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        治療法學(xué)理論與民法典成年監(jiān)護(hù)制度改革

        2018-04-04 05:40:28
        商丘師范學(xué)院學(xué)報 2018年7期
        關(guān)鍵詞:行為能力監(jiān)護(hù)人法學(xué)

        孫 犀 銘

        (華東政法大學(xué) 研究生教育學(xué)院,上海 200063)

        我國現(xiàn)行成年監(jiān)護(hù)制度因其監(jiān)護(hù)模式和監(jiān)護(hù)理念的后進(jìn)而飽受學(xué)界批評①,《民法總則》第34及35條雖于正反兩面確定了被監(jiān)護(hù)人最佳利益原則,但具體的操作細(xì)則,仍有待于民法典親屬編的完善。尤其在我國老齡化社會的現(xiàn)實狀態(tài)下,未來民法典親屬編中的成年監(jiān)護(hù)制度,如何更好地回應(yīng)老年人的現(xiàn)實需求,如何最佳地實現(xiàn)老年人的福祉,將是監(jiān)護(hù)制度改革中無法回避的問題。老年人監(jiān)護(hù)領(lǐng)域涉及醫(yī)學(xué)、社會心理學(xué)和法學(xué)的交叉與接駁,現(xiàn)有研究或未就此問題進(jìn)行探討,或雖有探討,卻因研究視角的局限而無法提出更可行的改革方案。研究思路的選擇決定著改革對象的全貌,亦可能影響最后的改革成果。治療法學(xué)具有的學(xué)科融合的特點,將為老年人監(jiān)護(hù)制度改革提供有別于傳統(tǒng)研究的視角。

        一、治療法學(xué)與成年監(jiān)護(hù)制度改革

        治療法學(xué)(Therapeutic jurisprudence)是一種“旨在運用社會科學(xué)研究法律對公民身心健康影響”的法律分析模式[1]1707-1708,其利用社會心理學(xué)評析法律規(guī)范及其司法實踐的效果,致力于研究現(xiàn)有立法體系如何影響公民的情緒、行為及心智能力[2]。成年監(jiān)護(hù)制度改革——尤其為因應(yīng)老齡化社會的現(xiàn)實需求所進(jìn)行的——方向的確定需要進(jìn)行大量實證研究,多維的研究視角無疑將有助于監(jiān)護(hù)改革的深入。治療法學(xué)為老年人監(jiān)護(hù)領(lǐng)域內(nèi)的研究提供了非常好的鏡頭。在治療法學(xué)的研究路徑下,突出了這樣一個現(xiàn)實,即法律規(guī)范、法律體系以及法律實踐中的參與者們,皆因其在監(jiān)護(hù)關(guān)系中的地位而影響其心理及生理上的幸福感——包括監(jiān)護(hù)關(guān)系中的當(dāng)事人、利害關(guān)系人、訴訟代理人甚至司法鑒定人[3]576-577。治療法學(xué)的價值在于指導(dǎo)并檢驗上述影響,利用現(xiàn)有社會科學(xué)研究方法,在實現(xiàn)基本目標(biāo)的同時將能夠影響到參與者的心理、生理及社會的負(fù)面影響最小化[4]21[5]345。

        治療法學(xué)發(fā)軔于精神衛(wèi)生法領(lǐng)域[6]114,該種歷史淵源為治療法學(xué)在研究監(jiān)護(hù)制度改革時提供了基礎(chǔ)。精神衛(wèi)生法致力于充實并保護(hù)法律體系中精神病人嚴(yán)重匱乏的權(quán)利,并認(rèn)為精神病學(xué)醫(yī)生因具有專業(yè)的知識以及利他的動機,能夠確認(rèn)并實現(xiàn)精神病人的最佳利益[7]445,469[8]。然而該假設(shè)在美國已廣受質(zhì)疑,質(zhì)疑者認(rèn)為,“本質(zhì)上,(精神衛(wèi)生法)是反精神病學(xué)運動的一部分”[7]459。同樣,監(jiān)護(hù)制度原本被認(rèn)為是由睿智無私的法官和監(jiān)護(hù)人所組成,旨在實現(xiàn)欠缺行為能力的被監(jiān)護(hù)人最大福利的法律制度[9]33,39,然而實踐中的反饋卻又截然相反。美國監(jiān)護(hù)制度改革運動在誕生之初便為檢討上述監(jiān)護(hù)本質(zhì)和結(jié)果的假設(shè),其中包涵了大量針對法院及監(jiān)護(hù)人質(zhì)疑[10]60。

