曾曉陽 徐嫻 夏笑笑

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基于合作性博弈的中法關(guān)系新紀元

曾曉陽 徐嫻 夏笑笑

中山大學(xué)外國語學(xué)院

2018年，法國總統(tǒng)和總理先后對我國進行任內(nèi)首次國事訪問，法國參議院也發(fā)布首份分析“一帶一路”倡議的研究報告，再加上美國持續(xù)“退群”并挑起全球性的貿(mào)易戰(zhàn)，從雙方面推動中法關(guān)系步入新紀元?？傮w而言，中法兩國期望構(gòu)建一種在競爭的基礎(chǔ)上開展合作并尋求共贏的“合作性博弈”關(guān)系。用合作性博弈思維來取代零和博弈思維，用中法“大國夢”的共鳴來取代價值觀、社會制度和治理模式孰優(yōu)孰劣的爭議，將會是兩國攜手共建全球治理新秩序、共筑“大國夢”的一個關(guān)鍵。

一帶一路 中法關(guān)系 合作性博弈關(guān)系 貿(mào)易戰(zhàn)

2018年，中法關(guān)系步入一個新紀元。1月和6月法國總統(tǒng)馬克龍和總理菲利普先后訪華，而且兩人均是任職以來首次出訪亞洲。馬克龍訪華折射出其亞洲政策的側(cè)重點，同時也顯露出其在英國脫歐而德國在歐盟的影響力下降的情勢下，強烈希望全面重新詮釋和調(diào)整與中國的雙邊關(guān)系，以令“法中關(guān)系進入新紀元”①，助力其“重振法國”，并引領(lǐng)歐盟重歸全球事務(wù)治理核心地位。5月30日，法國參議院“一帶一路”專題工作小組向參議院提交一份長達183頁的研究報告《對法國而言，“一帶一路”是簡單的經(jīng)濟標簽還是新的世界秩序》（下文簡稱《參議院報告》），隨后向媒體發(fā)布了報告研究結(jié)果。這是法國參議院首份全面介紹并分析“一帶一路”倡議的國際影響，為法國乃至歐盟提出應(yīng)對建議的報告，中國官方與媒體均對該報告予以正面評價。就在中法雙方均致力深化雙邊關(guān)系的同時，美國則繼續(xù)在走“退群”路線并挑起波及全球的貿(mào)易戰(zhàn)。美國的舉措推動歐盟更加強調(diào)內(nèi)部的緊密團結(jié)，同時也更加迫切地與新興大國，尤其是中國、印度等亞洲強國加強合作以更好地反制美國。

諸多因素推動中法關(guān)系進入新紀元，但這是否就意味著法國乃至西方世界對“中國威脅”的憂慮心態(tài)有所變化？馬克龍的“法國夢”與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”相交，會發(fā)生怎樣的共鳴與角力？中法兩國是否正處于一個可以同時“筑夢”并“圓夢”的時期？進入2018年，法國采取的一系列重大涉華舉措顯示，法國在保護自身國家利益的前提下，期望與中國構(gòu)建一種在競爭的基礎(chǔ)上開展合作并尋求共贏的“合作性博弈”關(guān)系。本文將嘗試對這一關(guān)系做一探討。

一、中法關(guān)系進入新紀元的良機

在2018年，中法關(guān)系呈現(xiàn)多個進入新紀元的良機。

首先，懷抱“重振法國”和“重建歐洲”的夢想，法國總統(tǒng)和總理先后訪華，釋放出加強與中國雙邊關(guān)系的強烈意愿。法國在英國脫歐后成為歐盟在聯(lián)合國安理會唯一的常任理事國。而默克爾雖然最終組閣成功，但聯(lián)盟黨和社民黨之間的牽制并未就此消弭，再加上新聯(lián)合政府在國會失去強勢地位，導(dǎo)致德國在歐盟事務(wù)中的主導(dǎo)地位受到動搖。馬克龍因而雄心勃勃，希望擔當起“重建歐洲”的主導(dǎo)者角色。他在訪華期間便以“我今天來是為了告訴大家：歐洲回來了”②，宣告了自己的歐洲代言人身份。馬克龍借力中國以實現(xiàn)其“重振法國”和“重建歐洲”夢想的想法早在其競選總統(tǒng)過程中便已顯露，他在《變革》一書中明確表示“中國遠不應(yīng)一直被視為禍害”，“中國可以是個機會”③。他特地將訪華首站定在古絲綢之路的起點西安，以此積極回應(yīng)中國的“一帶一路”倡議，同時還許諾每年訪華一次以“一步步建立信任”，充分表達了法國深化與中國合作的強烈意愿。在馬克龍訪華期間，中法雙方發(fā)表《聯(lián)合聲明》，宣布兩國“決定在相互信任、互惠互利原則的基礎(chǔ)上進一步提升緊密持久的中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系水平”。④在中法雙方的共同推進下，中法關(guān)系顯然邁上了一個新臺階。

