魏建國(guó)
從美國(guó)總統(tǒng)特朗普3月8日簽署命令,對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品全面征稅,挑起中美貿(mào)易爭(zhēng)端以來(lái),出乎他和他的團(tuán)隊(duì)意料的是:在國(guó)內(nèi),他沒(méi)有得到商會(huì)、協(xié)會(huì)、農(nóng)民以及產(chǎn)業(yè)工人的支持;在國(guó)際上,他到處奔波,希望拉攏歐盟、日本和拉美國(guó)家,卻都沒(méi)能成勢(shì);中國(guó)迅速的反擊和有力的回?fù)舾顾砬~窮,行動(dòng)越來(lái)越失去章法。這是什么原因呢?
當(dāng)今世界,各個(gè)國(guó)家都已深入到全球化的鏈條當(dāng)中,所有的產(chǎn)業(yè)都要通過(guò)大聯(lián)合、發(fā)展通過(guò)大聯(lián)動(dòng)、成果通過(guò)大共享實(shí)現(xiàn)繁榮。我們不能否認(rèn)全球化會(huì)帶來(lái)貧富差距和地區(qū)差距擴(kuò)大的問(wèn)題,但這些問(wèn)題需要通過(guò)進(jìn)一步的全球性合作來(lái)克服。以單邊主義對(duì)待多邊主義,不符合大多數(shù)國(guó)家的利益,這是美國(guó)的第一條失分項(xiàng)。
按照聯(lián)合國(guó)憲章,各國(guó)無(wú)論大小一律平等,國(guó)際社會(huì)共同制定了包括WTO、IMF、氣候變化在內(nèi)的許許多多多邊規(guī)則。美國(guó)從自身利益考慮,以霸權(quán)主義替代自己曾經(jīng)參與制定和支持過(guò)的條約規(guī)則,這是第二條失分項(xiàng)。
這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)在推動(dòng)中美角色轉(zhuǎn)換。美國(guó)從全球貿(mào)易投資便利化的支持者跌落到破壞者,失去了公信力,軟實(shí)力受到很大損害。那些因?yàn)槊绹?guó)的強(qiáng)壓而暫時(shí)低頭的國(guó)家,內(nèi)心也不會(huì)再信任美國(guó)。而中國(guó)到目前為止在摩擦中依法、有利、有節(jié)的表現(xiàn),堅(jiān)定了其他國(guó)家對(duì)中國(guó)接過(guò)貿(mào)易自由化和投資便利化的旗手角色,推進(jìn)全球治理體系變革,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的信心。這是美國(guó)的第三條失分項(xiàng)。
如果這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)繼續(xù)下去,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)將越來(lái)越多地感到,美國(guó)不僅在道義上,還將在事實(shí)上受到損害。我們奉勸美方冷靜下來(lái),三思而后行。下一步如果美國(guó)能夠回到談判桌前,以平等的姿態(tài)尋求雙方共同找出問(wèn)題的方法,我們是歡迎的。如果美國(guó)還要加設(shè)一些條件,幻想逼迫中國(guó)退縮妥協(xié),在談判桌前換取利益的話,我們可以明確告訴美國(guó),此番摩擦不僅僅是中美之間的貿(mào)易之爭(zhēng),更是捍衛(wèi)貿(mào)易自由化之爭(zhēng),是捍衛(wèi)國(guó)際多邊體系之爭(zhēng),中國(guó)必須毫無(wú)保留地站出來(lái)捍衛(wèi)國(guó)際體系和規(guī)則。
當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)做好全力應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備,工具箱里的工具很多,如果美國(guó)一意孤行導(dǎo)致雙方暫時(shí)不能達(dá)成協(xié)議,中國(guó)不僅可以在貿(mào)易方面,還可以擴(kuò)大到旅游、留學(xué)、交流甚至金融方面。如果事態(tài)進(jìn)一步惡化,貿(mào)易戰(zhàn)很有可能演變成金融戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),甚至其他領(lǐng)域的局部摩擦,這是我們不愿看到的。
中國(guó)仍然要做好自己的工作,特別是高高舉起捍衛(wèi)貿(mào)易自由化的旗幟,在新的國(guó)際形勢(shì)下,讓美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義暴露得更加明顯,讓世界更加看清楚誰(shuí)是全球經(jīng)濟(jì)化的積極推行者,引領(lǐng)各國(guó)共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù),而不是重蹈1931年由于貿(mào)易保護(hù)主義導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)倒退20年的歷史覆轍?!?/p>
(作者是中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、商務(wù)部原副部長(zhǎng))