秦曉婷，王 凡

(1.太原理工大學(xué) 礦業(yè)工程學(xué)院,山西 太原 030024;2.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,四川 成都 611130)

“微腐敗”在高校日益滋生與蔓延，逐漸成為校園生活中的一個(gè)突出問題。這背后往往隱含著高校對“微腐敗”行為的輕視，以及許多高校在德育建設(shè)中對校園“微腐敗”的認(rèn)知和關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠等問題。正如習(xí)近平總書記指出的：“‘微腐敗’也可能成為‘大禍害’?！盵1]我國高等教育承擔(dān)著立德樹人的根本任務(wù)，因此，探討高?！拔⒏瘮　钡脑颍岢鲋卫砀咝！拔⒏瘮　钡膶Σ咭饬x重大。

一、 高校 “微腐敗”的概念與表現(xiàn)

(一)高?！拔⒏瘮　钡亩x

“微腐敗”是指由小微權(quán)力引發(fā)的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象[2]。結(jié)合本文研究的對象和內(nèi)容，高?！拔⒏瘮　笨梢宰饕韵吕斫猓捍嬖谟趯?shí)施高等教育學(xué)校內(nèi)部的微腐敗問題。從“作為”方面講，是指教育者、管理者或?qū)W生直接或間接參與到“微腐敗”中，明知不可為卻為之。比如，“玷污”學(xué)術(shù)、破壞學(xué)校組織中的人事制度、有意偽造各種證明及運(yùn)用非法手段修改分?jǐn)?shù)或績點(diǎn)、擾亂考試秩序、破壞各種評(píng)審制度等等；從“不作為”方面講，是指管理者、教育者對學(xué)校的各種不正之風(fēng)、歪風(fēng)邪氣視而不見，不以為非，采取事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度，聽之任之，明知可為之卻不為。

(二)高?！拔⒏瘮　钡木唧w表現(xiàn)形式

高校中“微腐敗”的表現(xiàn)形式眾多，從“作為”的角度看，主要存在以下幾個(gè)方面：學(xué)術(shù)類腐敗包括學(xué)術(shù)造假，論文抄襲，科研、科創(chuàng)項(xiàng)目虛報(bào)賬目；社團(tuán)組織類腐敗包括學(xué)生組織中的干部選拔、成員招新，如有些干部基于個(gè)人喜好決定職位人選，或者部員為了入選干部行列賄賂上層學(xué)生干部；經(jīng)濟(jì)類腐敗包括科研、科創(chuàng)項(xiàng)目或文化活動(dòng)虛報(bào)賬目、發(fā)票造假，私吞項(xiàng)目款；誠信上的腐敗包括求職履歷造假、請假造假、貧困證明造假；作風(fēng)類的腐敗比如，通過私下的關(guān)系讓老師在給分時(shí)附加一些印象分等超越學(xué)生真實(shí)成績的分?jǐn)?shù)或者為修改績點(diǎn)公然賄賂各科任課老師、教科辦老師等其他老師等等。

從“不作為”的角度看，包含以下兩個(gè)方面：一方面，教育者、管理者對所有顯失公平公正的行為置之不理。例如，考試中對作弊的學(xué)生視而不見、看見偷盜財(cái)物的行為不加制止、對于班級(jí)獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定過程中的違規(guī)行為不聞不問等等；另一方面，學(xué)生對于他人的造假知情不報(bào)、對于各種不公平不公正行為忍氣吞聲、對于他人的考試作弊敢怒不敢言等等。

顯然，這些現(xiàn)象的存在侵蝕健康的校園文化，侵蝕人民教師的職業(yè)尊嚴(yán)，誤導(dǎo)大學(xué)生的集體認(rèn)知，有損社會(huì)的公平正義。

二、高?！拔⒏瘮　钡奶攸c(diǎn)與危害

(一)高?！拔⒏瘮　钡奶攸c(diǎn)

