周姊毓　趙林楠

（綏化學(xué)院教育學(xué)院　黑龍江綏化　152061）

近年來，我國正在大力探索高校與中小學(xué)合作培養(yǎng)教師的有效方式：一種是以基層學(xué)校為實習(xí)基地建立的合作形式，這是大多數(shù)高校與中小學(xué)合作的方式，另一種是大學(xué)在基層學(xué)校建立教師發(fā)展學(xué)校，例如首都師范大學(xué)建立的教師發(fā)展學(xué)校。已有的實踐經(jīng)驗證明，這種合作培養(yǎng)形式培養(yǎng)出的特殊教育專業(yè)人才，畢業(yè)后不需要用人單位花費大量的時間進行崗前培訓(xùn)，可以直接從事特殊教育的教學(xué)和康復(fù)工作，用人單位不僅節(jié)約了新教師入職培訓(xùn)的時間，還緩解了機構(gòu)特殊教育教師緊缺的壓力，符合我國特殊教育師資和康復(fù)人才缺乏的國情。

一、高校與機構(gòu)合作培養(yǎng)特殊教育專業(yè)人才的現(xiàn)狀

（一）合作關(guān)系不穩(wěn)定。合作關(guān)系是指兩個或兩個以上獨立的成員之間形成的一種協(xié)調(diào)關(guān)系，以保證實現(xiàn)某個特定的目標(biāo)或效益。目前，能與機構(gòu)深度合作培養(yǎng)特殊教育專業(yè)人才的高校較少，雖然許多高校的特殊教育專業(yè)建立了大量實踐基地，但在合作機制、合作形式和合作途徑上缺乏可行性，合作關(guān)系不穩(wěn)定，沒有充分發(fā)揮實踐基地在特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)中的作用。有學(xué)者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)不少高校每年都要花費很多時間和精力，以及大量的人力、物力和財力去落實學(xué)生的實習(xí)地點，許多特殊教育機構(gòu)和學(xué)校為了不影響正常的教學(xué)工作，而限制或拒絕接受高校特殊教育專業(yè)的教育實習(xí)，要尋找一所或幾所能接納眾多特殊教育專業(yè)學(xué)生的特殊教育機構(gòu)或?qū)W校尤為困難，于是很多高校特殊教育學(xué)院迫于無奈，每年都要更換實習(xí)地點[1]。如何開展與特殊教育機構(gòu)和學(xué)校的合作，建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，發(fā)揮其在專業(yè)人才實踐技能、專業(yè)能力提高中的作用，充分利用特殊教育機構(gòu)的教學(xué)資源來培養(yǎng)特殊教育專業(yè)人才，是當(dāng)前國內(nèi)高校特殊教育學(xué)院應(yīng)該思考的問題。

（二）合作地位不平等。高校特殊教育學(xué)院與機構(gòu)開展合作，應(yīng)該遵循平等、分享、互利、共贏的原則，合作中的所有參與者都應(yīng)該有其相應(yīng)的角色和地位，彼此尊重和信任。在合作中，特殊教育機構(gòu)成為學(xué)生穩(wěn)定的實踐基地，學(xué)生通過開展見習(xí)、實習(xí)和義工服務(wù)等活動深入機構(gòu)，不僅可以親近、了解特殊兒童，培養(yǎng)專業(yè)情感，還可以充分驗證自己所學(xué)的理論知識，提高專業(yè)技能和實踐能力；高校教師為了指導(dǎo)學(xué)生實踐，需要經(jīng)常與特殊教育機構(gòu)教師溝通聯(lián)系，就某些問題開展討論，這不僅可以提升特殊教育機構(gòu)教師的能力素養(yǎng)，也為高校教師的教學(xué)和科研提供第一手資料。高校特殊教育學(xué)院與機構(gòu)合作的現(xiàn)狀是：由于合作成員的組成不同，存在著合作目的、時間投入、利益分配等問題。國外的合作主體一般由大學(xué)教師、師范生、中小學(xué)教師組成，而由于教育體制等原因，我國合作主體一般由大學(xué)學(xué)者和機構(gòu)教師組成，機構(gòu)教師是否與大學(xué)學(xué)者有相似的理念和價值觀是合作關(guān)系維系的一大威脅。另外，大學(xué)的地位高高在上，處于主動和優(yōu)勢地位，而機構(gòu)處于被動和劣勢地位，大學(xué)教師掌握知識和技術(shù)，是專家，機構(gòu)教師是執(zhí)行者，負責(zé)接收知識，其專業(yè)發(fā)展依賴于高校教師的幫助，學(xué)生是特殊教育機構(gòu)的過客，僅僅到機構(gòu)里練習(xí)技術(shù)[2]，因此，高校特殊教育學(xué)院與機構(gòu)的合作存在合作地位不平等問題。

