黃 芹

寧德師范學(xué)院，寧德 福建 352100

黨的十八大以來，隨著習近平總書記“四個全面”戰(zhàn)略思想的提出，全面推進依法治國，構(gòu)建中國特色社會主義法治理念深入人心，對新時期全面法治普及宣傳教育也提出了更高要求。在依法治國理念和法治普及教育的時代形勢下，高校思想政治教育課程作為鞏固大學(xué)生思想戰(zhàn)線的主要陣地，法治宣傳和教育必然成為思政教學(xué)中的重要內(nèi)容。高等院校開展中國特色社會主義法治理念教育，是運用國家政策導(dǎo)向?qū)Υ髮W(xué)生樹立法治精神和普及法治教育的重要措施。因此，充分發(fā)揮思想政治理論課推進中國特色社會主義法治“三進”（進教材、進課堂、進頭腦）工作，是運用馬克思主義中國化最新理論成果武裝大學(xué)生頭腦的必然要求?？v觀近年來高校思想政治課關(guān)于“三進”工作研究內(nèi)容，中國特色社會主義理論體系“三進”、三個代表“三進”工作、科學(xué)發(fā)展觀“三進”等方面都有學(xué)者進行相關(guān)探索。高校思想政治理論課對推進中國特色社會主義法治理念“三進”工作的重要意義日益凸顯。當下，推進中國特色社會主義法治“三進”的時代背景、內(nèi)在要求、價值內(nèi)涵、實踐策略等方面值得認真剖析和研究。

一、當下高校思政課推進中國特色社會主義法治“三進”工作的時代背景

“四個全面”戰(zhàn)略思想是習近平總書記立足于國際國內(nèi)新形勢，依據(jù)馬克思主義基本原理提出的適合當代中國發(fā)展的時代構(gòu)想?！八膫€全面”中全面推進依法治國，對于全面建設(shè)小康社會、全面深化改革、全面從嚴治黨起到基礎(chǔ)性保障作用，反映了新時期中國共產(chǎn)黨人對于中國特色社會主義法治理念的深化認識。從中國改革開放的幾十年來看，法治建設(shè)和高校法治教育一直是我黨高度重視的政策內(nèi)容。法治是目前公認的現(xiàn)代國家治理的最佳方式，黨的十八屆四中全會明確提出全面推進依法治國總目標，大會審議并通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，把中國特色社會主義法治理念和實踐體系提升到國家戰(zhàn)略角度，同時把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。因此，新形勢下，中國高校要創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制，推動中國特色社會主義法治理論進教材、進課堂、進頭腦，培養(yǎng)和造就一批建設(shè)中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量，是全面推進依法治國時代背景下應(yīng)有的教育戰(zhàn)略舉措。

改革開放的幾十年來，中國現(xiàn)代化建設(shè)取得極大成就，隨著生產(chǎn)力發(fā)展和物質(zhì)生活的大幅提高，中國特色社會主義道路指引現(xiàn)代化中國逐漸走向各方面的極大進步。在新的歷史條件下，人們對社會公平、正義、自由和秩序等核心價值的訴求有了更高的要求。法治建設(shè)作為上層建筑的重要方針策略，是國家治理的制度保障，而法治素養(yǎng)是現(xiàn)代社會成員文明程度的重要標尺。中國特色社會主義法治是適合我國國情的法治道路模式，是一項復(fù)雜長期的社會系統(tǒng)工程，也是一個在實踐中不斷發(fā)展和探索的過程。當前我國改革開放進入深水區(qū)、攻堅階段，全面推進依法治國方針策略，是黨中央立足于時代發(fā)展需要提出的，需要全國人民樹立基本的法治意識，具備基本的法治素養(yǎng)。高校思想政治教育擔負著鞏固思想教育主陣地的重要作用。目前，當代不少大學(xué)生對中國特色社會主義法治理念的基本內(nèi)涵、目標任務(wù)等方面存在較多認知誤區(qū)。西方一些非馬克思主義法治思想也逐漸影響不少年輕學(xué)生。中國應(yīng)該怎樣走、如何走中國特色社會主義法治道路的教育任務(wù)，對于樹立學(xué)生正確的法治觀和人生觀具有重要的現(xiàn)實意義。中國高校能否堅守馬克思主義思想教育陣地，培養(yǎng)具有社會主義法治理念的合格人才，思想政治教育課程擔負著重要作用。因此，高校思想政治教學(xué)需要把中國特色社會主義法治宣傳教育作為日常工作的重要內(nèi)容。推進社會主義法治“三進”工作不僅有利于培養(yǎng)學(xué)生形成科學(xué)完整的法治知識、法治理念和法治行為習慣，對于推進中國特色社會主義法治建設(shè)也具備十分重要的意義。

