吳玉程

(太原理工大學(xué)，山西 太原 030024)

黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的根本指導(dǎo)思想，明確了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命，開啟了全面建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，按照黨的十九大的整體部署，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科即“雙一流”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，是時(shí)代賦予高等教育工作者的光榮使命和責(zé)任。

一、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是高等教育強(qiáng)國(guó)的根本指導(dǎo)思想

百年大計(jì)，教育為本。高等教育事業(yè)是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來重視教育事業(yè)，特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高等教育發(fā)展，始終將其放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，著眼于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮高等教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，對(duì)高等教育改革發(fā)展作出了一系列重大決策部署，科學(xué)回答了中國(guó)特色社會(huì)主義高校走什么樣的道路、培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人與為誰培養(yǎng)人的根本問題。

教育興則國(guó)興，教育強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。高等教育發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程?！爸袊?guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”，是十九大對(duì)我們黨和國(guó)家發(fā)展的新的歷史方位作出的重大論斷。與此同時(shí)，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，由“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”?！叭嗣駥?duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”[1]。享有更好更公平的高等教育是人民美好生活的重要內(nèi)容，不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育的需求是新時(shí)代中國(guó)大學(xué)的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。正如習(xí)近平同志在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上所說的，“我們對(duì)高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切，對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈”[2]。無論是實(shí)施“科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略”，還是建設(shè)“科技強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)”，都離不開教育特別是高等教育的發(fā)展。

習(xí)近平關(guān)于高等教育工作的重要論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。全面提高高等教育質(zhì)量，建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)?！凹涌煲涣鞔髮W(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”作為“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”的重要內(nèi)容，實(shí)際上是要加快我國(guó)高等教育改革進(jìn)程、早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等教育從“大國(guó)”到“強(qiáng)國(guó)”的歷史性跨越，從根本上來說，就是要提高我國(guó)高等教育發(fā)展水平，增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。

二、加快“雙一流”建設(shè)是高等教育強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措

黨的十八大以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就，2017年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)80萬億元，穩(wěn)居世界第二。十九大報(bào)告指出，解決人民溫飽問題、人民生活總體上達(dá)到小康水平這兩個(gè)目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)。從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。從十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。目前“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)”。十九大在綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的前提下，作出了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展“兩步走”的戰(zhàn)略安排，即在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上分兩步走，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新目標(biāo)。第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命。習(xí)近平同志多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的，是需要我們付出更為艱巨、更為艱苦的努力才能實(shí)現(xiàn)。中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，歸根到底靠人才、靠教育。我國(guó)高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作的重要使命?！案咝Ａ⑸碇驹谟诹⒌聵淙恕?，必須把立德樹人根本任務(wù)貫穿于高校各項(xiàng)工作之中，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供更為強(qiáng)大的人才支撐和智力支持。為促進(jìn)我國(guó)高等教育發(fā)展，從20個(gè)世紀(jì)90年代開始，國(guó)家通過實(shí)施“211工程”“985工程”以及“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”和“特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目”等重點(diǎn)任務(wù)建設(shè)，我國(guó)高等教育的人才培養(yǎng)能力明顯提升，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不斷提高，為提高國(guó)家綜合國(guó)力的貢獻(xiàn)率也越來越高。

2015年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《總體方案》)，2016年6月，宣布部分“985”與“211”工程文件失效，教育部表示將對(duì)新時(shí)期高等教育重點(diǎn)建設(shè)做出新部署，并將此前的重點(diǎn)特色建設(shè)項(xiàng)目納入“雙一流”。2017年9月，教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》，公布了“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單，標(biāo)志著我國(guó)“雙一流”建設(shè)進(jìn)入實(shí)施階段。建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，是黨中央、國(guó)務(wù)院在繼承“211工程”“985工程”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，并克服其存在身份固化、競(jìng)爭(zhēng)缺失、重復(fù)交叉、資源不均等問題的基礎(chǔ)上，以建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。《總體方案》確定了“建設(shè)一流師資隊(duì)伍、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學(xué)研究水平、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化、著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化”五項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，以及“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)、完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破、構(gòu)建社會(huì)參與機(jī)制、推進(jìn)國(guó)際交流合作”五項(xiàng)改革任務(wù)，并分三個(gè)階段制定了時(shí)間表：“到2020年，若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列。到2030年，更多的大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干所大學(xué)進(jìn)入世界一流大學(xué)前列，一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列，高等教育整體實(shí)力顯著提升。到本世紀(jì)中葉，一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力進(jìn)入世界前列，基本建成高等教育強(qiáng)國(guó)。”[3]作為建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略選擇，“雙一流”建設(shè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和增強(qiáng)綜合國(guó)力必將發(fā)揮重要作用。