從高校“微腐敗”的定義和主要表現(xiàn)形式可以看出，“微腐敗”的基本特點(diǎn)為：形式多樣、參與群體眾多、波及范圍廣。

形式多樣具體表現(xiàn)為手段多、內(nèi)容多、主體多。腐敗手段多樣：有的從物質(zhì)上突破、有的靠人情攻破、有的靠“刷臉”、有的靠不正當(dāng)關(guān)系，類型多樣、層出不窮。腐敗內(nèi)容多樣：有的是學(xué)術(shù)、有的是物質(zhì)利益、有的是精神榮譽(yù)、有的是職務(wù)晉升、有的是入黨、保研等等。腐敗主體多樣：有學(xué)生、有家長、有管理者、有教育者。腐敗媒介多樣：有當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)、有家常便飯、有金錢、有電話費(fèi)、有頻繁“刷臉”等等。

參與群體眾多。高等學(xué)校的教育是一個(gè)聯(lián)結(jié)學(xué)校、學(xué)生、教師、家長以及納稅人的復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)，因此，高校中一旦出現(xiàn)“微腐敗”就會(huì)涉及多方面的群體。

波及范圍廣。高?！拔⒏瘮　钡拇嬖?，使一批批的青年學(xué)生對整個(gè)教育、教學(xué)活動(dòng)產(chǎn)生極其不好的影響。首先，它影響校園文化?！拔⒏瘮　笔剐Ｓ?xùn)蕩然無存，學(xué)生不以追求真理為天職而是工于心計(jì)，不以誠信為榮反以誠信為愚?！拔⒏瘮　憋L(fēng)氣不僅影響著身邊的同學(xué)，還言傳身教于下一屆學(xué)生，使“微腐敗”在學(xué)校人人相傳、代代相傳。其次，它影響萬千家庭。當(dāng)學(xué)生的種種行為被家長得知，影響的將是高校老師在家長心中的形象。最后，它影響社會(huì)風(fēng)氣。大學(xué)生最終要走向社會(huì)，走向管理崗位、技術(shù)崗位，因此，他們的思想行為會(huì)影響整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的好壞。

(二)高?！拔⒏瘮　钡木唧w危害

相比于“腐敗”，“微腐敗”更接近于群眾，不僅影響深遠(yuǎn)，而且波及范圍廣，從最基層破壞了黨和政府的形象，就像習(xí)近平總書記所說它損害的是老百姓的切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任。具體到高校，這種危害主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

對學(xué)生個(gè)體行為的影響。第一，影響學(xué)生的價(jià)值觀。眾所周知，大學(xué)是學(xué)生價(jià)值觀養(yǎng)成的重要階段，這個(gè)階段形成的價(jià)值觀對青年學(xué)生的身心發(fā)展、日后的工作、生活將產(chǎn)生重要影響。如果善良、誠信、正義、好學(xué)、勤奮等好的價(jià)值觀深植于學(xué)生心中，那么他們傳遞出來的就是正能量。他們不僅自己積極向上，而且還會(huì)帶動(dòng)身邊的人努力上進(jìn)，走上工作崗位后也會(huì)是一個(gè)為國家做貢獻(xiàn)的好公民，反之亦然。第二，影響個(gè)體對主流價(jià)值觀的學(xué)習(xí)與踐行。當(dāng)“微腐敗”的思想占據(jù)一個(gè)學(xué)生甚至一群學(xué)生的主體思想時(shí)，他們就會(huì)抵制、排斥主流價(jià)值觀的宣傳，內(nèi)心拒絕認(rèn)可主流價(jià)值觀。同理，當(dāng)正能量的思想占據(jù)學(xué)生的主體思想時(shí)就有利于主流價(jià)值觀的宣傳和踐行。

對教育者和管理者行為的影響。“微腐敗”的思想和行為使教育者和管理者不再堅(jiān)持自己原有的理想信念、教育情懷，而趨向于一些負(fù)能量的言行：對學(xué)生冷漠、對工作得過且過、對領(lǐng)導(dǎo)趨炎附勢、對學(xué)術(shù)不再嚴(yán)謹(jǐn)、對批評(píng)大動(dòng)肝火，以自己的利益作為是非曲直的準(zhǔn)繩，以關(guān)系的疏遠(yuǎn)作為自己工作的努力程度，該作為時(shí)不作為、不作為時(shí)亂作為，使玩忽職守、擅離職守成為常態(tài)。此外，還把自己的負(fù)能量帶給他人，影響同事、學(xué)生。