全面推進依法治國以及高校推進中國特色社會主義法治“三進”工作的全面啟動，反映了新形勢下中央高層頂尖設(shè)計對高校法治教育的高度重視和引領(lǐng)作用。全面推進依法治國是黨中央立足于改革開放以來國際國內(nèi)新形勢、新情況下作出的引領(lǐng)我國社會健康發(fā)展的重大戰(zhàn)略抉擇，“依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長久治安?！盵1]這一回答就是對全面推進依法治國必然性的明確指示。因此，在依法治國的時代召喚下，高校推進社會主義法治理論“三進”必將成為思想政治教育的重要任務(wù)和實踐目標。

二、高校思政課推進中國特色社會主義法治“三進”工作的根本要求

社會主義法治理論是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是保證我國法治建設(shè)正確方向，全面落實依法治國方略的重要理論指導(dǎo)和思想基礎(chǔ)。社會主義法治理念回答了中國法治建設(shè)的性質(zhì)和方向問題，即在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律管理國家和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。從政治、經(jīng)濟、文化和社會各個方面實現(xiàn)人民當家作主，是從中國國情和實際出發(fā)，立足于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實際，建設(shè)具有中國特色社會主義法治的指導(dǎo)原則，也是對當下高校思想政治教育如何推進社會主義法治“三進”工作提出的根本原則和基本要求。

（一）高校思想政治課推進社會主義法治“三進”必須以馬克思主義法學(xué)為指導(dǎo)

中國革命和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，是我黨堅持馬克思主義基本原理與中國發(fā)展實際相結(jié)合，在實踐中不斷開創(chuàng)中國特色社會主義建設(shè)的道路歷程，不斷開辟馬克思主義中國化的新境界。中國特色社會主義法治理念，是以馬克思主義法學(xué)指導(dǎo)與中國具體國情相結(jié)合的最新理論成果。只有堅持馬克思主義的指導(dǎo)，堅持馬克思主義法律觀，才能建立起科學(xué)的法學(xué)。因此，當下高校思想政治推進社會主義法治“三進”工作，首先必須堅持馬克思主義，同一切非馬克思主義意識形態(tài)保持嚴格界限。當下開放多元的全球化時代，高校思想陣地呈現(xiàn)多元復(fù)雜狀態(tài)。青年大學(xué)生思想活潑，接受信息渠道多元，對中國特色社會主義的理解和接受也呈現(xiàn)極為復(fù)雜的心態(tài)。因此，高校堅持馬克思主義指導(dǎo)，維系馬克思主義思想主陣地作用，是推進社會主義法治理論“三進”工作的根本原則。因此，對待多元的思想形勢，“對于非馬克思主義的思想，要堅持尊重個人信仰，同時又堅持馬克思主義的思想教育，以期達到人們在愛國主義、集體主義和社會主義基礎(chǔ)上的最大限度的統(tǒng)一?！盵2]

