陳志明

（廈門市測繪與基礎地理信息中心，福建 廈門 361000）

1　前言

隨著廈門城市建設的加快，房產(chǎn)測繪信息數(shù)據(jù)急劇增加，測繪成果數(shù)據(jù)、紙質(zhì)檔案、掃描圖件等日益增多。對這些測繪信息進行統(tǒng)一管理愈加重要。廈門房產(chǎn)測繪信息管理主要經(jīng)歷三個階段：

（1）手工管理：基于圖簿冊進行管理，效率低下。

（2）單機單用戶的信息管理系統(tǒng)：20世紀90年代初，以“分層分戶圖管理系統(tǒng)”為代表的單機單用戶房產(chǎn)測算軟件開始使用，該系統(tǒng)只對房屋的屬性數(shù)據(jù)進行管理，不具有空間地理信息技術及數(shù)據(jù)共享機制。

（3）CAD模式的信息管理系統(tǒng)：隨著CAD制圖技術的發(fā)展，CAD格式的房產(chǎn)測繪信息數(shù)據(jù)越來越多。因此，以“房測之友(廈門版)管理系統(tǒng)”（以下簡稱BMF）為代表的CAD信息管理系統(tǒng)開始對房產(chǎn)測繪信息進行統(tǒng)一管理?；贑AD進行的二次開發(fā)，主要以制圖為目的，圖形處理能力強，可以處理各種復雜的圖形[1]，但是系統(tǒng)偏重于屬性數(shù)據(jù)及測繪層圖、戶圖的管理，缺乏空間信息管理，且只支持由BMF生成的數(shù)據(jù)包，對歷史多元數(shù)據(jù)無法進行一體化管理。

這些測繪成果形成于不同的歷史時期，格式比較混亂，無法統(tǒng)一管理。特別是對于變更的宗地或房屋，很難獲取其前后的關聯(lián)關系。為滿足以圖管房、地樓房一體化管理需求，急需開發(fā)一套對房產(chǎn)測繪信息進行統(tǒng)一管理的軟件，實現(xiàn)房產(chǎn)測繪成果的屬性數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)、紙質(zhì)檔案與電子數(shù)據(jù)的一體化管理。

地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System，簡稱GIS）是以地理空間數(shù)據(jù)為基礎的綜合性技術[2]，以其獨有的空間分析功能和直觀、可視化的表達方式，為基于空間定位的地理研究提供管理、處理、分析、統(tǒng)計等服務[3]?；贕IS，將對象的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)進行有機結(jié)合，是房產(chǎn)測繪信息管理的新趨勢，可提高房產(chǎn)測繪信息查詢統(tǒng)計的準確性和科學性。

廈門房產(chǎn)測繪信息管理系統(tǒng)，結(jié)合BMF強大的圖形處理及GIS在空間查詢分析上的優(yōu)勢，賦予房產(chǎn)測繪信息空間屬性，可獲取各類測繪數(shù)據(jù)間的關聯(lián)，實現(xiàn)地樓房空間管理，避免了數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換及平臺更換的麻煩。本文以此系統(tǒng)為例，將GIS技術運用于房產(chǎn)測繪信息管理中，可實現(xiàn)圖形、屬性、檔案一體化管理。