        治療法學(xué)在一定程度上試圖將社會心理學(xué)的觀察方法引入對被監(jiān)護(hù)人的情緒與福祉研究中去,通過該分析范式完善監(jiān)護(hù)體系的構(gòu)建,而不僅僅通過法律去剝奪精神障礙者的權(quán)利[4]125,128。無獨有偶,我國的老年人監(jiān)護(hù)制度亦須從關(guān)于權(quán)利和義務(wù)的爭論中撤出,肯認(rèn)自治權(quán)在保障老年人福祉中的重要作用,致力于構(gòu)建真正促進(jìn)老年人福祉并為其提供必要保障的監(jiān)護(hù)體系。就此意義上,治療法學(xué)對被監(jiān)護(hù)人福祉保持關(guān)注的能力使其能夠為監(jiān)護(hù)制度改革提供更有益的協(xié)助。理論上,老年人監(jiān)護(hù)關(guān)系中的主體可以平等地自由權(quán)衡各種利益沖突,而其中首需重視者,便是能力衰退之老年人的幸福感。治療法學(xué)對被監(jiān)護(hù)人自主權(quán)和自益性的關(guān)注,能夠為老年人的監(jiān)護(hù)制度改革提供更加明確的方向。

        二、現(xiàn)有監(jiān)護(hù)制度中的反治療性惡果

        法律交往要求簡便性和安全性,故無法對每個個體在從事每項法律行為之前,進(jìn)行某種形式的“成熟測試”。因此,立法對行為能力受到限制的情形進(jìn)行了定型化的區(qū)分[11]410。但該種區(qū)分忽視了行為能力是“以自己的意思表示做出法律行為的能力”這一判斷[12]12,對具體意思能力作概括式的判斷,其后果便是對成年人,尤其是老年人殘余行為能力的剝奪。而從治療法學(xué)的視角出發(fā),監(jiān)護(hù)制度即便按其制度設(shè)計的初衷正常發(fā)揮功效,自主權(quán)的剝奪亦危害到了失權(quán)者的生活,并無可避免地造成了反治療性的惡果。

        (一)傾聽的缺失

        尊重人格尊嚴(yán)最基本的要求便是傾聽他人的意愿以及交流中的互動,傳統(tǒng)監(jiān)護(hù)制度的顯著弊端即在于其常被用來避免與能力衰退的老年人進(jìn)行看似冗長又無必要的交流。老年人對監(jiān)護(hù)的抗拒通常來自于因自身能力衰退而將導(dǎo)致的自治權(quán)喪失的恐懼,其往往拒絕承認(rèn)自己能力衰退的事實,因為他們深深恐懼著在歲月蹉跎中日漸失去的自我。老年者的反抗越反常,說明自主權(quán)和獨立性對于他們越重要。但不幸的是,固執(zhí)和偏執(zhí)乃人之本性,反抗往往會增加老人被監(jiān)護(hù)的可能性[13]42。

