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2017年12月初，日本防衛(wèi)大臣小野寺五典正式對外宣布，日本政府將在2018年度政府預(yù)算計劃中嘗試編列相關(guān)預(yù)算用于引進(jìn)JSM反艦導(dǎo)彈與JASSM巡航導(dǎo)彈（及后者的反艦版LRASM）。

其中，日本政府將拿出22億日元（約合1938萬美元）用于引進(jìn)JSM導(dǎo)彈，3000萬日元（約合26萬美元）用于研究引進(jìn)JASSM導(dǎo)彈的可行性方案。如果不出意外，這筆預(yù)算將包括在下個財政年度的預(yù)算案中，由自民黨領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟在國會得到通過。

JSM，JASSM和LRASM都是何種武器？日本將如何引進(jìn)這些武器？他們將對自衛(wèi)隊(duì)的裝備體系、作戰(zhàn)方式乃至我國周邊的安全局勢產(chǎn)生哪些影響呢？

JSM導(dǎo)彈

JSM是聯(lián)合打擊導(dǎo)彈（Joint strike Missile）的縮寫。這是一型由挪威康斯貝格防務(wù)航宇公司開發(fā)的空艦導(dǎo)彈。JSM導(dǎo)彈項(xiàng)目是挪威為南森級護(hù)衛(wèi)艦和盾級導(dǎo)彈艇開發(fā)的NSM（海軍打擊導(dǎo)彈）導(dǎo)彈項(xiàng)目的發(fā)展型，主要開發(fā)目的是讓NSM導(dǎo)彈可以掛進(jìn)F-35戰(zhàn)斗機(jī)的機(jī)內(nèi)彈艙。隨著該彈被納入到F-35項(xiàng)目中，現(xiàn)已有挪威、美國、澳大利亞實(shí)質(zhì)參與到JSM項(xiàng)目中，而日本則是繼韓國之后新一個表示要參與該項(xiàng)目的國家。

JSM導(dǎo)彈的長度應(yīng)在3.7米以下，重量大致在400千克左右。與薩伯公司的RBS-15反艦導(dǎo)彈類似，同樣來自北歐的NSM導(dǎo)彈最顯著的技術(shù)特點(diǎn)是具有很好的地形匹配導(dǎo)航、航路規(guī)劃能力，同時擁有較低的飛行高度等，是一型可以有效利用地形制導(dǎo)飛行的“聰明導(dǎo)彈”。

與RBS-15相比，NSM導(dǎo)彈的體積更小，外形更現(xiàn)代，射程更遠(yuǎn)。明明更小，卻飛得更遠(yuǎn)，原因主要是NSM導(dǎo)彈擁有巡航導(dǎo)彈式的升力彈翼。雖然兩者都使用渦噴引擎，但是NSM的戰(zhàn)斗部更輕（當(dāng)然也意味著NSM的戰(zhàn)斗部毀傷能力更低）。與包括RBS-15乃至“魚叉”、“飛魚”這類經(jīng)典反艦導(dǎo)彈不同，NSM導(dǎo)彈使用紅外成像制導(dǎo)作為末制導(dǎo)方式攻擊目標(biāo)。這也使得該彈的彈頭下方有一個不水平布置的雙平面光電窗口，里面就是紅外成像導(dǎo)引頭了。紅外制導(dǎo)，這種原先近常見于短程空射戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈的制導(dǎo)方式，現(xiàn)也正在新一代反艦導(dǎo)彈的設(shè)計領(lǐng)域中得到更多運(yùn)用。

JSM與NSM尺寸略有區(qū)別，最大的外觀區(qū)別是JSM的進(jìn)氣道在彈體兩側(cè)凸起結(jié)構(gòu)中。與NSM相比，JSM的彈翼也變更為可折疊的形式，這是為了滿足導(dǎo)彈能塞進(jìn)F-35不夠大的機(jī)內(nèi)彈艙要求。當(dāng)然，由于采用空射，JSM可以安裝更重的戰(zhàn)斗部（約230千克，NSM約145千克）。它們使用的渦噴發(fā)動機(jī)與導(dǎo)引頭也有區(qū)別，造成這個改動的原因是JSM成為了F-35戰(zhàn)斗機(jī)系統(tǒng)的一部分。裝備了F-35的用戶可能會選擇使用符合這些國家各自軍標(biāo)的JSM。這也使得JSM可以“走出北歐”，搭載更先進(jìn)的導(dǎo)引頭和發(fā)動機(jī)。

