□曹 蕊

（西北農(nóng)林科技大學(xué) 陜西 咸陽 712100）

農(nóng)村基層干部的培養(yǎng)主要是通過經(jīng)驗的傳幫帶模式來完成，但是這種模式在新常態(tài)下，難以適應(yīng)形勢，而且不利于農(nóng)村干部的成長。筆者在工作實踐中發(fā)現(xiàn)，基層干部的培養(yǎng)方式對于干部成長的影響較大，特別是一些農(nóng)村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。為此，筆者根據(jù)當(dāng)前干部培養(yǎng)模式對干部成長的影響提出一些創(chuàng)新思考。

1 基層干部培養(yǎng)方式對農(nóng)村干部成長的不利因素

必須認(rèn)識到傳統(tǒng)的培養(yǎng)方式對于農(nóng)村干部的成長具有一定的不利因素。首先是干部成長需要體系化的培養(yǎng)模式。在基層，農(nóng)村干部的培養(yǎng)一方面是依賴傳幫帶的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，再一方面是通過組織各種活動來提高干部的素質(zhì)。但是這種較為普遍的模式對于干部的成長有一定的局限作用，導(dǎo)致干部的視野不夠開闊，學(xué)習(xí)能力較弱，缺乏有效的驅(qū)動。農(nóng)村干部的政治素養(yǎng)在這種模式影響下也不能有效的形成；其次是各種主題活動的開展對于農(nóng)村干部成長的不利因素。①雖然請來了專家學(xué)者進(jìn)行講座，但是對于一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來說，這種講座與他們的實際工作缺乏對接，在學(xué)習(xí)的過程中，干部的接受能力受到局限，農(nóng)村干部的學(xué)習(xí)興趣下降也就造成了干部在成長過程中對于培養(yǎng)方式的忽視；②干部培養(yǎng)方式的疏散性決定了農(nóng)村干部的學(xué)習(xí)能力減弱，這就造成了在今后的工作中，農(nóng)村干部不能形成有效的學(xué)習(xí)態(tài)度，無論是管理素養(yǎng)還是政治素養(yǎng)，都難以適應(yīng)當(dāng)前形勢的需求。

2 基層干部培養(yǎng)方式對農(nóng)村干部成長的驅(qū)動因素

基層干部培養(yǎng)方式從傳統(tǒng)的視野來看，除去不利因素之外，對于農(nóng)村干部的成長具有一定的驅(qū)動作用。首先是組織觀念，無論是傳幫帶的培養(yǎng)方式還是專題活動的培養(yǎng)方式，對于農(nóng)村干部的政治素養(yǎng)、組織觀念都具有積極的推動作用，可以針對干部的差異化因素進(jìn)行調(diào)整；其次是常規(guī)的培養(yǎng)方式可以培養(yǎng)農(nóng)村干部的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)熱情。在干部培養(yǎng)的過程中，組織學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)的興趣都需要專業(yè)化的培養(yǎng)，既要教會他們掌握一定的管理技能，而且更要強(qiáng)調(diào)他們忠于組織，對黨忠誠，實干創(chuàng)業(yè)。同時要形成氛圍。在市場經(jīng)濟(jì)背景下，培養(yǎng)方式對于農(nóng)村基層干部的能力增長、信念堅定以及干部的優(yōu)良作風(fēng)都起到了引領(lǐng)作用。農(nóng)村干部在未來一個階段一旦走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，既要善于組織學(xué)習(xí)，組織管理活動，又要針對工作中的實際問題去解決并通過思考和方法創(chuàng)新形成具有特色的工作方法。

3 針對農(nóng)村干部培養(yǎng)方式的創(chuàng)新思考

筆者根據(jù)傳統(tǒng)的培養(yǎng)方式對農(nóng)村干部成長的影響，就新常態(tài)下的干部培養(yǎng)提出以下幾點思考。①培養(yǎng)他們的創(chuàng)新理念。在農(nóng)村干部培養(yǎng)的過程中，要將創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)有機(jī)的聯(lián)系到一起，要敢于通過創(chuàng)新意識的培養(yǎng)影響干部的積極性，要將創(chuàng)新作為干部任用和評價的標(biāo)準(zhǔn)，要體系化的將創(chuàng)新意識形成管理理念，讓干部在成長的過程中自覺的形成創(chuàng)新思維；②要內(nèi)化實干創(chuàng)業(yè)的活力。干部培養(yǎng)方式在某種程度上是對干部任用的檢驗，更是在一定程度上對干部進(jìn)行評價，那么基于這種情況，干部培養(yǎng)要鼓勵他們解放思想，要敢于實踐，還要在工作中保持組織原則和黨性，要在隊伍建設(shè)方面形成活力，這種模式可以激發(fā)農(nóng)村干部自身的活力，從而優(yōu)化隊伍建設(shè)的質(zhì)量；③貼近實際。在基層干部的培養(yǎng)中，干部成長是關(guān)鍵，但是必須要貼近實際，一些專題活動和講座，盡管對干部成長有一定的外在作用，但是這種形式干部接受起來較為費(fèi)勁，因此，要轉(zhuǎn)變思維，轉(zhuǎn)換培養(yǎng)方式以更貼近實際的方式和方法來培養(yǎng)干部，促進(jìn)他們的成長更加貼近工作實際；④要更新觀念。在觀念上，農(nóng)村干部的培養(yǎng)方式本著立足服務(wù)基層，面向基層的原則開展，但是更要面向干部工作的實踐，不僅要轉(zhuǎn)變干部的角色，而且要在根本上立足為人民服務(wù)的宗旨，要積極的探索服務(wù)模式的開展，不僅要善于管理，要學(xué)會管理，更要為人民服務(wù)好，從人本思想的角度去開展工作，這一點是新時期干部培養(yǎng)工作的精髓，也需要形成常態(tài)化的工作制度。