        多數(shù)人只看到老年人能力衰退時的決策和行動風(fēng)險,卻忽視了老年人自主權(quán)所造成的潛在社會風(fēng)險[14]1078-1079。換言之,人們往往只關(guān)注法律交往的安定性,卻忽視了站在法律交往背后的社會關(guān)系的失衡。對于老年人的家人而言,鑒于老年人長期在家庭中的角色地位,其他人很難找到合適的途徑去質(zhì)疑老年人的決定,那些努力尋找方法降低老年人活動風(fēng)險的真誠的利他的動機,往往會招致老年人反對和譴責(zé)。因此,當(dāng)某家庭成員試圖結(jié)束這種與老人溝通而造成的痛苦時,選擇請求法院剝奪其行為能力的做法,也便順理成章了。

        監(jiān)護(hù)宣告程序看似能夠幫助家庭成員從與老人討論所形成的僵局中跳出,但問題是,在老年人的自主權(quán)逐漸因其能力的衰退而不得不依賴他人的幫助時,可能面臨無人傾訴的困境。即便老年人的意思能力已衰退至十歲孩童的水平,存在于老人一生中的經(jīng)驗仍要求其自主權(quán)和控制權(quán)得到他人的尊重。換言之,其人格仍要求獲得同等的尊重。尊重老年人的人格,要求老年人的家庭成員、其照顧者或保護(hù)者,只要老年人還存有意思能力,在同老人溝通時,便應(yīng)尊重其在一些對他生活有重要影響的選擇上的決定。但現(xiàn)有監(jiān)護(hù)制度切斷了這種對話與傾聽的機會,同時也意味著老年者人格尊嚴(yán)的坍塌,這無疑將對老年人的精神和身體產(chǎn)生嚴(yán)重的副作用。

        (二)舉證的羞辱

        另一個監(jiān)護(hù)制度的反治療效果便是訴訟程序中對老年人造成的羞辱感。具體而言,申請人需提供最有力的證據(jù)證明被申請人的行為能力衰退十分嚴(yán)重以至于無法照顧自己。在美國,此類案件由書面文件構(gòu)成(申請書)并在大多數(shù)州由公共法庭審理[15]。在聽證會上,老人需親自出席并親耳聽到申請人及其證人舉證老人已失去思考和照顧自己的能力,這無疑是殘酷的。公開談?wù)摾先巳绾尾荒苷疹欁约旱纳睿绾尾荒茏约鹤鞒鰶Q策,通常是非常有害的,其極有可能導(dǎo)致老年人罹患嚴(yán)重的抑郁癥。訴訟程序中對年齡及與老年相關(guān)事項持有偏見的法官、律師以及其他參與者們也是造成被申請人行為能力錯誤評估風(fēng)險的始作俑者[16]121。此外,申請人質(zhì)疑將被告人的能力欠缺進(jìn)行確定的做法將會導(dǎo)致“預(yù)言效應(yīng)”(Self-fulfilling prophecy effect)[8]。一旦申請人斷言或公開聲稱被告人無法處理自身事務(wù),在申請人的心里就必須要讓被告人承認(rèn)其欠缺行為能力。更令人擔(dān)憂的是,不論申請人的論斷是否準(zhǔn)確,這種對其能力的公開質(zhì)疑將致使被申請人懷疑其自身是否真正具有作出合理決策和人生選擇的能力。

        我國有關(guān)行為能力的司法審判中,雖采取非對抗之訴訟程序,亦未設(shè)置聽證程序,然而這并不意味著我國的民事訴訟特別程序?qū)Ρ簧暾埲怂斐傻木裆系男呷枰?。除去行為能力欠缺宣告制度要求對老年人欠缺行為能力的狀態(tài)予以宣告的做法,依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第188條:“人民法院受理申請后,必要時應(yīng)當(dāng)對被請求認(rèn)定為無民事行為能力或限制民事行為能力的公民進(jìn)行鑒定。申請人已提供鑒定意見的,應(yīng)當(dāng)對鑒定意見進(jìn)行審查。”盡管立法對進(jìn)行精神鑒定的情形限定為“必要時”,但在司法實踐中,絕大多數(shù)申請人(甚或法官)會對被申請人進(jìn)行強制性精神病學(xué)司法鑒定。如前所述,這種強制性的精神鑒定,與將其所有不堪公之于眾的聽證程序無異,加之司法宣告的公示作用,其結(jié)局終將是被申請人身上那張寫著“正?!钡纳鐣?biāo)簽被粗暴地撕去。