對社會(huì)的影響。高?！拔⒏瘮　毙袨闀?huì)在某種程度上破壞社會(huì)風(fēng)氣、損害公平正義、侵蝕道德基礎(chǔ)。更確切地說，它會(huì)危及和破壞法律的權(quán)威和有效實(shí)施，破壞我國社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，動(dòng)搖我國的政治基礎(chǔ)。

由此可以看出，就短期影響而言，高校“微腐敗”的存在將影響人民教師教書育人的形象和國家棟梁價(jià)值觀的形成；就長期影響而言，高?！拔⒏瘮　钡某掷m(xù)存在將危及社會(huì)的公平正義，成為“大禍害”之后將影響社會(huì)主義的鞏固與發(fā)展、黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固與提高。

三、高?！拔⒏瘮　钡某梢蚍治?/h2>

高校之所以存在“微腐敗”，原因是多方面的，這里主要分析其存在的三種原因。

1.制度的不完善與制度執(zhí)行力有待提高?？v觀實(shí)踐，高?！拔⒏瘮　钡陌l(fā)生與制度的缺失和執(zhí)行制度的不嚴(yán)謹(jǐn)有很大的關(guān)聯(lián)。如果說“一個(gè)好的政治制度，甚至能夠讓魔鬼不做壞事。而在一個(gè)壞的制度中，情況卻相反，妖魔當(dāng)?shù)溃萌瞬荒茏龊檬?，甚至被迫要做壞事”[3]，那么一個(gè)制度的不完善也會(huì)使好人不能更好地做好事而壞人做了壞事得不到相應(yīng)的懲罰，從而使“微腐敗”得以存在。制度的不完善之外還存在對原有制度執(zhí)行力欠缺的問題?！疤煜轮拢浑y于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效?！盵4]這句話對我們今天“微腐敗”的存在仍具有啟發(fā)性。

2.長期形成的人情氛圍。與冷漠的西方文化相比，中國人有“人情味”，這是所有人達(dá)成的共識(shí)。因此，面對某個(gè)地區(qū)遇到的天災(zāi)人禍我們會(huì)真誠地伸出援手。但從唯物主義的角度來說，任何真理都具有相對性，真理往前一步就是謬誤，這點(diǎn)同樣適用于“人情”。在一些場合它會(huì)讓人感到社會(huì)的溫暖，但在另一些場合它的存在就會(huì)破壞制度的公平正義性和規(guī)則的嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)性。高?；蔚摹叭饲椤蔽叮蔀楦咝！拔⒏瘮　弊躺臏卮病?/p>

3.理想信念的不堅(jiān)定。從馬克思主義哲學(xué)角度出發(fā)，物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的根本原因在于本身，外界起到的只是輔助的作用，即內(nèi)因是根本，外因是條件，外因通過內(nèi)因起作用。據(jù)此，高校“微腐敗”存在的最根本原因是個(gè)人理想信念的動(dòng)搖，正是理想信念的動(dòng)搖使個(gè)人漠視制度的存在、跨越規(guī)則的紅線，也正是理想觀念的不堅(jiān)定使個(gè)人忽視他人的違規(guī)違紀(jì)、忽略自身的理論學(xué)習(xí)?！皼]有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)得‘軟骨病’，就會(huì)在風(fēng)雨面前東搖西擺?！盵5]據(jù)此，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的角度也可以理解儒家思想中把修身放在重要地位的原因。

四、治理高?！拔⒏瘮　钡膶Σ呓ㄗh

對待高校“微腐敗”我們必須有所作為。在新的歷史條件下，只有緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一治國理政的總目標(biāo)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，緊緊抓住思想建設(shè)和制度建校兩大關(guān)鍵因素，才能從根本上治理高?！拔⒏瘮　?。

