◎劉欣琴

（首都師范大學(xué) 人事處，北京 100048）

教師是人類(lèi)靈魂的工程師，承擔(dān)著神圣使命。在高校，教師更是推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)。從當(dāng)前高校教師隊(duì)伍狀況看，絕大多數(shù)教師的師德是好的，受到同學(xué)們的贊揚(yáng)和好評(píng)，在學(xué)校建設(shè)和教育教學(xué)中發(fā)揮了積極作用。但是，也清醒地看到在教師隊(duì)伍中還存在一些不盡如人意的現(xiàn)象和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在有少數(shù)教師思想道德滑坡，價(jià)值觀念傾斜，在他們的行為中更多的是追求實(shí)惠，奉獻(xiàn)意識(shí)淡化，名利意識(shí)強(qiáng)化；團(tuán)結(jié)協(xié)作淡化，庸俗思想強(qiáng)化；有少數(shù)老師是非標(biāo)準(zhǔn)混亂，他們的善惡、美丑、榮辱標(biāo)準(zhǔn)正在發(fā)生變化；還有少數(shù)教師對(duì)自己要求不嚴(yán)，在群眾中，甚至在課堂上發(fā)泄不滿情緒，散布不健康的思想，在學(xué)生中造成不良影響。不言而喻，如果教育者本身缺乏必要的優(yōu)良素質(zhì)，就難以承擔(dān)教育的責(zé)任。

2011年，教育部、中國(guó)教科文衛(wèi)體工會(huì)全國(guó)委員會(huì)研究制定了《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）；2014年，教育部又提出了高校教師師德禁行行為“紅七條”；2016年，教育部在《教育部關(guān)于深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）中明確提出，將師德考核擺在教師考核的首位。師范大學(xué)是指培養(yǎng)“堪為人師而模范之”的人才的大學(xué)，是教育事業(yè)的工作母機(jī)；因此，師范大學(xué)教師師德的培養(yǎng)及考評(píng)所發(fā)揮的作用遠(yuǎn)大于其他大學(xué)。為此，筆者結(jié)合工作實(shí)踐，對(duì)師范大學(xué)師德考評(píng)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出了完善考評(píng)機(jī)制的對(duì)策。

一、師范大學(xué)師德考評(píng)的現(xiàn)狀

筆者從事人力資源管理工作二十多年，對(duì)教師的入職培養(yǎng)及考評(píng)工作比較熟悉。總體說(shuō)來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都很重視教師的師德培養(yǎng)，甚至在干部任免、職稱評(píng)定時(shí)也是依據(jù)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)；但實(shí)際上，關(guān)于師德的考評(píng)重視程度遠(yuǎn)不及教師教學(xué)、科研、社會(huì)活動(dòng)等方面的考評(píng)。具體分析，有以下幾個(gè)特征。

（一）粗線型

對(duì)于教學(xué)、科研和社會(huì)活動(dòng)的考評(píng)，一般都有相對(duì)成熟的考評(píng)制度和方法，也有一套科學(xué)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系；但對(duì)于教師師德考評(píng)，目前，考評(píng)的內(nèi)容比較籠統(tǒng)，還沒(méi)有很具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，一般都是依附于教師年終考評(píng)、職稱晉升考評(píng)等，考評(píng)內(nèi)容也僅限于師德好與差的簡(jiǎn)單區(qū)分。筆者曾調(diào)查50名一線教師，僅有5名可以答出《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》有6條，甚少有教師可以回答出具體內(nèi)容。

（二）單向型

目前的教師考評(píng)工作主要由大學(xué)或二級(jí)學(xué)院的人事部門(mén)組織實(shí)施，具體考核主要依據(jù)教學(xué)督查、教師所在院系領(lǐng)導(dǎo)反映情況，而沒(méi)有考慮教師同事和所教學(xué)生的意見(jiàn)，基本上屬于一種單向度的上下監(jiān)控關(guān)系[1]。教師的主業(yè)就是教學(xué)，而教學(xué)對(duì)象就是學(xué)生，因此，評(píng)價(jià)教師是否嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、銳意創(chuàng)新學(xué)生最有發(fā)言權(quán)。而對(duì)于是否秉承學(xué)術(shù)良知、恪守學(xué)術(shù)規(guī)范，同行或同事最有評(píng)價(jià)權(quán)。因此，這種單向型的考評(píng)機(jī)制得到的結(jié)果有可能不可靠，甚至讓一些忽視教學(xué)但卻能溜須拍馬的教師得到好評(píng)。