其次，法國《參議院報告》對法國乃至歐盟在 “一帶一路”倡議中的機遇與風險進行了全面評估，呼吁法國融入“一帶一路”宏大計劃。報告扉頁特地引用1964年1月8日戴高樂將軍在提議法國承認中華人民共和國時說的一句話：“中國如此巨大，她就在那里。當她不存在是一種盲目，更何況她的存在越來越顯著?！雹葸@一引言既是對開啟中法建交史的戴高樂將軍對中國力量做出的高瞻遠矚的判斷的致敬，也是對法國是否應(yīng)當加入“一帶一路”倡議的肯定答復(fù)。報告先提綱挈領(lǐng)式地將法國和歐盟在地緣政治、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域行動領(lǐng)域應(yīng)當如何應(yīng)對“一帶一路”倡議的21條建議單列成表，醒目地置于正文之前。報告正文則分為“‘一帶一路’的成功”、“‘一帶一路’的前景”和“‘一帶一路’的模糊性”三大部分，將“一帶一路”倡議視為中國提出的一個“強大敘事”，從中國的經(jīng)濟和軍事實力對“一帶一路”倡議提供的強大支撐、中國為推廣“一帶一路”所做出的努力和行動、“一帶一路”沿線國家的反應(yīng)等方面全方位地介紹了“一帶一路”倡議，并分析了“一帶一路”項目的機遇和存在的風險。報告為法國提出的第一條地緣政治建議就是：“法國應(yīng)在‘一帶一路’建設(shè)中扮演引擎角色。法國必須成為中法雙邊關(guān)系的推動力，并正式融入‘一帶一路’進程……法國在發(fā)展中國與歐盟關(guān)系方面也應(yīng)發(fā)揮引擎作用?！钡诙l地緣政治建議便是：“不要以天真幼稚或咄咄逼人的態(tài)度看待包括‘一帶一路’倡議在內(nèi)的中國政策?！盵5] 9此外，報告后附《中法雙邊經(jīng)濟關(guān)系》、《“一帶一路”倡議下的基礎(chǔ)建設(shè)項目統(tǒng)計》、《歐盟與歐盟安全政策外交事務(wù)高級代表的聯(lián)合政治公告》和《歐盟共同訊息》4個重要文件，再次突出法國和歐盟參與“一帶一路”倡議的必要性和迫切性。⑥這份報告的出臺，尤其是由具有保守主義傳統(tǒng)的法國參議院做出，顯示出法國政界對中國態(tài)度的一個重要轉(zhuǎn)變，不再一味盲目渲染“中國威脅論”，而是開始積極正視中國的世界影響力，并希望法國抓住機遇。