（二）高校思想政治課推進社會主義法治“三進”工作必須堅持正確的政治方向

高校推進社會主義法治“三進”工作堅持正確的政治方向就是要深刻理解社會主義法學(xué)的本質(zhì)，中國特色社會主義法治理念的形成與馬克思主義法學(xué)中國化歷程相輔相成，馬克思主義法學(xué)是階級性和人民性的辯證統(tǒng)一。在高校思想政治課法學(xué)研究和法學(xué)教育中，只有堅持正確的政治方向，才能更好地為社會主義建設(shè)服務(wù)，才能不斷提高法學(xué)教育的質(zhì)量；推進中國特色社會主義法治，才能有效抵制各種非馬克思主義意識形態(tài)和錯誤思潮的影響。具體來說，高校思想政治課教師必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法至上，在法學(xué)教育中貫徹黨的方針政策，教育廣大學(xué)生樹立正確的馬克思主義立場，使高校的法治教育宣傳堅持正確的政治方向和基本立場。

（三）高校思想政治課推進社會主義法治“三進”工作應(yīng)該有開放創(chuàng)新的學(xué)術(shù)視野

馬克思主義不是一個封閉的理論體系，它在實踐中不斷發(fā)展和完善，是經(jīng)得起歷史和現(xiàn)實檢驗的科學(xué)真理。馬克思主義法學(xué)也是一個開放的理論體系，中國特色社會主義法治理論也是在實踐中不斷發(fā)展進步，在同各種思潮碰撞交流中，顯示出獨特的優(yōu)越性，是一個開放、發(fā)展創(chuàng)新的實踐歷程。因此，高校推進社會主義法治“三進”工作必須具備與時俱進的理論品格，保持發(fā)展創(chuàng)新的視野。具體來說，就是在堅持馬克思主義法學(xué)指導(dǎo)的前提下，“做到合理揚棄、科學(xué)借鑒，做到既要遵循人類法治文明法治的一般規(guī)律，又要體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)特征，既要繼承發(fā)揚我國優(yōu)秀的法律文化傳統(tǒng)，又要借鑒吸收世界優(yōu)秀的法律文明成果。”[3]因而，高校教師在社會主義特色法治教育過程中，既要旗幟鮮明地反對各種錯誤思想，同時，也要將理論與實際相結(jié)合，努力營造生動活潑、民主平等、和諧開放的教育環(huán)境，提倡不同學(xué)術(shù)觀點的爭鳴和交流，充分保持馬克思主義法學(xué)中國化的現(xiàn)實生命力。

三、高校思政課推進中國特色社會主義法治“三進”工作的時代價值

從根本上來說，當下高校思想政治課推進社會主義法治“三進”工作，是用馬克思主義中國化最新理論成果武裝青年大學(xué)生思想陣地的重大舉措。高校思想政治課推進社會主義法治“三進”工作，就是運用我們黨堅持經(jīng)常性教育，推動青年大學(xué)生認真學(xué)習、深刻理解和全面把握中國特色社會主義法治觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，從而更加擁護黨的方針政策，為促進中國特色社會主義事業(yè)不斷走向進步和勝利。

（一）推進中國特色社會主義法治“三進”是具備強烈現(xiàn)實針對性的教育戰(zhàn)略工作

中國特色社會主義法治具有豐富而深刻的內(nèi)涵和鮮明的現(xiàn)實針對性：一是針對中國傳統(tǒng)封建主義的人治和專制理念，二是針對“左”的政治理念，三是針對資本主義的法治理念。[3]在當今全球化時代，中國和世界更加緊密聯(lián)系在一起，因此，當下高校思想政治課法治宣傳和教育工作，必須堅持劃清中國特色社會主義法治與封建主義人治專制、“左”的政治理念以及資本主義法治理念的界限。要在互相比較中以中國特色和中國優(yōu)勢教育學(xué)生，使得大學(xué)生全面客觀認識當代中國，看待外部世界。既要深刻理解中國特色社會主義核心價值，又要正確認識當代中國面臨的機遇和挑戰(zhàn)，才能確保社會主義法治理念的先進性、科學(xué)性和正確性。堅持法治理念的社會主義方向，才能用正確的法治教育武裝大學(xué)生的頭腦，充分確保社會主義法治事業(yè)沿著正確方向健康發(fā)展。