JSM導(dǎo)彈的射程因發(fā)射平臺的高度、速度以及飛行彈道模式選擇而不同。當(dāng)?shù)蛷椀罆r，射程在185千米左右。當(dāng)選擇高彈道時，至少可以實(shí)現(xiàn)280千米的射程。

該導(dǎo)彈陸基版使用“固體助推器+渦噴”發(fā)動機(jī)布局，預(yù)估空射版JSM應(yīng)該沒有固體助推器。其全程使用高亞音速飛行。

JSM導(dǎo)彈的制導(dǎo)方式除末段外與常見巡航導(dǎo)彈無異，為“GPS輔助慣性制導(dǎo)+地形匹配”方式。通過兼容16號數(shù)據(jù)鏈和現(xiàn)代的控制軟件，JSM導(dǎo)彈有極強(qiáng)的任務(wù)柔性。同時因?yàn)槌叽绾椭亓慷己苄?，其適裝性也不錯。

整個NSM導(dǎo)彈項(xiàng)目啟動于2007年，現(xiàn)在其陸基和?；嬉呀?jīng)具備戰(zhàn)斗能力，主要裝備挪威海軍的南森級護(hù)衛(wèi)艦和盾級導(dǎo)彈艇，以及波蘭海軍的岸導(dǎo)部隊(duì)。美國海軍還在積極嘗試將NSM導(dǎo)彈納入到其瀕海戰(zhàn)斗艦后續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目中，不過其面臨洛馬公司的同類產(chǎn)品競爭。德國海軍也已經(jīng)為F-125級護(hù)衛(wèi)艦和K-130級輕護(hù)艦采購該導(dǎo)彈。而用于水面艦艇和潛艇的垂直發(fā)射版JSM也正在研制。

JSM導(dǎo)彈的空射試驗(yàn)正在有序進(jìn)行中，不過當(dāng)前僅完成了F-16戰(zhàn)斗機(jī)的搭載發(fā)射。根據(jù)洛馬方面的進(jìn)度安排，F(xiàn)-35戰(zhàn)斗機(jī)上的JSM導(dǎo)彈有望在2021年后，于F-35戰(zhàn)斗機(jī)的第4批次后形成戰(zhàn)斗力。視項(xiàng)目進(jìn)展情況，JSM導(dǎo)彈還有望被集成到F/A-18、F-16等型號的戰(zhàn)術(shù)飛機(jī)平臺上作為載荷。

所以綜合來說，JSM是一型即將形成戰(zhàn)斗力的，智能的，亞音速中輕型反艦巡航導(dǎo)彈。

JASSM與LRASM導(dǎo)彈

JASSM是聯(lián)合空地防區(qū)外導(dǎo)彈（Joint Air-to-Surface Standoff Misssile）的縮寫。該導(dǎo)彈在國內(nèi)也曾被稱為“杰斯姆”。它是由洛馬公司為美軍研制的一型空射巡航導(dǎo)彈，美軍編號是AGM-168。它與美軍的另一種現(xiàn)役防區(qū)外彈藥——AGM-154聯(lián)合防區(qū)外武器（JSOW）是完全不同的兩種彈藥。前者的基礎(chǔ)型是一種無動力的滑翔炸彈，而JASSM是地地道道的巡航導(dǎo)彈。

JASSM的主要用戶是美國空軍和美國海軍，該導(dǎo)彈屬于美國空軍空射巡航導(dǎo)彈體系中的中小型級別。美軍稱其為2000磅級（既910千克）彈藥。該導(dǎo)彈項(xiàng)目是1986年美國研制的三軍通用防區(qū)外打擊導(dǎo)彈項(xiàng)目（TSSAM，既當(dāng)時的AGM-137導(dǎo)彈）取消后的延續(xù)，是一型具有雷達(dá)隱形能力的先進(jìn)防區(qū)外武器。

該彈長4.27米，重900千克左右。由洛馬公司研制，是一型較早采用“地形匹配+紅外成像目標(biāo)識別”制導(dǎo)體制的亞音速巡航導(dǎo)彈。JASSM導(dǎo)彈擁有帶雷達(dá)隱身特征的氣動外形，其奇怪的外觀讓人想起洛克希德公司“臭鼬工程隊(duì)”的隱身飛機(jī)杰作——F-117戰(zhàn)斗轟炸機(jī)。不過JASSM導(dǎo)彈使用單垂尾+無平尾的布局，在可折疊的升力彈翼下方的彈腹位置，就是該導(dǎo)彈的切割形狀進(jìn)氣口。