第三，美國對華的敵視態(tài)度和頻繁“退群”的行為，從反面推動中法進一步加強合作。特朗普上臺后，采取了一系列針對中國的舉動，如開展調(diào)查美國的技術(shù)轉(zhuǎn)讓條件以及中國對知識產(chǎn)權(quán)的保護程度，建議世界貿(mào)易組織拒絕給予中國市場經(jīng)濟地位，在《美國國家安全新戰(zhàn)略》中將中國定義為“修正主義強國”、“敵對的競爭對手”等，令中美關(guān)系在多方面出現(xiàn)緊張態(tài)勢，也促使中國更多地將目光投向歐洲。法國主流媒體也指中國希望有一個“強大且團結(jié)的歐洲”來幫助自己制衡“真正的對手——美國的力量”，又恰恰在馬克龍身上看到建立一個“強大的歐洲”以“抵消美國影響”的可能，因此寄望法國來“填補歐盟政治空間”。⑦另一方面，特朗普揮舞“美國優(yōu)先”大旗，逐步放棄多邊主義。美國相繼退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》、《巴黎協(xié)定》、聯(lián)合國教科文組織、《伊朗核問題協(xié)議》和聯(lián)合國人權(quán)理事會五大重要國際協(xié)定和組織，對世界格局和全球治理產(chǎn)生巨大影響，同時也令國際社會擔憂美國的“退群”行為仍將繼續(xù)，因此有意尋找構(gòu)建新的力量關(guān)系的途徑和方法。波士頓咨詢公司駐上海顧問弗朗索瓦·剛德?。‵ran?ois Candelon）就強調(diào)歐洲應(yīng)當抓住美國脫離多邊關(guān)系的機遇，認為：“如果歐洲希望對中國有影響力，那現(xiàn)在就必須與中國結(jié)成合作伙伴關(guān)系?！雹嘀蟹▋蓢I(lǐng)袖在氣候與全球化等問題上存在很大共識，令法國戰(zhàn)略研究基金會亞洲部負責人瓦萊麗?尼凱(Valérie Niquet)相信同樣身為核強國和聯(lián)合國安理會常任理事國，并擁有國際政治話語權(quán)和雄厚經(jīng)濟實力的中國像是一個為法國實現(xiàn)其雄心而“量身定做的伙伴”⑨。

第四，美國與中國和歐盟的貿(mào)易戰(zhàn)雙雙升溫，再次拉近了中法和中歐關(guān)系。美國宣布開始對歐盟征收鋼鋁產(chǎn)品關(guān)稅后，馬克龍疾呼：“經(jīng)濟民族主義，就是戰(zhàn)爭！”他肯定歐盟將“堅定地、相應(yīng)地”采取反制措施。經(jīng)合組織秘書長安赫爾·古里亞（Angel Gurria）也呼吁“拯救多邊主義”。⑩而2018年6月25日舉行的第七次中歐經(jīng)貿(mào)高層對話主題便是“支持和推動全球化，深化和擴大中歐合作”。中歐均認為必須堅決反對單邊主義和貿(mào)易保護主義，承諾共同維護以世界貿(mào)易組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，推動經(jīng)濟全球化。第20次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤也將在2018年7月舉行，顯示出中歐均致力“為中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系注入新動力”?。盡管不少學(xué)者認為中歐就貿(mào)易戰(zhàn)問題聯(lián)手對付美國的可能性不大，但是美國的保護主義行為無疑推動了中歐進一步加強合作，積極有效地反制美國。

應(yīng)該說，美、英、德三國有意或無意造成的“地緣政治真空”再加上中美、美歐關(guān)系緊張，的確為中法乃至中歐關(guān)系邁上新臺階創(chuàng)造了良機。

二、“法國夢”與“中國夢”的共鳴與角力

在此中法合作良機下，法國特別關(guān)心如何在“一帶一路”倡議框架下與中國開展合作，以及中國在全球環(huán)境治理問題上的立場。從法國領(lǐng)導(dǎo)人訪華和《參議院報告》中，可以觀察到，法國有意全面融入中國的“一帶一路”倡議，并在這條路上打造新的雙邊與多邊關(guān)系。馬克龍訪華前曾接受在線媒體中國網(wǎng)（China.org）采訪，明確肯定“一帶一路”倡議的重要性及其帶給世界、特別是歐亞地區(qū)的機遇。馬克龍也在西安演講中35次提及“絲綢之路”，并將兩國在氣候、反恐、科技等各領(lǐng)域的合作納入“一帶一路”框架中，希望帶領(lǐng)法國和歐洲全程參與到這一連接中國和歐洲、穿越中亞與非洲的共同投資計劃中。此次雙邊會晤后，法國開始著手制定本國參與“一帶一路”的路線圖，確定可與中國合作開展的項目以及可與中國分享的非洲經(jīng)驗。同年六月份法國參議院發(fā)布的研究報告也印證了馬克龍所言并非是外交辭令，法國早已深度分析中國的倡議?！秴⒆h院報告》提出的首要問題便是如何看待“一帶一路”倡議的根本作用，關(guān)注其能否真正促進世界經(jīng)濟增長，探討中國是否有意在特定地理區(qū)域內(nèi)發(fā)展地緣政治，是否會間接導(dǎo)致歐洲“松散”。從報告的關(guān)注點可以看出，法國對“一帶一路”倡議既抱較大的開放態(tài)度，但也心存疑慮，對總統(tǒng)在訪華期間未與中國簽訂關(guān)于“一帶一路”的備忘錄提出疑問。從馬克龍在西安演講中可見，馬克龍強調(diào)絲綢之路“從未僅僅是中國的”，法中友好合作與成功的前提是絲綢之路“不能是新霸權(quán)之路，不能將它們穿過的國家置于附庸的地位”?。馬克龍顯然認為與中國合作的關(guān)鍵是“對等”，而未簽署備忘錄的一個原因可能是他當時還未尋找到建立這種對等關(guān)系的途徑。