（三）抓大放小型

目前對(duì)于教師師德考評(píng)，比較常見(jiàn)的就是考評(píng)結(jié)果大家基本一樣，除非有個(gè)別教師出現(xiàn)嚴(yán)重的教學(xué)事故，或者被人舉報(bào)，或者個(gè)人品德極差。對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)或個(gè)人品德極差者，學(xué)校都能啟動(dòng)調(diào)查機(jī)制，給予及時(shí)的處理；但對(duì)于多數(shù)人來(lái)說(shuō)，教師師德考評(píng)沒(méi)有明顯差別，因此師德考評(píng)也不會(huì)對(duì)教師培養(yǎng)起到明顯的鼓勵(lì)或鞭策作用。

（四）一視同仁型

目前，對(duì)于績(jī)效考評(píng)，大學(xué)能做到不同學(xué)院不同專(zhuān)業(yè)不同職稱，考評(píng)的具體要求不同；而對(duì)于教師師德考評(píng)，采用的內(nèi)容和方法一樣，一視同仁，沒(méi)有體現(xiàn)出差異性，“一刀切”現(xiàn)象普遍存在[2]。事實(shí)上，以《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》為依據(jù)，對(duì)于學(xué)院（系）領(lǐng)導(dǎo)，更須關(guān)注作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具有的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新精神；而對(duì)于新入職的教師，更須關(guān)注他的學(xué)習(xí)、授課、科研等方面的精神狀態(tài)。不同崗位不同職稱考評(píng)內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)不同，考評(píng)結(jié)果才能真實(shí)反映教師的職業(yè)道德。

二、完善師范大學(xué)教師師德考評(píng)機(jī)制的對(duì)策

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，體制機(jī)制建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，全員全過(guò)程全方位育人工作格局有待于進(jìn)一步完善，這些問(wèn)題都亟待研究解決。建立健全師德考核評(píng)價(jià)體系，將師德考核作為教師考核的重要內(nèi)容，注重考核教師的理想信念、工作態(tài)度、教書(shū)育人、為人師表、學(xué)術(shù)道德等方面的表現(xiàn)，實(shí)行師德“一票否決制”。筆者認(rèn)為，完善師范大學(xué)師德考評(píng)機(jī)制的對(duì)策主要有以下幾個(gè)方面。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

師范大學(xué)教師師德考評(píng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃，才能使考評(píng)工作健康有序發(fā)展。大學(xué)教師師德考評(píng)工作要在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全黨政齊抓共管的工作格局[3]。要由宣傳部牽頭，組織部、學(xué)生工作部、研究生工作部、團(tuán)委、教務(wù)處、人事處等部門(mén)配合，各院（系）負(fù)責(zé)具體實(shí)施。學(xué)校層面上，要大力開(kāi)展師德師風(fēng)教育，引導(dǎo)全校教師自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高思想政治素質(zhì)，樹(shù)立正確的職業(yè)理想，提高職業(yè)道德水平。院（系）層面上，以學(xué)校的指導(dǎo)意見(jiàn)為依據(jù)，結(jié)合本院（系）特點(diǎn)和人員構(gòu)成情況，積極穩(wěn)妥推進(jìn)教師師德考評(píng)工作。

（二）發(fā)動(dòng)學(xué)生參與

學(xué)生是教學(xué)活動(dòng)的主要接受者，對(duì)教學(xué)內(nèi)容了解得最為透徹和深入[4]，因此，教師的表現(xiàn)好壞學(xué)生最有評(píng)價(jià)權(quán)。發(fā)動(dòng)學(xué)生參與教師師德考評(píng)過(guò)程中，可以很好地彌補(bǔ)以往僅憑領(lǐng)導(dǎo)和同事評(píng)價(jià)的片面性。學(xué)生參評(píng)的時(shí)間一般安排在學(xué)期結(jié)束或?qū)W年結(jié)束，每一名授課老師授課任務(wù)結(jié)束后，都要有學(xué)生參與的包含師德內(nèi)容的考評(píng)，考評(píng)結(jié)果存檔，作為教師職稱、任期考評(píng)的一部分。參與考評(píng)的學(xué)生人數(shù)不能太少，要警惕部分學(xué)生惡意差評(píng)，還要防止某些老師充當(dāng)老好人形象，對(duì)學(xué)生放松要求。結(jié)果統(tǒng)計(jì)中要考慮極端值的情況，必要時(shí)對(duì)部分學(xué)生進(jìn)行回訪調(diào)查，爭(zhēng)取獲得一個(gè)代表多數(shù)學(xué)生認(rèn)知的評(píng)價(jià)結(jié)果。