（三）合作內(nèi)容較局限。高校與機構(gòu)合作的理想目標(biāo)應(yīng)該是“互惠、多贏”的合作目標(biāo)，即高校與機構(gòu)互動、高校與機構(gòu)相互滲透，使特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、專業(yè)開發(fā)與教學(xué)合作、管理等方面都能得到提高。這種高校與機構(gòu)之間的合作，將最大限度地實現(xiàn)高校和機構(gòu)資源、環(huán)境的共享，有效發(fā)揮高校和機構(gòu)各自的優(yōu)勢。當(dāng)前，我國一些高校特殊教育學(xué)院雖然與機構(gòu)開展了合作，但合作目的不明確，在合作內(nèi)容方面較為局限，合作雙方僅限于簡單的科研合作、教學(xué)合作等方面，沒有對特殊教育專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式、課程設(shè)置、教學(xué)方法以及專業(yè)開發(fā)等問題展開深入的研究和探討。在有限的科研合作中，機構(gòu)教師僅能提供一些基本資料，不能真正參與到高校教師的科學(xué)研究中；在教學(xué)合作方面，有些高校特殊教育專業(yè)教師到機構(gòu)指導(dǎo)教學(xué)，偏重于理論，淺嘗輒止，針對性不強。還有些高校與機構(gòu)的合作主要是為了開展某方面的培訓(xùn)，合作時間較短，合作目標(biāo)和內(nèi)容都缺乏計劃性和系統(tǒng)性[3]。由于高校教師和機構(gòu)教師的合作不能深入進行，高校教師不能有效為特殊教育機構(gòu)和學(xué)校教師的專業(yè)發(fā)展提供必要的專業(yè)引導(dǎo)和專業(yè)支持，相應(yīng)地，特殊教育機構(gòu)和學(xué)校的教師也不能為特殊教育專業(yè)學(xué)生提供專業(yè)發(fā)展的榜樣，特殊教育專業(yè)學(xué)生更不能在實務(wù)工作中學(xué)習(xí)到較為扎實的實踐技能。

（四）合作雙方均存在指導(dǎo)不足現(xiàn)象。深入特殊教育機構(gòu)和學(xué)校進行專業(yè)實習(xí)與見習(xí)是培養(yǎng)特殊教育專業(yè)人才實踐能力的重要環(huán)節(jié)，也是提高專業(yè)人才業(yè)務(wù)能力的主要途徑，通過實習(xí)和見習(xí)，有助于特殊教育專業(yè)人才了解社會對特殊教育的需求，接觸當(dāng)前我國特殊教育的實際運作情況，增長知識，增強服務(wù)的觀念和意識，培養(yǎng)獨立工作能力。因為特殊教育是實踐性和操作性很強的專業(yè)，所以特殊教育專業(yè)人才的教育實習(xí)、實踐需要專門配備實習(xí)、實踐教師進行指導(dǎo)，才能保證他們的實踐效果，如果高校教師與機構(gòu)教師協(xié)同配合對特殊教育專業(yè)學(xué)生進行指導(dǎo)，則更有利于他們實踐能力的提高。目前特殊教育專業(yè)學(xué)生的實習(xí)在操作上一般是由高校的特殊教育學(xué)院與特殊教育機構(gòu)簽署實習(xí)協(xié)議，機構(gòu)接受實習(xí)生，高校和機構(gòu)雙方派出指導(dǎo)教師，學(xué)生通過教學(xué)觀摩和參與教學(xué)，經(jīng)營班級活動完成實習(xí)，實習(xí)結(jié)束后，雙方指導(dǎo)教師做出實習(xí)評鑒，在這期間，高校教師和機構(gòu)教師的聯(lián)系較少，難以解決特殊教育專業(yè)學(xué)生存在的真正問題?？梢?，目前高校與機構(gòu)缺少相互的溝通與配合，缺乏指導(dǎo)專業(yè)人才實踐的具體措施，使他們的實踐能力得不到鍛煉，雙方在特殊教育專業(yè)人才的實踐能力和職業(yè)技能發(fā)展上均存在指導(dǎo)不足現(xiàn)象。

二、高校與機構(gòu)合作培養(yǎng)特殊教育專業(yè)人才體制的構(gòu)建

鑒于高校與特殊教育機構(gòu)的合作存在合作關(guān)系不穩(wěn)定、合作地位不平等、合作內(nèi)容局限、指導(dǎo)不足等問題，本研究從明確合作主體、探索多元合作形式、擴大合作范圍、完善合作機制四方面著手，構(gòu)建高校與機構(gòu)合作培養(yǎng)特殊教育專業(yè)人才的良好體制。