        (三)經(jīng)濟(jì)的誘惑

        監(jiān)護(hù)制度在理論層面另一個很難發(fā)現(xiàn)的問題便是在許多處已產(chǎn)生的存在于監(jiān)護(hù)制度實踐中之失敗的經(jīng)濟(jì)特質(zhì)。在美國大多數(shù)州,監(jiān)護(hù)申請成功者的律師費用將從被申請人的財產(chǎn)中支付。有時申請人的律師還會同意不預(yù)先收費,而是等到監(jiān)護(hù)確定后從被監(jiān)護(hù)人的財產(chǎn)中收取費用。這種安排源于這樣一個事實,即絕大多數(shù)州均準(zhǔn)許申請監(jiān)護(hù)[17]74-79。申請人的律師大多不希望提起監(jiān)護(hù)訴訟(除非在家庭內(nèi)部存在誰應(yīng)被監(jiān)護(hù)的爭議),通常這些律師已經(jīng)意識到,一旦其同意律師費用由被監(jiān)護(hù)人的財產(chǎn)支付,本質(zhì)上其已同意獲取勝訴酬金。若監(jiān)護(hù)未被準(zhǔn)許,或者在原被告雙方間形成了不包含監(jiān)護(hù)措施的協(xié)議時,申請人的律師將無法得到訴訟代理費。而此時,律師的自身利益則成為調(diào)解達(dá)成中的障礙。監(jiān)護(hù)程序中產(chǎn)生的各種反治療性效果,為雙方的無障礙溝通以及雙方共同努力尋找彼此都能接受的折中方案造成了莫大的困難。

        在我國,情況雖有不同,但這種經(jīng)濟(jì)上的誘惑仍然以他種形式存在。根據(jù)我國《民法總則》第23條:“無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是其法定代理人?!钡?4條第1款:“監(jiān)護(hù)人的職責(zé)是代理被監(jiān)護(hù)人實施民事法律行為,保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益等?!钡?44條:“無民事行為能力人實施的民事法律行為無效?!钡?45條第1款:“限制民事行為能力人實施的純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為有效;實施的其他民事法律行為經(jīng)法定代理人同意或者追認(rèn)后有效?!笨梢姡夏耆艘坏┻M(jìn)行欠缺行為能力宣告并被置于監(jiān)護(hù)制度之中,便意味著其人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利及其他合法權(quán)益的行使將完全或部分讓渡于他人。鑒于我國的欠缺行為能力宣告率較高,被宣告欠缺行為能力后的老年人均需面臨被監(jiān)護(hù)的命運,在缺乏有效監(jiān)護(hù)監(jiān)督機制的當(dāng)下,難保申請人不會基于經(jīng)濟(jì)利益上的惡意驅(qū)動而將老年人置于監(jiān)護(hù)之下,進(jìn)而實現(xiàn)控制其財產(chǎn)的目的。

        (四)惰性的滋生

        通過觀察監(jiān)護(hù)制度的實效不難發(fā)現(xiàn),在許多監(jiān)護(hù)關(guān)系中,被提升的往往是監(jiān)護(hù)人而非被監(jiān)護(hù)人的幸福感。事實上,監(jiān)護(hù)關(guān)系中監(jiān)護(hù)人的強勢地位往往使其生活變得更加輕松,但這顯然與監(jiān)護(hù)制度的初衷南轅北轍。當(dāng)非被監(jiān)護(hù)人的需求在“暗地里”被滿足時,對老年人需求的保護(hù)便被忽略,并可能導(dǎo)致嚴(yán)重的反治療后果。根據(jù)Benjamin Rose機構(gòu)的研究中數(shù)據(jù)顯示,接受全面事務(wù)替代管理的老年人,其功能喪失率和死亡率高于一般水平,且這種風(fēng)險本身并不會因養(yǎng)老院或其他護(hù)理機構(gòu)的存在而消除②。例如,盡管大多數(shù)人都意識到行動不便或記憶力衰退的獨居老人可能身處潛在的危險之中,但許多人同時也忽視了一個實情,即搬到養(yǎng)老院或發(fā)生其他生活狀況的改變時,將會對能力下降的脆弱老年人造成重大的風(fēng)險。此時,老年人的實際風(fēng)險有可能增加,但監(jiān)護(hù)人卻因卸下了照料老年人的沉重負(fù)擔(dān)而有意無意地對這些風(fēng)險選擇無視。