AGM-168系列導(dǎo)彈的雷達(dá)隱身能力具體如何，外界尚不可知。但通過其外形和作戰(zhàn)對象分析，其隱身設(shè)計應(yīng)主要針對陸基分米波對空警戒雷達(dá)。也就是說它并非是一種“完全雷達(dá)隱身”的飛行器，隱身設(shè)計主要通過外形實(shí)現(xiàn)，也并未大范圍使用吸波材料。這種設(shè)計的主要目的是減小地面防空系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)導(dǎo)彈的有效距離，從而增加導(dǎo)彈的突防成功率。

JASSM導(dǎo)彈使用帶地形匹配功能與GPS輔助的復(fù)合慣性制導(dǎo)作為中段飛行制導(dǎo)方式。該彈在研制之初便將“自主目標(biāo)識別、自主制定飛行路線”能力納入了指標(biāo)。為何要強(qiáng)調(diào)這型導(dǎo)彈攻擊流程的封閉選擇能力呢？五角大樓一直說的很明白：JASSM導(dǎo)彈應(yīng)對的對手可能在該導(dǎo)彈入役時具備較強(qiáng)的電子戰(zhàn)能力，“戰(zhàn)斧”和“斯拉姆”導(dǎo)彈采用的過度依賴GPS的輔助制導(dǎo)能力可能會不再保險。所以JASSM導(dǎo)彈的中段制導(dǎo)更加依賴彈內(nèi)飛控系統(tǒng)預(yù)裝的電子地圖和多模傳感器獲取的戰(zhàn)場情報。

除此之外，美軍雖然一直宣稱JASSM導(dǎo)彈采用紅外成像導(dǎo)引頭，但事實(shí)上該彈的末段制導(dǎo)方式一直沒有公開。根據(jù)有限情報，我們可以確認(rèn)AGM-168系列導(dǎo)彈中的B＼C兩型應(yīng)該使用的是一種以紅外成像體制為主的多模導(dǎo)引裝置，不排除可以使用雷達(dá)導(dǎo)引頭。與當(dāng)今大多現(xiàn)代化“智能導(dǎo)彈”一樣，JASSM導(dǎo)彈也擁有較強(qiáng)的信息獲取共享能力，除了具有極強(qiáng)的航路規(guī)劃、殺傷規(guī)劃能力外，JASSM還可以在專用網(wǎng)絡(luò)內(nèi)共享目標(biāo)信息。

該家族共有AGM-168A/B/C三個子型號。其中A型是早期型，使用渦噴引擎，射程370千米，現(xiàn)已停產(chǎn)。B型也叫JASSM-ER，即為“杰斯姆”的增程型。JASSM-ER項(xiàng)目啟動于2002年，2014年逐漸形成戰(zhàn)斗力。它對早期型JASSM的改進(jìn)是多方面的，主要體現(xiàn)在換用渦扇發(fā)動機(jī)、增加油箱、優(yōu)化油料、升級飛控軟件與導(dǎo)引頭等方面。JASSM-ER是美國空軍當(dāng)前使用的主要JASSM導(dǎo)彈，它的射程達(dá)到了925千米以上。

JASSM導(dǎo)彈現(xiàn)還有至少三個美軍外用戶，他們分別是澳大利亞、芬蘭與波蘭。其中澳大利亞和芬蘭空軍使用F/A-18戰(zhàn)斗機(jī)攜帶JASSM，而波蘭空軍則使用F-16 Block52+型戰(zhàn)斗機(jī)攜帶JASSM與JASSM-ER。韓國空軍曾于2013年前后企圖引進(jìn)JASSM，但由于美國政府當(dāng)時沒有同意該裝備的轉(zhuǎn)讓而作罷。后來韓國空軍轉(zhuǎn)而引進(jìn)了“金牛座”巡航導(dǎo)彈。

AGM-168C是美國國防高級規(guī)劃局主導(dǎo)的?？哲娡ㄓ梅磁炑埠綄?dǎo)彈項(xiàng)目，主要用于替代由“魚叉”發(fā)展而來的“斯拉姆ER”系列導(dǎo)彈和空射型“魚叉”本身。由于該彈是一種主要應(yīng)對水面目標(biāo)的導(dǎo)彈，其簡稱為LRASM（即遠(yuǎn)程反艦導(dǎo)彈的縮寫）該項(xiàng)目于2009年啟動，經(jīng)歷了數(shù)次調(diào)整、經(jīng)費(fèi)削減后，現(xiàn)已完成了多次各種條件的打靶，并于2017年8月實(shí)現(xiàn)了自由飛試驗(yàn)，即將形成戰(zhàn)斗力。