（一）明確合作主體?；诟咝Ｅc機構(gòu)合作培養(yǎng)特殊教育專業(yè)人才的體制中，合作的主體應(yīng)該是三方：高校特殊教育專業(yè)教師、特殊教育專業(yè)師范生、基層特殊教育機構(gòu)教師，三者應(yīng)結(jié)成平等的合作伙伴關(guān)系（partnerships）。美國學(xué)者古德萊德對“合作伙伴關(guān)系”作出了三條釋義，他認為合作方應(yīng)該有共同的目標(biāo)——提高學(xué)校的教育質(zhì)量；平等的權(quán)利和義務(wù)——共同決策和一致行動；有共同的興趣和利益——教育和教師教育[4]?？梢姡咝＝處熍c特殊教育機構(gòu)教師不僅要在人才培養(yǎng)上共同享有專業(yè)知識、技能、人力等資源，共同搭建發(fā)展的平臺[5]，還要共同承擔(dān)培養(yǎng)特殊教育人才的責(zé)任，共同肩負提高特殊教育專業(yè)人才教學(xué)技能和素質(zhì)的任務(wù)，一起走進特殊兒童的課堂，共同觀摩教學(xué)，研究有效的教學(xué)模式；特殊教育師范生則要根據(jù)高校教師和特殊教育機構(gòu)教師為其制定的培養(yǎng)目標(biāo)，有計劃地完成相關(guān)課程和實踐要求，參與教學(xué)和科學(xué)研究。進一步來講，特殊教育機構(gòu)教師提供實踐性知識來培養(yǎng)特殊教育師范生，高校教師和師范生協(xié)助機構(gòu)教師的教學(xué)和科研工作，在這過程中，高校教師也能獲得有效的實踐知識和第一手研究資料，這種合作形式對高校教師、特殊教育專業(yè)師范生、機構(gòu)教師都有極大的益處，能夠解決三方特殊教育理論與實踐脫節(jié)的問題。

（二）探索多元的合作形式。

1.共建實踐基地。實踐基地是培養(yǎng)特殊教育專業(yè)人才的綜合環(huán)境，必須要有專業(yè)的師資、配套的管理制度和特有的人文環(huán)境，它是綜合性的、體驗性的、實戰(zhàn)式的實踐能力培養(yǎng)環(huán)境[6]。通過在實踐基地的觀摩、模擬和實際操作，特殊教育專業(yè)人才在職前階段就可以獲得從事特殊教育工作的最基本技能。由于社會需求強烈、特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)需求也更加迫切，所以合作主體共建實踐基地，明確彼此的權(quán)利和義務(wù)，建立切實可行的合作管理制度，是當(dāng)前高校與特殊教育機構(gòu)合作的重要形式。

2.科研項目合作。高校與特殊教育機構(gòu)以科研項目為載體，實現(xiàn)合作培養(yǎng)特殊教育專業(yè)人才，是一種非常重要的合作形式。合作主體要緊密結(jié)合特殊教育教學(xué)實際和特殊教育發(fā)展的前沿問題進行科學(xué)研究，尤其要開展教育行動研究，高校教師具有豐富的教學(xué)實踐經(jīng)驗和較強的科學(xué)研究能力，長期致力于特殊教育方面的研究并取得一定的成果，基層特殊教育機構(gòu)教師掌握有大量的原始數(shù)據(jù)和真實的第一手材料，了解基層特殊教育教學(xué)的現(xiàn)狀，在相關(guān)的研究工作中，起著至關(guān)重要的作用，能為相關(guān)課題的研究提供可信的材料。高校教師和基層特殊教育機構(gòu)教師合作開展教育科學(xué)研究，以實現(xiàn)提高特殊教育專業(yè)人才實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)目標(biāo)，目前這種合作方式能讓特殊教育專業(yè)人才的培養(yǎng)真正做到立足實際需要，使其掌握特殊教育知識技能，成為學(xué)有所成、成有所用、用有所值的專業(yè)人才。