        傳統(tǒng)監(jiān)護(hù)制度可能造成的另一項反治療后果便是形成了一種老年人能力衰退是正常的、不可避免的甚至是可預(yù)期的社會心理層面的暗示。監(jiān)護(hù)往往代表了整個家庭(甚至包括被監(jiān)護(hù)人)對老年行為能力下降是人年老不可避免的情況這一事實的認(rèn)可,而一旦這項事實被接受,其尋求治療的意愿便下降了。人們對老年人能力下降的事實變得“心平氣和”起來。其結(jié)果便是人們不太可能去尋找能力下降的原因,并且在尋找延緩或治療能力下降的方案中腳步變得緩慢甚至停止。研究表明,心智喪失可能是由多種原因共同作用導(dǎo)致,包括(但不限于)阿爾茨海默氏癥、短暫性腦缺血發(fā)作、心血管疾病、尿路感染、脫水、抑郁、反應(yīng)藥物治療、住院治療的影響等,其中的大多數(shù)是可治愈甚至是可完全康復(fù)的[10]28。監(jiān)護(hù)人對“能力下降是不可避免的事實”的接受,使其怠于積極尋求使老年人康復(fù)的可能,這種惰性的滋生的實質(zhì),便是另一反治療性的后果。

        三、自益性監(jiān)護(hù)制度的構(gòu)建思路

        治療法學(xué)的一個關(guān)鍵性見解是,政策改革往往沒有預(yù)期的可欲的結(jié)果,也沒有非預(yù)期和不可欲的結(jié)果,只有將改革置于實踐之中,觀察其如何影響人們的生活和福祉,并經(jīng)過不斷地調(diào)整與修改,才能確定改革是否真正完善了現(xiàn)有法律體系。若監(jiān)護(hù)制度的正常運轉(zhuǎn)將無可避免地對被監(jiān)護(hù)人造成反治療性的后果,則一如學(xué)者所言,當(dāng)下的監(jiān)護(hù)制度已無法按其初衷運轉(zhuǎn)了[3]575-577,而這種失敗或具有明顯的反治療性,或造成了反治療性的嚴(yán)重后果。自益性監(jiān)護(hù)制度(Self-benefit Guardianship)建基于治療法學(xué)理論之上,旨在為老年人自我決定權(quán)的實現(xiàn)提供最大限度的制度支持,以實現(xiàn)老年人的自由、公平及人格尊嚴(yán)。相較于傳統(tǒng)監(jiān)護(hù)制度,自益性監(jiān)護(hù)制度利用糾紛解決法庭、監(jiān)護(hù)調(diào)解機制及監(jiān)護(hù)計劃書等機制,對老年人自我決定權(quán)的實現(xiàn)程度更高,操作性亦更強,應(yīng)是未來我國老年人監(jiān)護(hù)制度改革的一種可行的思路。