(一)制定制度，加強(qiáng)監(jiān)管

杜絕“微腐敗”需要從制度上著手，高校要針對“微腐敗”制定相關(guān)制度，制度一旦制定，就要嚴(yán)格執(zhí)行。在該制度中應(yīng)明確“微腐敗”的定義和內(nèi)涵，列出在高校中普遍存在的形式和現(xiàn)象，使廣大師生及管理者能準(zhǔn)確識(shí)別“微腐敗”；明確處罰的具體規(guī)定，做到具體問題具體分析。同時(shí)，創(chuàng)新制度制定方式，按照問題導(dǎo)向或者參照其他學(xué)校的模式，制定出一條適合本校發(fā)展的廉潔制度；創(chuàng)新監(jiān)管方式，通過多種平臺(tái)使自上而下和自下而上的監(jiān)管手段得到最佳的結(jié)合。在這方面，國家巡視制度給了我們較多的啟迪。

(二)校園文化的培育

“人情”在高校的存在與高校文化建設(shè)的不完善極具關(guān)聯(lián)性。因此，高校在校園文化建設(shè)中首先需要重視廉潔文化的建設(shè)，在這方面除了加強(qiáng)制度的宣傳，還需發(fā)揮社團(tuán)、學(xué)生會(huì)的作用，將廉潔教育滲透到學(xué)生日常生活的方方面面，讓學(xué)生真真切切感受到身邊的廉潔并身體力行。其次，要加強(qiáng)誠信文化的建設(shè)。采取互動(dòng)、座談、課外社區(qū)實(shí)踐的方式讓學(xué)生主動(dòng)參與到誠信文化的傳播與踐行中，同時(shí)將學(xué)生日常有關(guān)誠信的品行做記錄并登記在個(gè)人檔案中，將其作為評(píng)優(yōu)的依據(jù)。最后，也要加強(qiáng)法制文化的教育，使學(xué)生依法而行、依規(guī)而動(dòng)。只有通過這樣的措施，一個(gè)更加充滿正義、風(fēng)清氣正的校園文化才能形成。

(三)理想信念的建設(shè)

理想信念的堅(jiān)定是防范“微腐敗”的核心要素，是支配個(gè)體思想和行為的重要精神力量。杜絕“微腐敗”必須在思想信念的確立上重用。“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱?！盵6]

當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，必須用新時(shí)代的中國特色社會(huì)主義理論武裝教育者和被教育者，把思想建設(shè)放在學(xué)校建設(shè)的首位。將思想建設(shè)作為學(xué)校的基礎(chǔ)性工程來抓，引導(dǎo)教育者、管理者牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨?！拔覀児伯a(chǎn)黨人的根本，就是對馬克思主義的信仰，對共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的信念，對黨和人民的忠誠。立根固本，就是要堅(jiān)定這份信仰、堅(jiān)定這份信念、堅(jiān)定這份忠誠，只有在立根固本上下足了功夫，才會(huì)有強(qiáng)大的免疫力和抵抗力?！盵7]時(shí)刻防范負(fù)面思想，做好以馬克思主義為指導(dǎo)，做好社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的宣傳、教育及實(shí)踐工作，使被教育者成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的宣傳者和踐行者。

學(xué)校系統(tǒng)是一個(gè)與其他社會(huì)機(jī)構(gòu)尤其是經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)相聯(lián)系的社會(huì)機(jī)構(gòu)[8]。作為聯(lián)系學(xué)生與環(huán)境之間的重要載體，關(guān)注高校“微腐敗”，治理高校“微腐敗”的重要性不言而喻。相信，以上的分析也僅僅是形成高效“微腐敗”的部分原因和局部解決思路，而這恰恰也是我們繼續(xù)把此項(xiàng)課題研究下去的動(dòng)力，只有通過這個(gè)過程，高?！拔⒏瘮　钡难芯亢徒鉀Q才會(huì)更加全面、更加完善。