三、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引“雙一流”建設(shè)

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，這對(duì)教育事業(yè)發(fā)展提出了新要求?！凹涌煲涣鞔髮W(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”被寫入十九大報(bào)告，充分彰顯了黨中央對(duì)這一工作的高度重視。“雙一流”建設(shè)必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代、奮力譜寫新篇章，采取積極有效對(duì)策，科學(xué)選擇建設(shè)路徑，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。

“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”[4]歷史反復(fù)證明，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。同樣，辦好新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育，關(guān)鍵在黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，通過黨的建設(shè)，為“雙一流”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。十九大報(bào)告明確提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，并對(duì)黨的“全面領(lǐng)導(dǎo)”和“領(lǐng)導(dǎo)一切”給予了特別強(qiáng)調(diào)，把“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”擺在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義基本戰(zhàn)略的首位，突出了黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)是扎根中國(guó)大地辦好人民滿意高等教育的根本保證。高校要緊緊抓住“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人”這個(gè)根本問題，深刻把握黨的建設(shè)各項(xiàng)新要求，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建工作推向前進(jìn)。

矛盾是推動(dòng)事物發(fā)展的根本動(dòng)力。十九大報(bào)告提出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵4]我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。在社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化的時(shí)代背景下，我們必須正確認(rèn)識(shí)高等教育領(lǐng)域的“不平衡、不充分”的具體問題，準(zhǔn)確把握?qǐng)?bào)告中提出的“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)”的新使命和新要求，推進(jìn)綜合改革，為“雙一流”建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。新形勢(shì)下，辦好人民滿意的高等教育，加快“雙一流”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，勢(shì)必成為新時(shí)代高等教育的主要任務(wù)與目標(biāo)。

“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源?！盵4]十九大報(bào)告提出，要“加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)”，新修訂的《中華人民共和國(guó)高等教育法》明確規(guī)定，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為中心，而人才培養(yǎng)離不開師資隊(duì)伍，一流的人才培養(yǎng)離不開一流的師資隊(duì)伍。《總體方案》中提出，在推進(jìn)“雙一流”建設(shè)中，首要任務(wù)是“建設(shè)一流師資隊(duì)伍”，“深入實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略”[3]。人才是立校之本、強(qiáng)校之基，師資隊(duì)伍是“雙一流”建設(shè)的核心。推進(jìn)“雙一流”建設(shè)關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于建設(shè)一流的師資隊(duì)伍。高校要加快培養(yǎng)和引進(jìn)一流人才，大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)和造就一批有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的“四有”好老師。

“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)?！盵5]十九大報(bào)告提出新時(shí)代文化建設(shè)的基本方略，明確了文化建設(shè)在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)總體布局中的定位，提出了新時(shí)代文化建設(shè)的目標(biāo)以及基本要求，指出了新時(shí)代文化建設(shè)的著力點(diǎn)。大學(xué)文化是大學(xué)賴以生存與發(fā)展的靈魂，一流的大學(xué)文化對(duì)“雙一流”建設(shè)至關(guān)重要?！爸挥信囵B(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)。”[2]高校是催生先進(jìn)思想和優(yōu)秀文化的重要源泉，要堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)人才培養(yǎng)，以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人為著眼點(diǎn)，積極探索文化在人才培養(yǎng)過程中的重要作用，切實(shí)把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于教育教學(xué)和人才培養(yǎng)全過程，為“雙一流”建設(shè)提供強(qiáng)大文化支撐。

新思想引領(lǐng)新時(shí)代，新時(shí)代要有新作為。2018年是全面貫徹落實(shí)十九大精神的開局之年，也是深化教育體制機(jī)制改革、加快教育現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵一年。高校必須站在新時(shí)代的歷史方位和戰(zhàn)略高度，始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，在加快推進(jìn)“雙一流”建設(shè)中實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，邁向建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的新征程。

[1] 習(xí)近平.人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)[N].人民日?qǐng)?bào)，2012-11-16(1).

[2] 把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程 開創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-12-09(1).

[3] 國(guó)務(wù)院印發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-11-06(6).

[4] 習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利：在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-10-28(1).

[5] 蔡紅生，楊琴.大學(xué)文化：“雙一流”建設(shè)靈魂[J].思想教育研究，2017(1)：80.