        (一) 糾紛解決法庭

        在美國,糾紛解決法庭基于大量治療法學(xué)所強調(diào)的概念而生,相對年輕,但呈現(xiàn)出快速增長的趨勢。其類型包括最常見的藥物治療法院、社區(qū)輕罪法院、心理健康或民事責(zé)任法院以及家庭暴力法院[18]73-75。糾紛解決法庭誕生于不同的司法管轄及法律領(lǐng)域內(nèi),其本質(zhì)均為應(yīng)對的某些類似的問題,具體包括:因社會機構(gòu)故障所造成的本應(yīng)由社會機構(gòu)承擔(dān)卻轉(zhuǎn)移至法院的負(fù)擔(dān);現(xiàn)有政府體系未能圓滿處理的財政資金問題;特定人群對法律服務(wù)需求的激增;對社會預(yù)期以及滿足該預(yù)期的高效法院系統(tǒng)的持續(xù)關(guān)注;對以治療性手段替代傳統(tǒng)手段的日益強調(diào),要求法庭判決更具懲罰性;因法庭干預(yù)所導(dǎo)致的基本社會價值和理解方式的轉(zhuǎn)變。這些因素似乎適用于監(jiān)護(hù)環(huán)境下的一些強制措施。傳統(tǒng)的監(jiān)護(hù)制度扮演著家長的角色,當(dāng)老年人失去獨立生活和自我決策能力時,監(jiān)護(hù)制度將為其提供保護(hù)。而根據(jù)研究報告顯示,監(jiān)護(hù)制度在很大程度上未能取代組織嚴(yán)密、自我調(diào)整的大家庭體系[19]1055-1066。普通的老年人以及身患嚴(yán)重殘疾的老年人均需通過醫(yī)療和公共衛(wèi)生機構(gòu)的幫助延續(xù)壽命,而這創(chuàng)造了且至可能繼續(xù)創(chuàng)造著老年人對監(jiān)護(hù)服務(wù)井噴式的需求。越來越多的研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有體系無法在剝奪被監(jiān)護(hù)人自治權(quán)和實現(xiàn)其福祉間實現(xiàn)接駁。與此同時,自治權(quán)作為被監(jiān)護(hù)人福祉的重要組成部分以及尊重人格尊嚴(yán)的基本組成部分正日益受到重視,此亦加劇了人們對現(xiàn)有監(jiān)護(hù)制度的不滿。

        為獲得更積極的治療式效果,糾紛解決法院在尋求新程序和新理念的同時,還試圖保護(hù)公平與正義的價值以及個體的權(quán)利[20]。在糾紛解決法院,各方通力合作,在法官積極領(lǐng)導(dǎo)下,共同策劃一個方案,以實現(xiàn)上述目標(biāo)[21]96-97。雖然數(shù)據(jù)仍然不夠充分,但是有證據(jù)顯著的證明,與傳統(tǒng)法院程序相比,這一方式可更為有效地實現(xiàn)所欲之效果[22]。糾紛解決范式提供了一個非常有吸引力的方式,監(jiān)護(hù)關(guān)系中各方當(dāng)事人均有可能從中獲得真正的幸福。此外,此類法院設(shè)立的初衷,便是以老年人的幸福為決策出發(fā)點,在最小化風(fēng)險因素的同時,最大限度地增加老年人在訴訟程序中的能力,而在此過程中,將訴訟帶給老年人的羞辱感降到最低[23]10。

        隨著家事法院改革在我國司法系統(tǒng)內(nèi)的開展,糾紛解決法院與家事法院職能上的融合,使其在我國應(yīng)當(dāng)具有一定的前景,然就目前來看,是否有足夠的司法資源以實現(xiàn)這一想法,仍是存疑的。顯然,法院的工作量會因糾紛解決法庭的設(shè)置而迅速增加,且相較于此,現(xiàn)有監(jiān)護(hù)制度仍被認(rèn)為是一個相對低成本的方案。此外,在缺少充分且專業(yè)法律援助的前提下,受監(jiān)護(hù)人不太可能尋求回到法院重新審判途徑。有別于刑事犯罪,監(jiān)護(hù)問題的成本,尤其是在裁判時間和跨領(lǐng)域?qū)I(yè)資源方面的成本,會大大超過當(dāng)前的制度成本,如何在實現(xiàn)配套措施的同時節(jié)約審判實踐和司法資源的成本,宜作為今后老年人監(jiān)護(hù)改革努力的一個思考方向。

