邢海洋

特朗普政府欲對中國600億美元產(chǎn)品征收關(guān)稅，涉及的10個(gè)領(lǐng)域正是我國在《中國制造2025》中列出的十大重點(diǎn)領(lǐng)域。貿(mào)易戰(zhàn)開打之際，回顧新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，回顧工信部的權(quán)威解讀不無裨益。

《中國制造2025》是中國政府實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的第一個(gè)十年行動(dòng)綱領(lǐng)，提出于2015年，當(dāng)年政協(xié)會(huì)議上，工信部部長苗圩曾有一個(gè)權(quán)威解讀。他說，在全球制造業(yè)的四級梯隊(duì)中，中國處于第三梯隊(duì)，而且這種格局在短時(shí)間內(nèi)難有根本性改變，要成為制造強(qiáng)國至少要再努力30年。苗圩說，全球制造業(yè)已基本形成四級梯隊(duì)發(fā)展格局：第一梯隊(duì)是以美國為主導(dǎo)的全球科技創(chuàng)新中心；第二梯隊(duì)是高端制造領(lǐng)域，包括歐盟、日本；第三梯隊(duì)是中低端制造領(lǐng)域，主要是一些新興國家，包括中國；第四梯隊(duì)主要是資源輸出國，包括OPEC、非洲、拉美等。

作為制造業(yè)的主管官員，應(yīng)該說，工信部部長的說法清醒地代表了國家對“中國制造”的認(rèn)知。“中國制造”不像我們想象的那么強(qiáng)大，西方工業(yè)也沒有衰退到依賴中國。我們的制造業(yè)還沒有升級，制造業(yè)者已開始撤離。嫦娥工程首席科學(xué)家歐陽自遠(yuǎn)院士的演講也佐證了這一點(diǎn)。對于航天技術(shù)，國人都相當(dāng)自信吧？歐陽院士卻坦陳，即使在這一塊，我們和第一梯隊(duì)的技術(shù)差距也是巨大的。當(dāng)然，我們是后發(fā)國家的因素很大，西方的技術(shù)封鎖因素也很大，但是更多時(shí)候，原因出在我們自身。

制造業(yè)大國而不是制造業(yè)強(qiáng)國，這是《中國制造2025》里的一個(gè)基本判斷。而要實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，則需通過“三步走”，第一步是力爭用十年時(shí)間，邁入制造強(qiáng)國行列。

時(shí)不我待，可就在十年規(guī)劃進(jìn)入第三年的時(shí)候，特朗普跳出來，攔住了去路：華為手機(jī)與AT&T;的合作被叫停；博通收購高通，因博通有一點(diǎn)華人背景被叫停；如今則是專門針對《中國制造2025》的關(guān)稅。美國方面給出的理由是：中國政府采取協(xié)調(diào)一致的策略，迫使美國企業(yè)為在中國經(jīng)營而把知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給中方。

制造業(yè)由大變強(qiáng)，捷徑當(dāng)然是知識(shí)和專利。吉利收購了沃爾沃，一下子全盤獲得了先進(jìn)汽車制造技術(shù)，吉利汽車如有神助，躍升為國內(nèi)最具實(shí)力的民營汽車企業(yè)?？墒召彽拇箝T很快就對中國企業(yè)關(guān)上了。中國企業(yè)欲獲得技術(shù)提升，捷徑注定越來越難找尋，剩下的只有實(shí)干，而過程注定要艱辛而復(fù)雜。美國貿(mào)易調(diào)查的結(jié)果或許缺乏事實(shí)根據(jù)，但一段時(shí)間以來，的確出現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)保護(hù)偏弱的現(xiàn)象?！皟蓵?huì)”上，李克強(qiáng)總理曾表示，保護(hù)產(chǎn)權(quán)必須要尊重合同，政貴有恒，不能把合同當(dāng)廢紙。

對國人，貿(mào)易戰(zhàn)如果打響，你可以不買蘋果手機(jī)，可是得坐飛機(jī)吧，2017年國內(nèi)有3200架民航飛機(jī)，48%是美國波音，47%是法國空客。傾向任何一方，都會(huì)被另一方敲了竹杠。中國高鐵世界一流，不坐飛機(jī)，坐高鐵可以了吧?？赡壳皣a(chǎn)的高鐵車軸，車輪和軸承尚不能完全替代進(jìn)口，甚至高鐵上有些螺絲還要進(jìn)口！中國制裁美國手段不多，因?yàn)橹袊茏龅臇|西美國都能做，只不過成本高一些，但是美國做的東西，有好多中國卻做不出來。比如汽車自動(dòng)變速箱，甚至醫(yī)院里的抗癌進(jìn)口藥，不是美國的，就是日本的，連美國的核磁共振都比國產(chǎn)的好，用美國的設(shè)備檢查，比用中國的要貴出幾百塊。

高速公路網(wǎng)總里程世界第一，全國銀幕數(shù)量穩(wěn)居世界第一，《厲害了，我的國》令人振奮，可在貿(mào)易戰(zhàn)面前，知己知彼方能百戰(zhàn)百勝。其實(shí)對于崛起中的大國，我們最需要的是韜光養(yǎng)晦，不露鋒芒地修煉好內(nèi)功，芯片自己產(chǎn)，飛機(jī)自己制，變速箱自己造，這樣面對再兇猛的貿(mào)易戰(zhàn)我們都不會(huì)畏懼。