銷量計,中國是美國豬肉的第二大國際市場,讓他感到遺憾的是,中國決定對美國豬肉和豬肉制品增收進口關稅的反制決定,將直接影響美國的生產商和出口商,以及在中國的客戶,因為“出口一直是美國豬肉行業(yè)增長的主要驅動力,國際貿易對美國豬肉產業(yè)的持續(xù)成功和盈利至關重要”。
豪斯特羅姆還提到中國計劃對美國進口牛肉加征關稅帶來的影響,畢竟“對美國牛肉而言,中國是一個充滿希望的市場”。2017年夏天,中國市場時隔14年再度對美國牛肉開放,這讓美國肉牛養(yǎng)殖業(yè)界頗為興奮。《環(huán)球時報》駐美國記者章念生近日專程去美國西北部的蒙大拿州采訪,那里素以產牛聞名,牛與人數量比例達到2∶1。當地養(yǎng)殖戶都對特朗普政府決定對中國出口美國產品大規(guī)模加征關稅感到擔憂,希望“在這樣關鍵的時刻,我們兩國需要冷靜地坐在一起談談”。來自蒙大拿州的美國前駐華大使博卡斯也是美國國會2000年批準與中國的永久正常貿易關系、2001年中國加入世界貿易組織等重大事件的親歷者與推動者,他明確表示反對美國挑起貿易爭端,因為“在美中兩國之間造成緊張關系,從長遠來看是危險的”。
中國的反制:“讓美方自食其果”
“多數世界輿論不站在美國那邊!日本、歐洲都不贊成特朗普的手段,認為這樣做得不到他想要的結果?!鼻迦A大學野村綜研中國研究中心理事松野豐開門見山地告訴《環(huán)球時報》記者。松野豐認為,現(xiàn)在的全球化公司都是在貿易不平衡的前提下,構建了最優(yōu)發(fā)展戰(zhàn)略,比如在中國建廠生產,出口到美國,就比在美國本土生產便宜,利潤更高。大家都已習慣這種模式,突然有人跳出來要破壞這個前提條件,那么企業(yè)之前制定的發(fā)展戰(zhàn)略就不成立了,他們當然不愿意這么做。另外,對于很多發(fā)展中國家來說,它們依存于中國,靠著和中國的經貿關系支撐起本國的經濟,如果改變現(xiàn)狀,這些國家將受到很大影響,容易引發(fā)混亂。
在日本的社交媒體上,有日本網民回想起上世紀八十年代日本在纖維、電視、汽車、半導體等領域遭到美國蠻不講理的攻擊,并留言說:“美國是那種只要自己好就行了的國家?!辈簧偃毡揪W民聲援中國說:“中國按規(guī)矩辦事什么問題都沒有”“羨慕中國能對美國這么有底氣”“和中國打貿易戰(zhàn),美國有贏面嗎”,還有人直接喊“中國加油”。
“美國挑起貿易戰(zhàn)是從文明交往倒
退回‘炮艦政策。”德國黑森州歐洲及國際事務司前司長、中國商務部榮譽顧問博喜文近日在接受中國媒體采訪時說,“一旦美國政府的某些要求未能被滿足,即發(fā)出強烈的、單邊主義貿易壁壘威脅”。博喜文認為,過去,帝國主義列強將行為方式強加給中國的時代早就一去不復返了,他相信中國正在采取經過深思熟慮的行動,而且一些反制措施明顯針對“特朗普傳統(tǒng)選民所能感受到的那些領域”,中方行動的將讓特朗普很快自食其果。
在德國經濟學家、歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯眼中,特朗普近期在貿易上的行為是“愚蠢”的。格羅斯對《環(huán)球時報》記者表示,特朗普表示可能會再對價值1000億美元的中國商品加征關稅,但此舉對美國的傷害將比對中國的更大。格羅斯解釋說,美國不僅將遭受嚴重的物質損失,而且更為嚴重的是“在全球貿易體系中,美國的信譽度將會遭受粉碎性打擊”。
對美國有意勸說歐盟、日本等盟友聯(lián)手“圍剿”中國,格羅斯也不看好,他認為:“歐盟不太可能會加入美國的陣營針對中國打貿易戰(zhàn)。盡管一些歐洲公司也對中國在知識產權問題上有抱怨,它們也可能會以遭到不公平對待為由在多邊框架內對中國提起訴訟,但歐盟接受并遵守的是世貿組織的規(guī)則,而美國現(xiàn)在似乎并不是在這么做?!?/p>
俄羅斯亞太經合組織研究中心主任芙列岡托娃近日在接受俄衛(wèi)星通訊社采訪時表示,中國對美國商品征收關稅是在世界貿易組織法律框架內“有理有據的回應舉措”,而美國的行為則不符合世貿組織的慣例。俄股票市場與管理研究所專家別利亞耶夫稱,近期難以看到中美“關稅戰(zhàn)”的盡頭,因為保護主義與遏制中國恰恰是美國特朗普政府的戰(zhàn)略所在。美國企圖為自己在未來全球市場的競爭對手中國的發(fā)展創(chuàng)造最不利的條件。中國已經不只是緊跟其后,實際上已經幾乎與美國旗鼓相當。
特朗普的偏執(zhí):“最終不會讓美國獲利”