2　總體技術框架

本系統(tǒng)采用C/S（Client/Server）三層體系結(jié)構，其良好的人機交互能力，對圖形屬性數(shù)據(jù)具有較強的處理和編輯能力，存取空間數(shù)據(jù)的效率高[4]。系統(tǒng)服務端包括ArcSDE空間數(shù)據(jù)庫、測繪成果數(shù)據(jù)庫、業(yè)務數(shù)據(jù)庫及文件庫。ArcSDE是美國Esri公司推出的空間數(shù)據(jù)庫解決方案，在現(xiàn)有關系型或?qū)ο箨P系型數(shù)據(jù)庫上進行空間的擴展，將空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)集成于目前大多數(shù)的商用RDBMS上[5]。ArcSDE采用關系數(shù)據(jù)庫管理空間數(shù)據(jù)，空間數(shù)據(jù)與非空間數(shù)據(jù)通過關鍵字關聯(lián)，使空間數(shù)據(jù)與非空間數(shù)據(jù)一體化集成[6]。本系統(tǒng)中，ArcSDE運行于Oracle數(shù)據(jù)庫平臺之上。測繪成果數(shù)據(jù)庫用于儲存BMF生成的房產(chǎn)測繪信息。業(yè)務數(shù)據(jù)庫用于存儲業(yè)務信息，包括案件辦理、檔案歸集、測繪人員資質(zhì)、歷史測繪數(shù)據(jù)等。文件庫主要包括測繪成果電子數(shù)據(jù)及歷史測繪數(shù)據(jù)歸集整理的文件。中間層為系統(tǒng)管理平臺，用于設置系統(tǒng)運行的基本參數(shù)，對系統(tǒng)人員進行權限配置等?？蛻舳酥饕獙崿F(xiàn)各個模塊功能。這樣的結(jié)構保證了系統(tǒng)的運行效率和可伸縮性、靈活性。系統(tǒng)總體框架如圖1所示。

系統(tǒng)要實現(xiàn)房產(chǎn)測繪成果的屬性數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)、紙質(zhì)檔案與電子數(shù)據(jù)的一體化管理，關鍵是：賦予房測數(shù)據(jù)空間屬性，通過關鍵字“幢ID”（由5位X坐標+5位Y坐標+4位幢號組成）關聯(lián)空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)；紙質(zhì)與電子檔案統(tǒng)一按檔案號和項目名稱歸集整理入庫。

圖1　系統(tǒng)總體框架示意圖

3　系統(tǒng)功能設計與實現(xiàn)

系統(tǒng)將房產(chǎn)圖形、屬性、空間及檔案信息融合起來統(tǒng)一管理，實現(xiàn)了房產(chǎn)測繪信息查詢分析、不動產(chǎn)單元號統(tǒng)一管理、紙質(zhì)與電子檔案調(diào)閱、產(chǎn)權配圖等。

3.1　系統(tǒng)功能模塊設計

系統(tǒng)功能模塊主要包括：檔案管理、房產(chǎn)業(yè)務、房測數(shù)據(jù)管理、人員資質(zhì)管理、歷史數(shù)據(jù)整理等。

檔案管理：用于紙質(zhì)及電子檔案的查詢、統(tǒng)計、入庫等。通過檔案管理，將歷年的紙質(zhì)檔案整理歸檔，并將對應的電子數(shù)據(jù)按檔案號存放于文件庫中。用戶可查詢紙質(zhì)檔案所在的柜號，下載查閱電子文檔。

房產(chǎn)業(yè)務：主要功能分兩部分。一是業(yè)務案件的流程查詢和報表統(tǒng)計，日常房產(chǎn)審核業(yè)務是基于局電子政務系統(tǒng)（BS構架），在查詢和統(tǒng)計功能方面較弱，因此，基于現(xiàn)有業(yè)務數(shù)據(jù)庫，將查詢和統(tǒng)計功能集成到本系統(tǒng)中。二是業(yè)務工作模板，包括房產(chǎn)審核、產(chǎn)權配圖、增容計算。房產(chǎn)審核為用戶提供一個通用的標準模板，審核過程中的測繪數(shù)據(jù)從測繪成果數(shù)據(jù)庫中提取，避免人工錄入錯誤。產(chǎn)權配圖為不動產(chǎn)登記提供兩圖一表（戶圖、宗地圖及土地房屋調(diào)查表）。增容計算用于增容面積計算，計算方式為系統(tǒng)半自動計算，可提高工作效率，避免手工計算錯誤。

房測數(shù)據(jù)管理：用于測繪數(shù)據(jù)的查詢分析及下載。

人員資質(zhì)管理：用于測繪單位及測繪人員資質(zhì)管理。采用記分制實現(xiàn)對測繪單位的日常動態(tài)監(jiān)管。

歷史數(shù)據(jù)整理：用于歷史數(shù)據(jù)整理派發(fā)、核查、統(tǒng)計工作量等。

3.2　功能實現(xiàn)及測試

運用GIS技術的房測數(shù)據(jù)管理模塊是本系統(tǒng)的核心，主要實現(xiàn)如下功能：

（1）多元測繪數(shù)據(jù)融合管理。利用數(shù)據(jù)整合功能，將不同時期不同平臺生成的測繪成果統(tǒng)一到本系統(tǒng)中。具體操作流程：通過關鍵字查詢得到相關的幢信息，在右鍵菜單中顯示出該幢所擁有的電子測繪數(shù)據(jù)，包括住房數(shù)據(jù)、檔案歸集數(shù)據(jù)、BFM數(shù)據(jù)等，提供電子數(shù)據(jù)供查閱及下載。多元數(shù)據(jù)查詢?nèi)鐖D2所示。