        (二)監(jiān)護(hù)調(diào)解機制

        調(diào)解是一種在法庭環(huán)境以外解決糾紛的替代方案,調(diào)解時以各方利益為重,以中立方來介入糾紛,本著“有效、非強迫的談判方式以協(xié)調(diào)雙方的目的,并最終取得共同認(rèn)可的協(xié)議,解決沖突中部分或全部問題”[24]243-244。比如雙方在訴訟前同意參與調(diào)解。如果雙方選擇調(diào)解,也可以完全與法院獨立。相對于法庭程序,調(diào)解能更有效的成功,并使訴訟參與者對他們的調(diào)解經(jīng)歷較為滿意。大多數(shù)案件中調(diào)解是事后提出的,然而在目前我國的研究中,很少涉及監(jiān)護(hù)調(diào)解,而使監(jiān)護(hù)調(diào)解程序穩(wěn)定進(jìn)入正常司法程序的有效性方案研究亦付之闕如。

        運用監(jiān)護(hù)調(diào)解,可有助于對監(jiān)護(hù)替代方案的探索,亦可避免監(jiān)護(hù)中法庭強制判決對家庭關(guān)系的破壞。調(diào)解在強調(diào)對老年人照料的同時,幫助老年人最大可能地在自我決定領(lǐng)域獲得獨立性和自主控制權(quán)。調(diào)解程序可避免法院訴訟的創(chuàng)傷,鼓勵在家庭內(nèi)部達(dá)成共識,促使家人朋友間良好關(guān)系的維持,尤其保確保老年人和其他殘疾人可以得到最佳的支持和援助。同時,調(diào)解亦可減少司法資源無效或低效利用的情形。

        具體操作上,監(jiān)護(hù)調(diào)解解決的問題需要分配到相應(yīng)法官處理,而不是居民委員會或村委會派出的調(diào)解員。若各方?jīng)Q定不進(jìn)行調(diào)解,或調(diào)解協(xié)議無法達(dá)成,則可進(jìn)入法庭程序。之所以拒絕非法官在調(diào)解程序中的介入,乃因其不具備法院系統(tǒng)中強制性問題解決程序里潛在的沖突角色這一屬性。監(jiān)護(hù)調(diào)解的司法考量在于確保調(diào)解參與者真實意愿,即不存在強迫和解,身體殘疾或者精神衰弱之老年人可以充分參與到調(diào)解中,并使處于失衡之弱勢關(guān)系中的老人保有自由決策的權(quán)利。顯然,監(jiān)護(hù)調(diào)解能夠創(chuàng)造雙贏的局面,調(diào)解后存在繼續(xù)維護(hù)家庭關(guān)系的可能,對于家庭關(guān)系和社會關(guān)系的修復(fù),亦多有助益。監(jiān)護(hù)調(diào)解機制可以針對具體的行為能力狀況和老年人的需求創(chuàng)造更具有彈性的方案,并且留下可修改的空間。鑒于我國在司法審判實踐活動中所積累之豐富調(diào)解經(jīng)驗,監(jiān)護(hù)調(diào)節(jié)機制在我國有進(jìn)一步發(fā)展的可能。

        (三)監(jiān)護(hù)計劃書

        行為能力所表達(dá)的是公民自由,即可以通過以法律認(rèn)可之方式獲得從事法律交往的自由[25]118-119。因此,為保障被監(jiān)護(hù)人在可能的法律交往中獲得足夠的自由,監(jiān)護(hù)人得根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的需求制定詳細(xì)的監(jiān)護(hù)計劃,使被監(jiān)護(hù)人的需求在某些特定的時間跨度內(nèi)獲得滿足。該計劃的制定應(yīng)使被監(jiān)護(hù)人充分參與,監(jiān)護(hù)人應(yīng)與被監(jiān)護(hù)人分析計劃的具體內(nèi)容,并該計劃將提交給法院的審查和批準(zhǔn)[26]21-24。此外,雙方亦可就監(jiān)護(hù)計劃更新的周期作出具體的安排,如每兩年對監(jiān)護(hù)計劃的內(nèi)容進(jìn)行增訂或刪減等。