3.課程合作。為達到提高課程實踐教學(xué)效果的目的，許多高校特殊教育專業(yè)會在某些專業(yè)課程或?qū)嵺`課程的教學(xué)中，聘請基層特殊教育機構(gòu)或?qū)W校教師進行專業(yè)講座或講授部分課程內(nèi)容，這便是一種課程合作。課程合作是比較容易實現(xiàn)的合作培養(yǎng)人才的形式，特殊教育專業(yè)實踐性強，涉及面廣，對于一些剛剛設(shè)立特殊教育專業(yè)的高等院校，教師的專業(yè)經(jīng)驗不足，實踐水平有限，一些實踐性較強的課程通過課程合作的方式，達到提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的目標(biāo)是很有成效的。高校教師也可以對專業(yè)課程，尤其是特殊教育專業(yè)人才實踐能力培養(yǎng)的課程提出問題，經(jīng)過合作雙方的調(diào)查、研究和分析后達成一致的認識，進而來修正教學(xué)、改進課程，這種探究產(chǎn)生于合作，應(yīng)用于實踐，對合作主體來講都是一個學(xué)習(xí)過程。值得注意的是，在課程合作實施過程中，無論高?；驒C構(gòu)，都應(yīng)依據(jù)課程計劃，加強對課程計劃的執(zhí)行、教學(xué)基本環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢查，無論在校內(nèi)還是在機構(gòu)，都應(yīng)委派專人負責(zé)課程管理與學(xué)生日常教學(xué)管理，以維護正常、穩(wěn)定的教學(xué)秩序，確保課程合作質(zhì)量，高校和機構(gòu)雙方都應(yīng)充分利用在教學(xué)場所、師資力量等方面的不同優(yōu)勢，實現(xiàn)溝通、協(xié)作與提高。

4.專業(yè)開發(fā)合作。高校特殊教育的專業(yè)設(shè)置必須緊密結(jié)合特殊兒童發(fā)展和教育康復(fù)的需求，根據(jù)特殊兒童教育康復(fù)的需要，有針對性地設(shè)置專業(yè)。高校特殊教育學(xué)院可以成立專業(yè)開發(fā)指導(dǎo)委員會，成員由高校特殊教育專業(yè)教師和機構(gòu)特殊教育教師組成，共同對高校特殊教育專業(yè)設(shè)置進行論證，制定特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格，參與教學(xué)計劃的制定與調(diào)整、教學(xué)大綱的編寫、教材建設(shè)的實施等。同時，根據(jù)特殊教育人才培養(yǎng)的總目標(biāo)，高校與機構(gòu)雙方教師應(yīng)根據(jù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則，制定不同學(xué)習(xí)階段的人才培養(yǎng)目標(biāo)，并確定不同學(xué)習(xí)階段的培養(yǎng)地點，如校內(nèi)或機構(gòu)，分別進行教學(xué)實施。高校和機構(gòu)雙方還可以設(shè)立專門的專業(yè)能力考核小組，根據(jù)不同類別特殊兒童教育與康復(fù)的要求，制定出特殊教育專業(yè)學(xué)生在不同培養(yǎng)階段所應(yīng)達到的能力標(biāo)準，并由雙方教師以此標(biāo)準對學(xué)生進行學(xué)習(xí)效果評估，評估內(nèi)容可分為理論與實作兩部分，最終的綜合能力評估作為特殊教育專業(yè)學(xué)生獲取各類特殊教育職業(yè)資格證書，以及畢業(yè)證書的依據(jù)。

（三）擴大合作范圍。為了構(gòu)建良好的高校與機構(gòu)合作培養(yǎng)特殊教育專業(yè)人才的體制，合作主體應(yīng)該打破合作范圍僅限于調(diào)查研究、教學(xué)觀摩等方面的局限，應(yīng)該進一步拓展高校與機構(gòu)的合作范圍，從傳統(tǒng)合作、部分合作、初步合作過渡到新型合作、全方位合作、緊密合作，使合作內(nèi)容和范圍逐步升級，把“互惠、多贏”的合作目標(biāo)作為高校與機構(gòu)合作培養(yǎng)特殊教育人才的目標(biāo)追求。因此，高校與基層特殊教育機構(gòu)及學(xué)校，不僅可以組織教師培訓(xùn)、學(xué)術(shù)講座交流、實踐基地觀摩、體驗等活動，還可以探索高校和機構(gòu)教師相互聘任、課程相互交換、資源與信息共享、專業(yè)開發(fā)合作、高校與機構(gòu)文化合作、管理合作、思想與道德教育合作等活動，最大程度地滿足提高特殊教育專業(yè)人才實踐能力和從教素質(zhì)的要求。

（四）完善合作機制。構(gòu)建高校與機構(gòu)合作培養(yǎng)特殊教育專業(yè)人才體制的關(guān)鍵，在于具有完善的合作機制，建立運行良好的高校與機構(gòu)合作培養(yǎng)特殊教育專業(yè)人才的合作機制。