LRASM導(dǎo)彈是一種發(fā)展于AGM-168A的反艦巡航導(dǎo)彈。與JASSM相比，該導(dǎo)彈的主要改進(jìn)在導(dǎo)引頭。重量也有所上升，大概在1100千克級別。與JASSM-ER一樣，LRASM也使用多模導(dǎo)引頭技術(shù)體制，可以肯定的是，美國海軍正在為該型導(dǎo)彈試驗(yàn)光電體制外的射頻導(dǎo)引體制。換句話說，LRASM很可能會有以主被動雷達(dá)體制為主的導(dǎo)引頭型號，并有可能發(fā)展成一型具有雷達(dá)隱身能力的反輻射巡航導(dǎo)彈。

LRASM導(dǎo)彈的動力布局尚處于保密中，外界猜測現(xiàn)階段該導(dǎo)彈還使用渦噴引擎，所以射程在500千米左右，但未來該導(dǎo)彈項(xiàng)目可能會利用JASSM-ER導(dǎo)彈的項(xiàng)目成果換裝渦扇引擎提高射程。

目前，美國海軍與美國空軍正在各自領(lǐng)域內(nèi)積極展開JASSM與LRASM導(dǎo)彈的后續(xù)開發(fā)試驗(yàn)工作。當(dāng)前JASSM導(dǎo)彈主要可由B-1B戰(zhàn)略轟炸機(jī)、F/A-18戰(zhàn)斗機(jī)、F-16戰(zhàn)斗機(jī)攜帶。B-2戰(zhàn)略轟炸機(jī)應(yīng)該也已具備使用JASSM的能力。而針對F-15戰(zhàn)斗機(jī)、F-35戰(zhàn)斗機(jī)與B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)攜帶該導(dǎo)彈的軟硬件開發(fā)正在進(jìn)行。

美國海軍則正在與洛馬公司合作開發(fā)?；鍸RASM導(dǎo)彈，由MK41垂直發(fā)射裝置發(fā)射的LRASM導(dǎo)彈已經(jīng)在2013年完成設(shè)計，并在2014年完成了發(fā)射試驗(yàn)。這種導(dǎo)彈使用了垂直發(fā)射型“阿斯洛克”反潛導(dǎo)彈的助推器?？丈浒娴腖RASMJE在B-1B戰(zhàn)略轟炸機(jī)、F/A-18E/F“超級大黃蜂”戰(zhàn)斗機(jī)平臺上進(jìn)行最后的試驗(yàn)。針對F-35B＼C型的掛載開發(fā)也已開始。根據(jù)五角大樓的公開信息，LRASM導(dǎo)彈在美國空軍形成戰(zhàn)斗力的時間是2018年，在美國海軍形成戰(zhàn)斗力的時間是2019年。

值得一提的是，JASSM與LRASM導(dǎo)彈的戰(zhàn)斗部重量都在400千克左右。這為該平臺的多用途化發(fā)展留下了較好空間。美國空軍實(shí)驗(yàn)室曾于2015年5月宣布使用JASSM-ER導(dǎo)彈作為其“電子對抗高能微波先進(jìn)導(dǎo)彈計劃”的開發(fā)平臺。由于該項(xiàng)目尚處于保密中，使用定向能戰(zhàn)斗部或其他電子戰(zhàn)載荷的JASSM是否已經(jīng)形成戰(zhàn)斗力，外界尚不可知。理論上JASSM導(dǎo)彈具備搭載戰(zhàn)術(shù)核武器的能力，但美軍尚沒有為該導(dǎo)彈配備這一載荷。

總的來說，JASSM與LRASM對得起當(dāng)今世界“技術(shù)最先進(jìn)的巡航導(dǎo)彈”這一評價。它們最大的技術(shù)特點(diǎn)是智能化、射程遠(yuǎn)。