圖2　多元數(shù)據(jù)查詢示意圖

（2）屬性數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)雙向查詢。通過幢ID將屬性數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)關聯(lián)起來，實現(xiàn)兩者互查。具體操作流程：通過查詢得到幢信息，選取具體幢右鍵在空間上進行定位或查找幢樓塊，得到該幢的空間信息。也可通過點選或范圍框選空間數(shù)據(jù)中的幢樓塊，查詢到幢的屬性數(shù)據(jù)。

（3）圖形、屬性、檔案一體化。查詢房屋戶信息后，讀取該戶屬性數(shù)據(jù)及圖形數(shù)據(jù)生成辦理產(chǎn)權所需的兩圖一表。針對大量的紙質(zhì)檔案、掃描圖件，通過歸集整理入庫建立關聯(lián)關系后，可查閱相關的電子及紙質(zhì)檔案。具體操作流程：通過查詢得到幢信息，雙擊要查詢檔案的幢，在檔案索引界面顯示出該幢的檔案歸集信息，如圖3所示。如需辦理產(chǎn)權配圖，則在戶明細表中右鍵選擇產(chǎn)權配圖，在產(chǎn)權配圖界面顯示辦理產(chǎn)權所需的兩圖一表。

（4）不動產(chǎn)單元號統(tǒng)一管理。根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》要求，不動產(chǎn)登記應編制具有唯一性的單元代碼。為統(tǒng)一不動產(chǎn)單元代碼，系統(tǒng)在空間上通過“幢落地”編制唯一單元號。具體操作流程：系統(tǒng)通過內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換，讀取測繪單位的申請信息，通過“幢落地”自動分配幢號，并將申請結(jié)果告知測繪單位。

3.3　界面設計

廈門房產(chǎn)測繪信息管理系統(tǒng)主要滿足業(yè)務科室的需要，在界面設計上遵循以下原則：根據(jù)業(yè)務需要設置相應的功能，滿足日常辦公需求；針對不同崗位需要設置不同的權限，將非本人業(yè)務需求的功能進行隱藏。

4　結(jié)論

廈門房產(chǎn)測繪信息管理系統(tǒng)從具體業(yè)務需求出發(fā)，對以往房產(chǎn)測繪信息管理模式的優(yōu)缺點進行歸納總結(jié)，采用GIS技術對房產(chǎn)測繪信息進行管理，實現(xiàn)圖形、屬性、檔案一體化管理，將測繪數(shù)據(jù)的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)結(jié)合在一起，利用宗地和房屋空間位置上的“不變”解決測繪信息變化引起的數(shù)據(jù)管理難題。直觀的圖形和定位功能，提高了房產(chǎn)測繪信息的管理利用水平。

[1]劉權,金穎.房產(chǎn)項目測量中AUTOCAD的應用[J].城市勘測，2006(5):51-53.

[2]陳述彭,魯學軍,周成虎.地理信息系統(tǒng)導論[M].北京:科學出版社，2000:1-4.

[3]劉權.數(shù)字房產(chǎn)的研究與實現(xiàn)[D].長春:吉林大學，2005:6-11.

[4]楊柳.基于GIS的房產(chǎn)測繪信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)組織與管理[D].武漢:中國地質(zhì)大學,2005:14-17.

[5]甘泉,盧正,李永樹.基于SDE的全關系空間數(shù)據(jù)庫的實現(xiàn)[J].測繪,2003,26(2):59-61.

[6]張峰.基于GIS的房產(chǎn)測繪信息管理系統(tǒng)研究[J].硅谷,2008(23):45.