法國對“對等”的重視折射出西方國家對中國的國際發(fā)展戰(zhàn)略的集體擔憂。西方國家在意識形態(tài)上一直持反華立場，再加上當今中國已有足夠信心和能力在世界舞臺扮演重要角色，中國的政治和經(jīng)濟策略正在對全球產(chǎn)生重要影響，這使得“中國威脅論”在西方國家大有市場。法國社會普遍認為“一帶一路”倡議首先體現(xiàn)了中國的擴張主義及霸權(quán)主義野心，認為中國希望借“一帶一路”倡議彰顯實力并打造世界頭號強國的形象，而發(fā)展經(jīng)濟的目的反在其次。?《世界報》甚至使用“中國強權(quán)下的和平”（pax sinica）?一詞來描繪“一帶一路”倡議的目的，?顯然是擔心中國利用在“一帶一路”途經(jīng)地區(qū)重現(xiàn)當年的“太平盛世”，來建立一個以中國為主導(dǎo)的亞洲乃至世界新秩序。但是，法國前總理拉法蘭在2018年3月參議院的一次陳述會上提到，馬克龍已接受中國提出的兩國若不處在同一發(fā)展層面上，就不可能有對等關(guān)系的觀點，建議在對華發(fā)展路線圖上重新定義“對等”一詞，將法中關(guān)系定位為“平衡的合作”關(guān)系?。此舉充分體現(xiàn)了法國在對華關(guān)系上的積極態(tài)度，愿意與中國開展對話，尋求共識。

不過，由于“一帶一路”倡議涉及亞、非、歐三大洲，其中不乏與法國利益密切相關(guān)的國家和地區(qū)，使得法國擔憂中國與這些國家和地區(qū)在經(jīng)濟、軍事等領(lǐng)域的合作可能影響到法國乃至歐洲的利益。法國意識到中國在這些地區(qū)的投資模式比西方模式更有優(yōu)勢：中國通過發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施為當?shù)厝嗣駧碇庇^可見的實際利益和長期合作的可能，而西方傾向于定義和創(chuàng)建抽象的自由貿(mào)易空間，重點落在發(fā)展當?shù)毓残l(wèi)生、保護環(huán)境、支持民間社會、反腐敗或促進婦女權(quán)益等方面。?中國模式顯然更受歡迎。

具體到中法兩國在亞洲的發(fā)展戰(zhàn)略，《參議院報告》特別舉出中國-巴基斯坦經(jīng)濟走廊作為“一帶一路”計劃的起點，不僅促進了中國西部與巴基斯坦的一體化，甚至還與中亞及南亞相融合。法國分析人士尼凱也認為中國希望加大對亞洲事務(wù)的操控力，成為亞洲老大。的確，法國在亞太地區(qū)有著眾多戰(zhàn)略與經(jīng)濟利益，對中國在該地區(qū)的拓展心存警惕,先后與印度、澳大利亞建立了戰(zhàn)略關(guān)系，與日本也進行了高層戰(zhàn)略對話，還廣泛參與印度洋-太平洋地區(qū)的合作與對話。尼凱就明確表示法國與這些亞洲國家開展軍事合作的主要目的就是為了平衡中國力量。?