日本人在做什么

通過前文的介紹，讀者應(yīng)該不難發(fā)現(xiàn)，除了JASSM之外，其它兩種導(dǎo)彈都還沒有完成研制。日本政府現(xiàn)在企圖編列的預(yù)算主要是為達(dá)成兩個直接目標(biāo)：第一個是用22億日元加入JSM項(xiàng)目，以期該導(dǎo)彈研制成功后采購使用。第二個是用7000萬日元開始針對JASSM與LRASM導(dǎo)彈引進(jìn)可行性的預(yù)研。這并非意味著日本已經(jīng)啟動了購買這兩種導(dǎo)彈的具體進(jìn)程，但卻為地區(qū)局勢，日本的國家體制、國防政策與防衛(wèi)力量的發(fā)展，帶來了令人難不憂慮的擾動，更直接對中國的國家安全造成了直接威脅。

◎軍事技術(shù)層面

按照日本防衛(wèi)大臣小野寺五典的談話內(nèi)容，日本政府方面日后對這3型導(dǎo)彈在自衛(wèi)隊(duì)內(nèi)的裝備與使用是這樣構(gòu)想的：JSM將裝備空白的F-35A戰(zhàn)斗機(jī)，JASSM和LRASM可能會裝備空白的F-15戰(zhàn)斗機(jī)。它們將主要用于離島防衛(wèi)和遠(yuǎn)距離支援阻止敵方的登陸行動。

事實(shí)上，這個構(gòu)想只是點(diǎn)到了軍事技術(shù)層面的不到一半。

JSM導(dǎo)彈發(fā)展自NSM導(dǎo)彈，美軍和挪威現(xiàn)正在對該導(dǎo)彈進(jìn)行“反向艦載化”開發(fā)。等到2021年后，日本如果以參與JSM項(xiàng)目的方式獲得該導(dǎo)彈，自然也將享有JSM到那時的艦載化開發(fā)成果。

海自現(xiàn)裝備的反艦導(dǎo)彈主要是90式反艦導(dǎo)彈和“魚叉”。這兩型導(dǎo)彈無論是作為水面艦艇的反艦武器，還是作為潛射反艦武器使用都已經(jīng)落伍。它們的射程都是150千米級別，而且均使用亞音速飛行，不具備隱身能力，航路規(guī)劃能力也很初步。同作為入役于冷戰(zhàn)結(jié)束前的北約系反艦導(dǎo)彈，它們的抗干擾能力在今天更早已不能適應(yīng)戰(zhàn)場需要。

無論日本能否以參加者的身份加入JSM的研發(fā)陣容，日本都將嘗試引進(jìn)JSM的壘套技術(shù)。這既符合日本國防工業(yè)體系既有的發(fā)展慣性，更無疑將推動海自的艦載反艦導(dǎo)彈換代進(jìn)程，無形中更有助于海自在研的日本版濱海戰(zhàn)斗艦項(xiàng)目的推進(jìn)。

雖然我們尚不知道日本版的LCS究竟會是一型大型反潛護(hù)衛(wèi)艦，還是一型真的低價通用驅(qū)逐艦，但JSM近300千米的射程與現(xiàn)代化的使用靈活性將使得這種武器適合海自的水面艦艇。JSM導(dǎo)彈如今還正在研制潛射版，這對擁有可觀規(guī)模潛艇力量的海自而言，也將是極具吸引力的。

JSM加入自衛(wèi)隊(duì)的武庫，既可以使得空自與海自的固定翼作戰(zhàn)飛機(jī)、海自的水面艦艇、潛艇、陸自的岸導(dǎo)部隊(duì)對付300千米范圍內(nèi)的水面目標(biāo)，更可以在沖突爆發(fā)前，讓作戰(zhàn)飛機(jī)前出到自身控制空域的前端，實(shí)施更遠(yuǎn)距離的打擊。

由于JSM很可能具備一定程度上的成本優(yōu)勢，這使得它可能適合打擊更大數(shù)量的中輕型水面目標(biāo)。日本西南方向所有的鄰國及地區(qū)都裝備了大量中輕型水面艦艇，這無疑說明裝備JSM對日本是有價值的。

另一方面，JSM與LRASM都是使用以紅外成像為主的多模復(fù)合制導(dǎo)體制的反艦導(dǎo)彈。這使得缺乏相應(yīng)波段對抗手段的海上目標(biāo)，在JSM與LRASM面前缺乏應(yīng)對雷達(dá)導(dǎo)引頭導(dǎo)彈那樣的電子對抗能力。換句話說，這些導(dǎo)彈對那些僅關(guān)注雷達(dá)對抗的艦艇而言，是“新質(zhì)威脅”。找遍日本周邊，有兩個國家正在逐步裝備具備雷達(dá)對抗性能的水面艦艇，日本如此急迫的企圖引進(jìn)這3型導(dǎo)彈，也暴露了自衛(wèi)隊(duì)將他們視為潛在敵人，以及企圖從戰(zhàn)術(shù)上與他們對抗的意愿程度。

