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        中美經(jīng)貿(mào)合則共贏

        2018-04-07 14:54:42
        中國經(jīng)貿(mào) 2018年5期

        在不到一個月的時間里,美國接連“挑釁”,給中美經(jīng)貿(mào)潑冷水。

        1月12日,美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布了有關(guān)2017年度知識產(chǎn)權(quán)保護的報告,9家中國市場被列入“惡名市場”名單。1月18日,美國總統(tǒng)特朗普表示,作為對中國竊取美國知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查的一部分,美國政府正考慮對華施以巨額“處罰”。

        在美國貿(mào)易保護主義抬頭的當下,今年中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系何去何從?

        美國貿(mào)易保護主義抬頭

        1月18日,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在回應(yīng)美國將淘寶等9家中國市場列入“惡名市場”名單一事時表示,美方在報告中對中國相關(guān)企業(yè)的描述多采用“據(jù)報道”“據(jù)權(quán)利人稱”等措辭,缺少確鑿的證據(jù),也沒有相關(guān)的數(shù)據(jù)支撐。我們不得不對美方有關(guān)部門發(fā)布報告的客觀性、可信度表示懷疑。特別是報告指出,“惡名市場名單并不旨在反映違法行為的調(diào)查結(jié)果,也不代表美國政府對名單所涉國家的知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法環(huán)境的分析”,有欲蓋彌彰之嫌。

        特朗普提出的巨額“處罰”很明顯是指向去年8月美國對中國發(fā)起的“301調(diào)查”。

        清華大學中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉在接受國際商報記者采訪時直言不諱:“美國用其國內(nèi)貿(mào)易法對付中國,而不是用國際貿(mào)易法,本身就是不公平的,是對現(xiàn)有國際貿(mào)易體系的破壞。”他一語道破,“美國為什么不敢去WTO起訴中國?因為中美在WTO曾經(jīng)交過手,而且中國對美國勝訴已經(jīng)不止一兩次了?!?/p>

        2001年6月,時任美國總統(tǒng)布什作出了在201條款下對進口鋼鐵產(chǎn)品實施保障措施調(diào)查的決定,公然違反了WTO貿(mào)易規(guī)則,為此,中國和歐盟等其他WTO成員共同申訴,最終美國在2003年取消了鋼鐵高關(guān)稅政策。

        “301條款”具有強烈的單邊主義色彩,知識產(chǎn)權(quán)屬于“特殊301條款”范圍。對此,高峰表示,正在密切關(guān)注美國對華“301調(diào)查”的情況,如果美方執(zhí)意采取單邊的、保護主義的做法,損害中方的利益,中方將采取所有必要措施,堅決維護合法權(quán)益。

        中國外交部發(fā)言人陸慷也表示,中國沒有任何一部法律強制外國投資者轉(zhuǎn)讓技術(shù)。在具體的企業(yè)合作過程中可能會出現(xiàn)類似的情況,那也是企業(yè)之間的市場行為,完全沒有政府的干預。中方將堅定維護自身的合法權(quán)益。

        “保護知識產(chǎn)權(quán)是中國既定的國策,如果有哪家企業(yè)確實存在侵權(quán)行為,不止美國政府可以懲罰,秉著公平、公正的原則,中國也一樣會懲處。目前,美國尚未公布‘301調(diào)查的進展情況,特朗普拋出對中國進行巨額罰款的言論顯然缺乏事實依據(jù)?!敝苁纼€說。

        中美貿(mào)易戰(zhàn)不會打響

        過去一年,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系一波三折。中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東對國際商報記者分析,特朗普對中國不斷“挑釁”的根源在于持續(xù)擴大的美中貿(mào)易逆差。根據(jù)中國海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù),去年中美兩國貿(mào)易差額達2758.1億美元,創(chuàng)歷史新高。

        劉向東解釋說,特朗普對華發(fā)起“301調(diào)查”不過是談判手段之一,目的是想在未來的中美談判中獲得更多要價,借此平衡對華貿(mào)易逆差。

        周世儉預計,今年中美貿(mào)易摩擦將加劇,但打響貿(mào)易戰(zhàn)的可能性極小。一方面,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系高度依存,合則兩利,斗則兩傷。目前,美國人穿的鞋子60%從中國進口,紡織品和服裝37%從中國進口;另一方面,中國擁有足夠的底氣和籌碼,能夠采取反制措施,如限制進口美國農(nóng)產(chǎn)品和波音飛機,這將對美國優(yōu)勢產(chǎn)品出口構(gòu)成沉重打擊。

        高峰表示,中美雙邊貿(mào)易體量巨大,出現(xiàn)一些摩擦在所難免。中美兩國的經(jīng)貿(mào)合作,利益遠遠大于分歧。1月16日,兩國元首在通話中再次就雙邊經(jīng)貿(mào)合作達成重要共識,為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展進一步指明了方向。希望雙方遵循兩國元首達成的共識,秉持不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則,通過對話和協(xié)商有效管控分歧,按照國際規(guī)則妥善解決彼此的關(guān)切。

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