（三）設(shè)計(jì)科學(xué)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系

考核內(nèi)容以《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《規(guī)范》為依據(jù)，區(qū)分層次、區(qū)分對(duì)象，設(shè)計(jì)不同的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。參與考評(píng)人員包括被評(píng)者本人、教學(xué)督查人員、教師所在教研室同事、授課學(xué)生，不同考評(píng)人員采用的評(píng)價(jià)表不同，考評(píng)人員更容易從自己熟悉的角度給出恰當(dāng)評(píng)價(jià)。例如，愛(ài)國(guó)守法主要內(nèi)容包括：（1）熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)人民，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度；（2）積極參加政治理論學(xué)習(xí)，努力提高自身政治理論水平；（3）遵守憲法和法律法規(guī)，貫徹黨和國(guó)家教育方針，依法履行教師職責(zé)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和校園和諧。對(duì)愛(ài)國(guó)守法的考評(píng)主要由教師所在教研室同事及院（系）領(lǐng)導(dǎo)和人事管理人員完成。而對(duì)于與學(xué)生相關(guān)的考評(píng)內(nèi)容則主要由學(xué)生完成，例如，敬業(yè)愛(ài)生和教書(shū)育人的主要內(nèi)容。內(nèi)容設(shè)定以后，需要對(duì)末端指標(biāo)附以不同的分值，定量評(píng)價(jià)較定性評(píng)價(jià)更能體現(xiàn)出被評(píng)者的差異；同時(shí)也有助于結(jié)果的快速統(tǒng)計(jì)和分析?？茖W(xué)合理的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系不是一朝一夕就能完成的，需要征求被評(píng)者和考評(píng)人員的意見(jiàn)，在實(shí)踐中反復(fù)調(diào)整和改進(jìn)，最終達(dá)到提高全校教師師德水平的目的。

（四）建立良好的反饋制度

績(jī)效考評(píng)中，績(jī)效反饋是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，可以確保教師對(duì)績(jī)效考評(píng)的合理性和可操作性做出明智的判斷和建議[5]。因此，教師師德考評(píng)結(jié)果應(yīng)該反饋給被評(píng)者并與其進(jìn)行良好的溝通，如果被評(píng)者對(duì)考評(píng)結(jié)果有異議，可以提起申訴；考評(píng)組織者應(yīng)充分尊重被評(píng)者的申訴意見(jiàn)，從考評(píng)過(guò)程查起，必要的話組織進(jìn)一步的座談和調(diào)查分析。師德考評(píng)結(jié)果關(guān)系教師的個(gè)人發(fā)展，各級(jí)組織者一定要遵守以人為本的原則：一方面，在開(kāi)展教師師德考評(píng)工作時(shí)，要注重引導(dǎo)教師教書(shū)育人、為人師表，尊重學(xué)生、關(guān)愛(ài)學(xué)生；另一方面，更要重視和關(guān)注教師本身的物質(zhì)需求和精神需求，尊重教師，服務(wù)教師[6]。良好的反饋制度可以促進(jìn)考評(píng)方法的進(jìn)一步改進(jìn)和完善，也可以使被評(píng)者充分認(rèn)識(shí)到自己的問(wèn)題和不足。

（五）注重考評(píng)結(jié)果的使用

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，推行師德考核負(fù)面清單制度，建立教師師德檔案；將師德表現(xiàn)作為教師績(jī)效考核、職稱（職務(wù)）評(píng)聘、崗位聘用和獎(jiǎng)懲的首要內(nèi)容；高校教師有師德禁行行為的，師德考核不合格，并依法依規(guī)分別給予相應(yīng)處分，實(shí)行師德“一票否決”。對(duì)于師范大學(xué)來(lái)說(shuō)，應(yīng)根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合本校教師師德考評(píng)方法制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的鑒定、指導(dǎo)、激勵(lì)、教育等綜合功能。獎(jiǎng)懲措施既要有物質(zhì)方面的，也要有精神方面的；獎(jiǎng)懲力度還要有層次性，體現(xiàn)出不同考評(píng)結(jié)果的差異；此外，獎(jiǎng)懲都要對(duì)教師靈魂深處有所觸動(dòng)，切忌隔靴搔癢式的獎(jiǎng)懲。

三、結(jié)束語(yǔ)

做好思想品德教育工作，使學(xué)生具有良好的思想品德，是教師的重要職責(zé)之一。教師的師德會(huì)潛移默化地影響著學(xué)生的思想品德、道德品質(zhì)和行為規(guī)范；育有德之人，必先有有德之師[7]。習(xí)近平總書(shū)記在北京大學(xué)考察時(shí)提出:“要抓好師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)教師把教書(shū)育人和自我修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教?！毖芯刻剿鲙煼洞髮W(xué)師德考評(píng)的現(xiàn)狀及完善考評(píng)機(jī)制的對(duì)策，事關(guān)辦什么樣的大學(xué)、怎樣辦大學(xué)和培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人，以及為誰(shuí)培養(yǎng)人的根本問(wèn)題。師范大學(xué)以教師教育為特色，以培養(yǎng)教育合格師資為己任，加強(qiáng)師德考評(píng)，培養(yǎng)一支師德高尚的師資隊(duì)伍，顯得尤為重要和迫切。