而對于JASSM與LRASM而言，日本政府決定引進(jìn)他們，除了折射出其背后的政治含義，也同樣具備相當(dāng)明顯的軍事技術(shù)考慮。

首先，這兩種導(dǎo)彈都是射程在500千米以上的“正經(jīng)巡航導(dǎo)彈”，它們與JSM導(dǎo)彈都使用帶有目標(biāo)識別功能的傳感器與控制系統(tǒng)。這意味著這些導(dǎo)彈具備較好的對陸攻擊能力。我們姑且不去討論自衛(wèi)隊(duì)獲得這些導(dǎo)彈后，如果使用它們?nèi)ゴ驌舻牡孛婺繕?biāo)在哪里？僅以地面目標(biāo)的存在就能夠分析出，裝備巡航導(dǎo)彈將賦予自衛(wèi)隊(duì)全新的對地打擊支援模式，這大大的提升了陸自的地面突擊行動的攻擊距離。同樣給予了空自海自執(zhí)行“外科手術(shù)”式打擊任務(wù)的現(xiàn)實(shí)手段?，F(xiàn)階段，自衛(wèi)隊(duì)只能獨(dú)立執(zhí)行縱深在300千米以內(nèi)的地面突擊行動，而裝備了JASSM后，他們可以嘗試在超過這個距離上的范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)同地面突擊了。

LRASM同樣具備成為艦載反艦導(dǎo)彈和艦載陸攻巡航導(dǎo)彈的潛力。這對裝備MK41垂直發(fā)射裝置的海自極具吸引力。隨著巡航導(dǎo)彈的法理層面解禁，可以封裝進(jìn)垂直發(fā)射裝置的LRASM或許也可以助力海自裝備擁有陸攻能力的潛艇。

誠然，在作戰(zhàn)使用層面，JSM和JASSM確實(shí)可以像小野寺大臣口中所說那樣，讓自衛(wèi)隊(duì)在九州被攻擊時，從本州島中東部派遣航空力量發(fā)射這些導(dǎo)彈打擊登陸船只，或者從沖繩甚至九州起飛攻擊機(jī)使用這些導(dǎo)彈打擊正在對“南西諸島”進(jìn)行登陸的水面艦艇。但是，這同樣賦予了空白的作戰(zhàn)飛機(jī)從別國防空識別區(qū)外發(fā)射這些導(dǎo)彈攻擊對方縱深目標(biāo)的能力。更不必說，如果日本獲得艦載型甚至潛射型JSM與LRASM的話，這些艦只的存在就可以更大限度的牽制周邊國家與地區(qū)的軍隊(duì)為了保衛(wèi)自身而投入更多力量監(jiān)視和反制他們。

自衛(wèi)隊(duì)是繼美軍后壘世界最早建設(shè)跨軍種C3I體系的國家之一。雖然日本的國防力量建設(shè)在21世紀(jì)初遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，但擁有“強(qiáng)大的師父”的自衛(wèi)隊(duì)在使用信息化裝備、轉(zhuǎn)化吸收信息化裝備技術(shù)的領(lǐng)域一直十分賣力。JSM與JASSM、LRASM的到來更可以直接推動日本本國相關(guān)裝備領(lǐng)域的技術(shù)建設(shè)，進(jìn)一步提升與美軍聯(lián)合作戰(zhàn)的合作層級。更重要的是，日本可以轉(zhuǎn)化之前多年積累的周邊地區(qū)軍事地理情報，同時推動自衛(wèi)隊(duì)的跨軍種聯(lián)合指揮體系的建設(shè)。因?yàn)檠埠綄?dǎo)彈要用得起來，需要更多更新的空地、岸艦聯(lián)合體系與裝備，而軍事地理情報正是JASSM導(dǎo)彈反干擾能力的賴以發(fā)揮的核心資源。

當(dāng)然，引進(jìn)外國裝備對于本國自研裝備的努力會有影響。如果該國的軍事科研體系擁有足夠的管理水平，在不影響戰(zhàn)斗力實(shí)現(xiàn)的前提下，引進(jìn)的決策應(yīng)該和自研的進(jìn)度相互協(xié)調(diào)?？墒且M(jìn)JSM和JASSM顯然對自衛(wèi)隊(duì)的白研裝備發(fā)展顯得有些“跨度太大”之感。