        監(jiān)護(hù)計劃的制定,首先需要監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人一起確定監(jiān)護(hù)的長期目標(biāo)和價值;其次,監(jiān)護(hù)關(guān)系的雙方共同討論如何將這些價值和目標(biāo)納入監(jiān)護(hù)計劃之內(nèi);最后,監(jiān)護(hù)計劃的主要價值是給監(jiān)護(hù)人重新思考并反思在監(jiān)護(hù)關(guān)系下應(yīng)如何塑造自己的行為。這同時也能讓被監(jiān)護(hù)人感受誰是最關(guān)心自己的人。通過監(jiān)護(hù)計劃的制定,監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人雙方在交流和溝通的過程中,能夠最大限度地做到傾訴和傾聽,在使被監(jiān)護(hù)人得到足夠尊重的同時,也能使監(jiān)護(hù)人進(jìn)一步了解監(jiān)護(hù)人的想法和需求,同時此亦有助于緩和因監(jiān)護(hù)等問題所造成的家庭關(guān)系的緊張。此外,監(jiān)護(hù)計劃書能夠有效避免監(jiān)護(hù)關(guān)系中監(jiān)護(hù)人惰性的滋生。

        四、結(jié)語

        治療法學(xué)以老年人福祉的實現(xiàn)程度作為監(jiān)護(hù)制度的評價、構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn),于社會心理學(xué)維度為老年人監(jiān)護(hù)制度改革提供全新的觀察鏡頭,并在此基礎(chǔ)之上提出了以尊重老年人自我決定權(quán)為中心的自益性監(jiān)護(hù)制度。該制度通過糾紛解決法院、監(jiān)護(hù)調(diào)解機制及監(jiān)護(hù)計劃書三項機制,從訴訟程序到監(jiān)護(hù)關(guān)系一鏡到底地關(guān)注著老年人福祉的實現(xiàn),相較于傳統(tǒng)監(jiān)護(hù)模式更具有靈活性,亦更尊重老年人自我決定權(quán)的實現(xiàn)。我國民法典各編的編纂工作現(xiàn)已全面展開,未來成年人監(jiān)護(hù)制度須回應(yīng)老齡化社會背景下老年人的現(xiàn)實需求,治療法學(xué)的研究視角以及自益性監(jiān)護(hù)制度的構(gòu)建模式,應(yīng)是未來老年人監(jiān)護(hù)制度改革的一種思路與方向。

        注釋:

        ①具體參見滿洪杰:《關(guān)于〈民法總則(草案)〉成年監(jiān)護(hù)制度三個基本問題》,載《法學(xué)論壇》,2017年第1期;李霞:《成年監(jiān)護(hù)制度的現(xiàn)代轉(zhuǎn)向》,載《中國法學(xué)》,2015年第2期;申政武:《中國現(xiàn)行成年監(jiān)護(hù)制度的缺陷及其改革的總體構(gòu)想》,載《學(xué)習(xí)論壇》,2013年第3期;焦少林:《欠缺行為能力成年人保護(hù)制度的觀念更新與重構(gòu)》,載《政法論壇》,2005年第5期;孫建江:《成年人行為能力欠缺制度研究——兼論我國民事制度之完善》,載《法學(xué)》,2003年第2期。

        ②See Margaret Blenkner, Martin Bloom, Margaret Nielsen and Ruth Weber, Final report: Protective services for older people—Findings from the Benjamin Rose Institute Study(1974) (hereafter Rose Study) , at 181-183。

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