看看各國輿論是如何評論特朗普政府偏執(zhí)做法吧。西班牙《國家報》認為,特朗普政府單方面挑起這場貿易戰(zhàn)的原因源于其對自由貿易和世界經濟一些過時的、幼稚的、危險的看法。該報日前發(fā)表題為“特朗普政府選擇了混亂”的社論,直言“美國政府對中國宣布懲罰性關稅措施對世界秩序的穩(wěn)定產生極大威脅,這種貿易保護主義舉措不僅將損害國際貿易和世界經濟發(fā)展,同時也將動搖多邊主義的原則和根基。美國政府的這種做法將給世界經濟帶來一段充滿緊張的不確定時期,而這種不確定性只有當美方重新回歸多邊主義秩序時才能得以解決”。
俄羅斯國家通訊社4日援引俄羅斯創(chuàng)新發(fā)展研究所專家伊萬諾夫的話說,在這場貿易戰(zhàn)中,美國首先對中國采取前所未有的措施,其目的是減緩中國的發(fā)展速度,但美國是無法阻止中國發(fā)展的。
而俄羅斯高等經濟大學專家蘇扎里采夫認為,美國對中國采取咄咄逼人的政策,這引起了中國的強烈不滿,中國被迫采取回應措施,中國已沒有別的選擇。中國以此表明,“讓步、理解和規(guī)避的時期”已結束,有必要以某種方式回應,“因為美國的手伸進了中國的口袋”。因此,可以預見,未來中美經濟關系將更加復雜化。
俄科學院世界經濟和國際關系研究所專家亞歷山大·薩里茨基的判斷是,曾長期立于自由貿易潮頭的美國,將因此被排擠出去——在與中國的貿易戰(zhàn)中,美國或將遭遇他們目前還未預見到的、也最不想看到的結果,其中包括歐洲在全球經濟中的地位將借助于與中國的合作而得到加強。
俄羅斯“今日經濟”網6日報道,美國媒體非常關注中國采取的貿易反制措施,但它們忽視了美國面臨的一個最嚴重的威脅,那就是中俄兩國將聯(lián)手終結美國的統(tǒng)治地位。俄議員普什科夫說:“美國對中國商品提高關稅是犯了一個錯誤。美國錯誤地認為,中國會在這一貿易爭端中做出讓步。這是錯誤的。中國已為貿易戰(zhàn)做好了準備。華盛頓對中國的直接施壓已經失敗?!?/p>
《日本經濟新聞》社評認為,美國特朗普政權強硬的貿易政策正在影響全世界,其政策毫無原則。特朗普的外交風格扭曲了國際貿易準則,招致無意義的貿易戰(zhàn)爭,這種惡劣影響還會波及金融市場,而且最終也不會讓美國獲利。
美國的賭注:瞄準“中國制造2025”
美國智庫布魯金斯學會高級研究員艾斯瓦爾·普瑞薩德告訴《環(huán)球時報》記者,中國政府正在大力推動經濟向高質量發(fā)展,核心是生產高科技和高附加值產品,而美國貿易代表辦公室提出的建議關稅清單就是想對此進行“精準”打擊。在美國看來,清單上的產品都是中國試圖在與美國的競爭中獲得優(yōu)勢的產業(yè)。他認為,這是缺少“明確游戲計劃”的特朗普在加大賭注,但此舉只能進一步增加美中貿易戰(zhàn)的風險。
特朗普政府緊盯“中國制造2025”的做法也讓一些美國企業(yè)家感到失望。全球領先的制造企業(yè)、美國霍尼韋爾全球高增長地區(qū)總裁沈達理認為,對霍尼韋爾而言,中國是成長之地、增長之源,該企業(yè)十分關注將工業(yè)化和信息化深度融合的“中國制造2025”,并已在中國成立互聯(lián)企業(yè)團隊,“這也是美國市場以外唯一的地區(qū)團隊,足見公司對中國市場的重視和信心”。
“特朗普的一系列貿易保護主義舉措,看上去為振興美國國內經濟,實際上也是想確保其在選舉中獲得穩(wěn)定支持?!表n國檀國大學政治外交系教授金珍鎬在接受《環(huán)球時報》記者采訪時這樣表示。美國對中國加增關稅的領域集中在“中國制造2025”等高科技產業(yè),對此,金珍鎬分析稱,美國認為,如果不想辦法遏制中國經濟發(fā)展的這一核心力量,中國將會在國際舞臺上發(fā)揮更大的影響。實際上,美國針對中國的貿易戰(zhàn)也是美國封鎖中國政策的一環(huán),這種情況在大國競爭過程中還會不斷發(fā)生。
西班牙馬德里自治大學經濟系教授古斯塔沃·馬蒂亞斯告訴《環(huán)球時報》記者,美國對中國宣布懲罰性關稅措施是典型的貿易保護主義舉措,對于美國和世界經濟都將產生負面影響。近二十年來,美國高新技術企業(yè)在全球大幅擴張,正是得益于全球化和開放型世界經濟帶來的紅利。這就產生了一個悖論,特朗普政府的貿易保護主義舉措原本宣稱希望保護美國高技術產業(yè)的發(fā)展,如果世界爆發(fā)貿易戰(zhàn),這些產業(yè)不僅得不到保護,反而會受到更大程度的損害,將終結美國高技術產業(yè)在世界范圍內的領先地位。他認為,美國發(fā)動貿易戰(zhàn)的根源在于政治考量,缺乏堅實的經濟理論基礎。這是迎合政治上民粹主義的結果,回避了美國經濟真正存在的問題,反而制造出一些新的問題,使真正存在的問題更加復雜。馬蒂亞斯的話代表了很多學者的觀點:“美國要想解決貿易逆差問題,應當從內部采取舉措,而不是在與別的國家的經貿關系上做文章?!薄?/p>