尤其是空自受影響最直接。要想最大限度發(fā)揮空射巡航導(dǎo)彈的性能，發(fā)展留空時間較長的大型導(dǎo)彈載機(jī)顯然是必要的。然而空自尚沒有轟炸機(jī)發(fā)展計劃，而替代現(xiàn)有支援戰(zhàn)斗機(jī)的后續(xù)機(jī)型又正面臨選型的關(guān)鍵階段。如今多出3型新的潛在搭載彈藥，對于下一代支援戰(zhàn)斗機(jī)的研制顯然有所拖累。當(dāng)然，如果防衛(wèi)裝備廳的論證人員與航空開發(fā)試驗(yàn)集團(tuán)的論證開發(fā)人員為此早有準(zhǔn)備，這未嘗是壞事。外界也可以此為機(jī)會觀察日本的裝備研發(fā)能力。

同理，如果下一代支援戰(zhàn)斗機(jī)的研發(fā)久拖不決，導(dǎo)彈的到位將可能進(jìn)一步導(dǎo)致自衛(wèi)隊(duì)F-15機(jī)隊(duì)的使用成本上升。因?yàn)楸绕鸶倪M(jìn)F-2，升級美軍同樣裝備的F-15進(jìn)而使一部分該型機(jī)具備攜帶巡航導(dǎo)彈的能力將更具備單位成本優(yōu)勢?？墒亲鳛閷Ｓ每諆?yōu)戰(zhàn)斗機(jī)的F-15是否適合分擔(dān)支援戰(zhàn)斗機(jī)的任務(wù)呢？這將是擺在防衛(wèi)省官員桌上的一道“橫豎多花錢”的難題，誰讓你決定要擁有這種能力的呢？

◎政治層面

分析日本引進(jìn)JSM、JASSM和LRASM導(dǎo)彈的政治意義，其實(shí)基本等同于分析“日本引進(jìn)巡航導(dǎo)彈”的政治意義。

這個問題其實(shí)并不復(fù)雜，主要就是兩個方面。

一來，它反映了日本實(shí)質(zhì)跨越了“專守防衛(wèi)”的國防政策范疇。使得日本的國家武裝力量具備了攻擊別國的能力。根據(jù)《日本國憲法》第九條規(guī)定，日本永遠(yuǎn)放棄戰(zhàn)爭，不擁有軍隊(duì)，不承認(rèn)國家交戰(zhàn)權(quán)。戰(zhàn)后日本政府通過制定憲法解釋推動制定了“防衛(wèi)二法”，以個別自衛(wèi)權(quán)為名目擁有了自衛(wèi)隊(duì)，并制定了“專守防衛(wèi)”的安保政策原則。

顧名思義，專守防衛(wèi)就意味著不應(yīng)該攻擊別國領(lǐng)土，自衛(wèi)只能在自己的國土內(nèi)進(jìn)行（這也是包括《日本國憲法》《自衛(wèi)隊(duì)法》在內(nèi)日本現(xiàn)行法律的的精神），自衛(wèi)隊(duì)也因此不能擁有用于攻擊別國的“攻擊性武器”。

巡航導(dǎo)彈具有很遠(yuǎn)的射程，同時是一種對面打擊武器。這種裝備自問世以來，一般都被用于進(jìn)攻性行動。以JASSM-ER導(dǎo)彈900千米級別的射程為例，沖繩到上海在這個距離范圍內(nèi)，臺灣壘省也在這個范圍內(nèi)。本州島日本海一側(cè)到朝鮮全境幾乎都在這個范圍內(nèi)，更別說韓國。巡航導(dǎo)彈顯然給予了日本超越“專守防衛(wèi)”攻擊別國的現(xiàn)實(shí)手段。更令人警惕的是，如果日本最終能夠以加入JSM項(xiàng)目的方式獲得該導(dǎo)彈，這個過程還從事實(shí)上進(jìn)一步打破了戰(zhàn)后日本參與國際軍技合作的傳統(tǒng)禁區(qū)。

2014年，安倍政府已通過制定憲法解釋的方式解禁了集體自衛(wèi)權(quán)，此舉為自衛(wèi)隊(duì)到日本國外去進(jìn)行戰(zhàn)斗行動打開了了法理閥門。這種可以被理解為“被動的無限交戰(zhàn)權(quán)”的法理解釋，在巡航導(dǎo)彈到來后，將直接使得自衛(wèi)隊(duì)攻擊別國“有法可依”又“有彈可用”。