1.一致性原則。一致性原則是指高校和機構(gòu)對特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)認識的一致性。在高校與機構(gòu)合作培養(yǎng)特殊教育專業(yè)人才的過程中，無論是高校還是機構(gòu)，都要把能否培養(yǎng)出合格的特殊教育專業(yè)和人才，作為衡量高校與機構(gòu)合作成敗的評價標(biāo)準。

2.雙向性原則。雙向性原則是指高校和機構(gòu)合作的雙向性。在合作中高校和機構(gòu)都是特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)的主體，缺少任何一方，都將失去其完整性。因此，在合作中要堅持合作主體的雙向性——高校和特殊教育機構(gòu)；堅持實施教學(xué)過程的雙向性——理論學(xué)習(xí)過程和實踐操作過程；堅持學(xué)習(xí)場所的雙向性——課堂和特殊教育機構(gòu)；堅持教學(xué)計劃、組織和實施的雙向性——高校特殊教育專業(yè)教師和基層特殊教育教師共同參與制定和實施；堅持考核評價結(jié)果的雙向性——畢業(yè)考試和職業(yè)資格考試。

3.制度化原則。制度化原則是指完善高校與機構(gòu)合作制度，形成規(guī)范、有序的合作環(huán)境。高校與機構(gòu)的合作要符合合作主體的主觀需求，在滿足自身利益的情況下開展自愿合作。但對于合作的目的、形式、權(quán)利和義務(wù)等問題，部分主體還缺乏必要的認識，因此還需要建立完善的合作制度，制定切實可行的合作條例，還要獲得當(dāng)?shù)亟逃芾聿块T的監(jiān)督和支持，合作主體遵循平等互利的原則，明確合作的責(zé)任與權(quán)利，規(guī)避合作中可能遇到的問題和困難，以保證合作關(guān)系健康、有序地發(fā)展。特殊教育專業(yè)人才和基層特殊教育機構(gòu)教師都把教育診斷、個別化教育計劃擬定、教學(xué)活動設(shè)計及實施、課程及教材開發(fā)、特殊兒童康復(fù)訓(xùn)練等教學(xué)實際中的問題納入自己的學(xué)習(xí)領(lǐng)域，并在這一過程中共同成長和提高。其次，完善的管理機制和評價體系是合作培養(yǎng)特殊教育專業(yè)人才的保障，雙方必須建立聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)機制，由相關(guān)教師組成領(lǐng)導(dǎo)小組，共同解決合作中出現(xiàn)的問題，保證合作的順利進行，并承擔(dān)特殊教育專業(yè)人才的實習(xí)實訓(xùn)等具體工作。

總之，高校與機構(gòu)合作，對于高技能特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要意義。對高校而言，這是依托基層特殊教育學(xué)校和機構(gòu)、社會力量，整合教學(xué)資源的最好途徑；對特殊教育專業(yè)學(xué)生而言，是讓學(xué)生增長知識、接受實踐能力訓(xùn)練的最佳手段，能夠最大程度地提高特殊教育專業(yè)人才的實踐能力，提高其專業(yè)化水平，使其能夠成為真正的滿足特殊兒童教育需要的特殊教育專業(yè)人才；對高校特殊教育專業(yè)教師而言，是教師了解機構(gòu)和社會對特殊教育人才的需求，熟悉特殊教育機構(gòu)運行的最好橋粱，也是培養(yǎng)高校雙師型教師的重要條件。高校與機構(gòu)合作培養(yǎng)特殊教育專業(yè)人才，不僅豐富了實踐教學(xué)的內(nèi)容，拓展了實踐教學(xué)的資源，支撐了實踐教學(xué)的體系，并且在確保特殊教育人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高的同時，擴大了高校特殊教育學(xué)院的辦學(xué)規(guī)模，保證了特殊教育專業(yè)學(xué)生的就業(yè)，是特殊教育人才培養(yǎng)的發(fā)展趨勢和方向。

三、高校與機構(gòu)合作培養(yǎng)特殊教育專業(yè)人才應(yīng)注意的問題

高校加強與基層特殊教育機構(gòu)和學(xué)校的深度合作，實行合作培養(yǎng)特殊教育專業(yè)人才，是提高特殊教育專業(yè)人才實踐能力的最好途徑，在合作過程中，高校特殊教育專業(yè)教師、特殊教育專業(yè)人才和基層特殊教育教師，相互走進并體驗彼此的專業(yè)生活，分享特殊教育理論和實踐雙向互動而同生發(fā)展的意義[7]。為了保證高校與特殊教育機構(gòu)的良好合作，合作主體在合作時首先要明確彼此的權(quán)利和義務(wù)，在平等、自由的合作與交流前提下，共同參與決策，高校特殊教育專業(yè)教師、

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