（二）當下高校思想政治課推進中國特色社會主義法治“三進”的現(xiàn)實必然性

十八大作出的全面依法治國戰(zhàn)略思想，是在遵循社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，作出的引領(lǐng)我國健康發(fā)展的重大戰(zhàn)略抉擇，有其深刻的必然性，在推進維護社會和諧、促進公平正義、保持社會穩(wěn)定、建立現(xiàn)代法治文明等方面具有重大現(xiàn)實意義。另外我們應(yīng)該看到，當下中國社會進入改革開放的攻堅期和深水區(qū)，社會利益多元、思想多元交流的時代，保持社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨，矛盾、風險、挑戰(zhàn)前所未有，依法治國的社會呼聲日趨強烈。從國家治理的上層來講，依法治國才能有效保障社會各個方面的發(fā)展穩(wěn)定。當代高校大學(xué)生思想活躍，對法治理念的理解和接受渠道復(fù)雜多樣，高校法學(xué)教育思想陣地也面臨多方面思潮的挑戰(zhàn)。積極推進中國特色社會主義法治理念“三進”，以科學(xué)正確的法治教育統(tǒng)一大學(xué)生的思想認識，充分維護高校馬克思主義思想陣地，成為時代重要的現(xiàn)實課題。

（三）當下高校思想政治課推進中國特色社會主義法治“三進”的實踐意義

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上，發(fā)表系列重要講話，深刻回答了有關(guān)高等教育事業(yè)長遠發(fā)展的一系列方向性重大問題，是做好新形勢下高校思想政治工作的行動指南。習近平總書記反復(fù)強調(diào)，高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國特色社會主義高校，必須堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，當下高校推進中國特色社會主義法治“三進”工作，貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，是當下高校思想政治工作的一個重要環(huán)節(jié)。

依法治國是我們黨，也是全體人民治國的基本方略，依法治國方略必須具體化為若干理念才能為廣大人民群眾所接受并付諸實踐。發(fā)揮高校思想教育陣地的重要作用，對大學(xué)生進行全面推進依法治國戰(zhàn)略教育，是深化高校思想政治教育的主要任務(wù)。推進中國特色社會主義法治理念“三進”的根本目標，是引導(dǎo)和幫助大學(xué)生深刻認識到，中國特色社會主義法治是馬克思主義法治觀的理論成果，是對資本主義法治理念的超越，是保持當今中國社會和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)公平正義的重要保障。通過社會主義法治“三進”工作采取的具體策略，促進大學(xué)生樹立正確政治立場，認識國家前途和自身的社會責任，擁護在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和民族信念貢獻力量。

四、高校思政課推進中國特色社會主義法治“三進”工作的實踐策略

當下全面推進依法治國的形勢下，需要不斷提高法學(xué)教育水平，要深入開展社會主義法治理念教育，讓法治教育理念深入各級各類法學(xué)教育課堂。利用多種教學(xué)形式，使教育者真正領(lǐng)悟社會主義法治理念，需要高度重視法學(xué)、法律教師和人才的培養(yǎng)，全面貫徹人才強國戰(zhàn)略，努力造就一批運用馬克思主義武裝思想，立足中國、面向世界的高校法治教育工作隊伍?！八枷胝谓逃^程是以形成受教育者一定思想品德為目標，教育者與受教育者共同參與雙向互動的教育活動過程?！盵4]高校思想政治課推進中國特色社會主義法治“三進”工作需要在多個層面積極展開。