4 基于基層干部成長視角的干部培養(yǎng)方式策略

4.1 強(qiáng)化學(xué)習(xí)型組織建設(shè)

強(qiáng)化學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)不僅要在政治上堅持學(xué)習(xí)，保證自身的政治素養(yǎng)，而且要學(xué)習(xí)其他的專業(yè)知識，要掌握管理工作的基礎(chǔ)，勇于在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題，繼而解決管理中的問題。學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)是培養(yǎng)干部的重要陣地，也是對基層干部成長的重要影響因素。基層干部的學(xué)習(xí)要常態(tài)化，要做到在學(xué)習(xí)中探索，在探索中實踐。學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)還要學(xué)會轉(zhuǎn)換思路，轉(zhuǎn)換方法，不僅要做到管理好，而且要具有為人民服務(wù)的決心，切實為群眾做有益的事情。

4.2 以提升素質(zhì)為目標(biāo)

基層干部的成長，既要做到政治上合格，而且要提高自身的素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，更多的是要提升全面的綜合素質(zhì)。要鼓勵基層干部干事創(chuàng)業(yè)，制定新的評價標(biāo)準(zhǔn)，為干部成長創(chuàng)造新的環(huán)境，為干部成長和創(chuàng)新干部培養(yǎng)方式營造激勵環(huán)境。素質(zhì)的提升要評價干部的全方位，而且要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。干部素質(zhì)的提升更要關(guān)注他們對群眾的關(guān)心程度，他們?yōu)槿罕娮隽硕嗌偈虑?，他們在本職崗位上貢獻(xiàn)大小。

4.3 以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)下，群眾滿意成為了評價干部的硬性標(biāo)準(zhǔn)。在干部培養(yǎng)中，要立足群眾滿意度提升的視角創(chuàng)新干部培養(yǎng)的方式。一方面要促使基層干部的培養(yǎng)融合到群眾活動中，要知道群眾想什么，群眾急什么，群眾不滿意什么。在此基礎(chǔ)上改進(jìn)干部作風(fēng)才能有效提高群眾對基層干部的滿意度；另一方面要認(rèn)識到群眾的問題就是最大的民生問題，要具備過硬的本領(lǐng)，合理解決群眾的問題，解決民生的問題才能得到群眾滿意的評價。因此，提升基層干部滿意度在干部培養(yǎng)層面要注重評價的均衡型和合理性。

4.4 內(nèi)化基層干部作風(fēng)

干部作用一貫是基層干部培養(yǎng)的重點，也是長期以來干部培養(yǎng)方式的重點評價內(nèi)容。要引導(dǎo)基層干部樹立干事創(chuàng)業(yè)的決心，要幫助基層干部營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，要引導(dǎo)基層干部培養(yǎng)正確的事業(yè)觀，要做到有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)，既能全心全意為群眾服務(wù)，還要具有帶領(lǐng)群眾發(fā)展的本領(lǐng)。而且要做到公正、公平，不腐、不貪，所有工作以為人民服務(wù)為最基本原則。

4.5 優(yōu)化培養(yǎng)方式內(nèi)涵

優(yōu)化培養(yǎng)方式就是要通過當(dāng)前多元化的信息渠道和培訓(xùn)載體開展基層干部與培養(yǎng)工作。一方面要在培養(yǎng)中形成互動，建立干部培養(yǎng)和成長的動態(tài)化檔案，發(fā)現(xiàn)基層干部成長的問題，解決問題。另一方面要根據(jù)干部成長的實際情況制定一系列的培養(yǎng)計劃，既要有理論的還要有實踐的，切實在提升干部素質(zhì)方面下功夫，而且要根據(jù)培養(yǎng)的狀況，做好實踐工作，在實踐過程中，要鼓勵基層干部新思路、新方法，解決新問題，要優(yōu)化培養(yǎng)的方式和內(nèi)容，注重貼近群眾，貼近民生，更要貼近基層。

創(chuàng)新干部培養(yǎng)方式是干部成長與時俱進(jìn)的一種體現(xiàn)，不僅適用于基層干部，而且適用于其他層級的干部，這種模式需要不斷創(chuàng)新，更需要不斷的完善和補(bǔ)充。