非洲則是法國的傳統(tǒng)合作伙伴，但近30年來，中非政治和經(jīng)貿(mào)合作不斷加強，不可避免會觸及法國在非洲的既得利益?！秴⒆h院報告》專門研究了中國在吉布提的活動，認為中國選擇吉布提作為“一帶一路”在非洲的入口，一方面是因為吉布提的海運地理優(yōu)勢，另一方面，吉布提是多國部隊的駐軍地，對維護非洲和平具有重要意義。中國為保護本國利益，多次參與在非洲的維和行動，于2017年在吉布提建立了中國第一個海外軍事基地，引起法國對中國在非洲的軍事力量的擔心。法國認為中國出于競爭思維，未在資金上全力支持法國領(lǐng)導(dǎo)的反恐行動。?《世界報》特別援引中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅的觀點，指中法兩國在非洲存在競爭乃至競賽，中國進入非洲對法國在非洲尤其是在其前殖民地的勢力構(gòu)成威脅，但中國希望馬克龍支持“一帶一路”倡議。?不過，《參議院報告》認為法國不可能像中國一樣在吉布提大力發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)，而應(yīng)該加強推廣文化、教育和培訓(xùn)以及更具創(chuàng)造性和活力的發(fā)展政策。[21]法國參議院的建議顯示，法國在對非總體戰(zhàn)略的某些方面避免與中國正面交鋒，而更傾向利用法語文化在非洲的優(yōu)勢，從軟實力入手，經(jīng)營自己擅長的領(lǐng)域。

對于歐洲，一方面法國非常關(guān)注中俄關(guān)系?！秴⒆h院報告》認為中俄已結(jié)成同盟，但中俄之間看起來平等的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系下也蘊藏著競爭，尤其是在與蘇聯(lián)解體后形成的獨立國家的合作方面。報告認為俄羅斯要么會繼續(xù)與中國加強合作，要么會對中國持謹慎態(tài)度而加強與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的合作，并在上合組織成員中拉攏印度、巴基斯坦和伊朗。因此，報告強調(diào)，重建歐盟與俄羅斯、法國與俄羅斯的對話比以往任何時候都有必要。[22]拉法蘭也認為歐洲不應(yīng)把普京推向中國，否則將在歐亞大陸被邊緣化。[23]另一方面，法國社會十分擔心中國的政治經(jīng)濟戰(zhàn)略令歐盟產(chǎn)生分歧乃至分裂?！秴⒆h院報告》認為中國與中東歐16國一道推動的“16+1合作”涉及歐盟成員國，因此，“一帶一路”倡議如何與歐盟組織機構(gòu)相兼容是一個真正的問題，建議歐盟要求所有參加“16+1合作”的歐盟成員國都應(yīng)遵守歐盟標準，尤其在各國分享技術(shù)且又與中國有合作的領(lǐng)域。報告還強調(diào)，德國部分人士也認為有必要加強“一個中國、一個歐洲”的理念，重構(gòu)歐洲團結(jié)，把歐盟的立場當作未來發(fā)展的首要對象。[24]《參議院報告》體現(xiàn)出，法國作為歐盟的主導(dǎo)國，致力加強歐盟內(nèi)部團結(jié)和管理，并有意拉攏俄羅斯，以保證歐盟在歐洲和國際上的優(yōu)勢地位，同時法國也不希望中東歐國家通過與中國合作而實力大幅上升，削弱法國在歐盟的話語權(quán)。

不過，《參議院報告》認為“一帶一路”倡議雖然已取得成功，但仍存在“模糊性”。這主要體現(xiàn)在中國與沿線國家簽訂的備忘錄用詞十分概括和模糊，沒有預(yù)先設(shè)定輪廓、內(nèi)容甚至目標，似乎意在為中國主導(dǎo)的任何政策都提供無條件支持。[25]這其實是東西方處事哲學(xué)的差異使然，我國受東方儒家思想影響，處理問題時往往會觀察事態(tài)發(fā)展再做出相應(yīng)對策，相反，西方哲學(xué)則強調(diào)先設(shè)定目標再開展工作。同時，《參議院報告》還指出這一“模糊性”也體現(xiàn)在中國在多邊及雙邊合作上的立場是矛盾的，中國積極參與國際多邊主義組織的活動，但又全力追求“一帶一路”沿線國家的雙邊關(guān)系來掣肘絲綢之路的多邊化。報告認為中國的發(fā)展路線是“中國式的多邊秩序”和“廣泛的雙邊主義”，強調(diào)歐盟的立足點是尋求和平，而法國的立場可成為一種強化多邊合作的力量。[26]可見，中法兩國對“多邊主義”的理解存在差異，雙方在雙邊和多邊事務(wù)中仍需磨合。