二來它反映了日本正積極謀求針對周邊國家和地區(qū)的壘面軍事優(yōu)勢，并企圖將它轉(zhuǎn)化為政治影響力。

擁有越來越多的可以攻擊別人的裝備，就是一種實(shí)行武力威脅的潛在能力。而擁有特別適合應(yīng)對某一國的特定裝備，則更顯現(xiàn)出日本準(zhǔn)備和誰打仗，準(zhǔn)備打什么仗。這是明顯的通過軍事實(shí)力進(jìn)行政治賭博的行為。

擁有可以打擊朝鮮的導(dǎo)彈，就會使得日本對朝進(jìn)行政治對話時更敢于“提要求”。日本擁有射程覆蓋臺灣的導(dǎo)彈，就可能會讓指著日本人“撐腰”的臺獨(dú)分子更敢冒險。這種舉動十分危險，它將對包括朝鮮半島局勢的緩和、中日、韓日領(lǐng)土爭端乃至我國的內(nèi)政問題造成難以控制的負(fù)面影響。

更不必說，裝備這些武器將使得地區(qū)各國被迫采購更多武器裝備，升級本不必要的軍備競賽。當(dāng)然，這其中日本也并非“四兩撥千斤”，它買的東西也不少，也不便宜。

并非靈丹妙藥

釣魚島離九州南端不到900千米，臺北離沖繩本島南端600千米。如果考慮到日本現(xiàn)劃定的防空識別區(qū)距離我國大陸的距離，自衛(wèi)隊(duì)裝備巡航導(dǎo)彈，是對日本全部鄰國的安全與發(fā)展利益構(gòu)成明顯威脅的行為。裝備了JSM和LRASM后，自衛(wèi)隊(duì)從理論上可以獨(dú)立展開對臺灣、我國東海和黃海的導(dǎo)彈攻擊。

雖然復(fù)合制導(dǎo)體制的導(dǎo)彈對水面艦艇威脅極大，巡航導(dǎo)彈要是具備雷達(dá)隱身功能更難以攔截，但它并不是無敵的。通過升級電子對抗裝備的設(shè)計，多模制導(dǎo)同樣也可以多模干擾。更不必說艦艇本身的攔截硬殺傷手段對巡航導(dǎo)彈還是有效的。也就是說，電子戰(zhàn)手段要對付得了，抗擊系統(tǒng)要反應(yīng)速度跟得上。

除了升級抗擊導(dǎo)彈的“盾”，我們也應(yīng)該發(fā)覺一系列新質(zhì)作戰(zhàn)能力同樣可以有效的抵消巡航導(dǎo)彈在戰(zhàn)場構(gòu)建的相對優(yōu)勢。

與所有已知的雷達(dá)隱身飛機(jī)一樣，隱身巡航導(dǎo)彈不可能在所有方向?qū)λ胁ǘ蔚奶綔y器隱身。如果它的側(cè)面或者高處有攔截方的探測平臺，一枚飛的與民航機(jī)速度無異的導(dǎo)彈能有多少生存空間呢？刨除隱身性能，亞音速巡航導(dǎo)彈的接敵時間太長了。如果發(fā)射一方?jīng)]有完全控制戰(zhàn)場制空權(quán)，這意味著它的對手有足夠時間在導(dǎo)彈飛行中找到它，抓住它。也就是說，戰(zhàn)斗機(jī)和偵察機(jī)要前出得去，空戰(zhàn)指揮體系要反應(yīng)地快。

另一方面，如果對方的攻擊機(jī)或彈藥可以有效突防巡航導(dǎo)彈發(fā)射方的機(jī)場、陣地，戰(zhàn)斗機(jī)可以逼迫發(fā)射方的攻擊機(jī)將發(fā)射陣位后移，或者其他方向的威脅導(dǎo)致發(fā)射方?jīng)]有辦法在關(guān)鍵方向上部署足夠?qū)棸l(fā)射平臺，只有1000千米級別射程的JASSM一樣孤掌難鳴。

總之，只要我們政治上看得懂日本人要干什么，軍事上提升裝備與指揮作戰(zhàn)體系的網(wǎng)絡(luò)化與協(xié)同能力，適度構(gòu)建新質(zhì)作戰(zhàn)能力，積極謀取制空權(quán)制電磁權(quán)，JSM和JASSM就成不了某些人妄圖稱霸的靈丹妙藥。