（一）積極開展中國特色社會主義法治理念進教材的實踐工作

高校思想政治課教材是社會主義法治理念進課堂和進頭腦的基礎(chǔ)，要堅持與時俱進的教材修訂理念，將中國特色社會主義的最新成果編寫入高校思想政治課程中。其內(nèi)容全面反映并理解建設(shè)社會主義法治國家，特別是全面推進依法治國的深刻背景與重大意義。以教材優(yōu)勢帶動學(xué)科發(fā)展，整合學(xué)校師資力量，推進社會主義法治教材建設(shè)，豐富教材內(nèi)容，融入易于為大學(xué)生領(lǐng)會的法治教學(xué)素材，培育和構(gòu)建法治理念。從實踐出發(fā)，建構(gòu)中國本土化的教材話語體系，形成具有學(xué)科優(yōu)勢的中國特色法治教育課堂。高校思想政治教材既要把握大政方向，同時也要注重學(xué)術(shù)性、通俗性和專業(yè)性的有機統(tǒng)一。做到以理服人，以生動的事實和法治案例教育學(xué)生深入理解中國社會主義建設(shè)事業(yè)的時代意義。高校黨委要對教材選用進行整治把關(guān)，組織好馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材的使用，把中國特色社會主義法治建設(shè)理念統(tǒng)一到教材的使用過程中。

（二）積極開展中國特色社會主義法治理念進課堂

法治理念進課堂主要包括如何建立一支理論功底深、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的法治觀教育教師隊伍；采取什么方法、形式把社會主義法治觀傳授給學(xué)生；運用現(xiàn)代教學(xué)手段提高教學(xué)的針對性和實效性等方面。當今信息化時代，高校思想政治工作與新媒體、新技術(shù)的融入是必然趨勢。當下大學(xué)生除課堂學(xué)習外，大量網(wǎng)絡(luò)信息對其人生觀、世界觀、價值觀的影響巨大。推進社會主義法治理念進課堂取得實際成效，更要積極探索現(xiàn)代信息技術(shù)的支撐和導(dǎo)向作用，以問題為導(dǎo)向，以信息技術(shù)為支撐，加強思政課堂多媒體和微課程建設(shè)。針對網(wǎng)絡(luò)各種信息，有效進行解疑釋惑，做到把網(wǎng)上的輿論導(dǎo)向和課堂思想政治導(dǎo)向工作結(jié)合起來，增強思政工作的時代感和吸引力。推進中國特色社會主義法治進課堂，必須注重課堂內(nèi)和課堂外實踐相結(jié)合，鼓勵學(xué)生走向社會實踐，聘請校外專家和法學(xué)專業(yè)人士教學(xué)，將法治理論落到實際案例中，等等。

（三）積極開展中國特色社會主義法治理念進頭腦

中國特色社會主義法治進學(xué)生頭腦就是通過學(xué)習社會主義法治理念，引導(dǎo)大學(xué)生深刻領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系，堅定理想信念，堅持走中國特色主義道路，將中國特色社會主義法治內(nèi)化為內(nèi)心信仰，引領(lǐng)廣大學(xué)生融入中國夢理想，爭做社會主義法治觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者，使得高校成為堅定的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的孵育基地和示范高地。推進中國社會主義法治進頭腦，必須充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習的主體作用，激發(fā)學(xué)生學(xué)習積極性和主動性，不斷深化思政課堂教學(xué)改革，增強教學(xué)吸引力，建構(gòu)以學(xué)生為中心的教學(xué)模式，讓學(xué)生自由討論，終身受益，深入領(lǐng)會，端正政治立場，提高思想辨別力。同時提升教師主體的引導(dǎo)作用，教師自身要提升學(xué)術(shù)水平和政治覺悟，努力鉆研馬克思主義法學(xué)中國化的理論成果，緊密結(jié)合國際局勢和時代發(fā)展要求，以自身的專業(yè)水平，努力回答在社會急劇變革中學(xué)生普遍關(guān)心的熱點及難點問題，充分當好大學(xué)生思想和靈魂的向?qū)А?/p>

[1] 習近平.中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會〈中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉[EB/OL].（2014-10-28）[2017-01-25].http://www.sinhuanet.com/politics/2014-10/28/c111301 5372.htm.

[2] 張光博.堅持馬克思主義法律觀[M].長春：吉林人民出版社，2005.

[3] 董偉.社會主義法治理念讀本輔導(dǎo)百問[M].北京：人民日報出版社，2009.

[4] 劉燁.現(xiàn)代思想政治教育過程研究[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，2009.