此外，法國認為中國將在全球氣候問題上發(fā)揮關(guān)鍵作用。的確，中國共產(chǎn)黨自十八大以來一直致力建設(shè)生態(tài)文明，十九大報告再次提出要“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”，宣布將推動建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。在美國決定退出《巴黎協(xié)定》的關(guān)鍵時刻，中國毫不猶豫地宣布將一以貫之地認真履行《巴黎協(xié)定》。2017年12月13日，國務(wù)院副總理馬凱作為國家主席習(xí)近平的特使，出席由法國、聯(lián)合國和世界銀行在巴黎共同主辦的“一個星球”氣候行動融資峰會。同年12月19日，中國正式啟動全國碳排放交易體系，建立全國碳排放權(quán)交易市場，以利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展。中國在氣候問題上的一系列舉措給歐洲社會留下深刻印象。歐洲能源和氣候委員米格爾·阿里亞斯·加奈特（Miguel Arias Ca?ete）認為，中國建立碳排放權(quán)交易市場，以及法國建議在2018年12月波蘭舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第24次締約方大會上提高減排目標，發(fā)出了“一個非常強烈的信號：兩個主要行動者把碳市場做成一個減排和制定碳價格的關(guān)鍵工具?！盵27]馬克龍也在西安演講中贊譽中國有著“巨大的責任感”，強調(diào)若無中國的支持，“《巴黎協(xié)定》也許不能維系下去”。他肯定法中兩國在氣候領(lǐng)域的聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)的必要性，希望與中國攜手“重新發(fā)起氣候戰(zhàn)役”，并在2018-2019年舉辦“法中生態(tài)轉(zhuǎn)型年”。他還充滿信心地表示，法中合作“將向世界展現(xiàn)法中人民有能力讓地球再次偉大和美麗”。[28]馬克龍的這一宣告無疑回應(yīng)了中共十九大建設(shè)美麗中國的規(guī)劃，中法兩國在氣候問題上的相同立場以及加強合作的意愿顯示，中法兩國已在事實上成為國際氣候治理的堅定合作者和實際領(lǐng)導(dǎo)者。但是，《參議院報告》也敦促中國考慮“一帶一路”項目可能對環(huán)境造成的影響，切實減少污染，而不是將污染轉(zhuǎn)移到境外，不要使《巴黎協(xié)定》淪為一紙空文。[29]

總體而言，中法政治外交互信基礎(chǔ)雖然并不十分牢固，但合作空間卻相當廣闊。面對中國的“一帶一路”倡議，法國的對策盡顯在競爭基礎(chǔ)上合作并尋求共贏的“合作性博弈”關(guān)系特點，在宣稱全程參與的同時，又相當重視自身在亞非歐地區(qū)的整體發(fā)展戰(zhàn)略和利益，其中不乏與中國角力的意味。“一帶一路”倡議可能引起的地緣政治和經(jīng)濟的變化令法國產(chǎn)生懷疑、提防甚至戒備之心是不難理解的。事實上，無論法國還是中國，都意識到當今全球范圍內(nèi)都在發(fā)生治理危機，政治民粹主義、經(jīng)濟民族主義和恐怖主義等諸多因素正在深刻影響著全球秩序，中法兩國在政治外交領(lǐng)域的合作契機正在大量涌現(xiàn)。因此，中法兩國在保護各自國家利益的前提下，主動參與并配合對方在國際和地區(qū)層面的倡議與行動，也是兩國實現(xiàn)各自的“大國夢”的一個關(guān)鍵。

三、中法雙邊貿(mào)易投資的合作與博弈

從中法兩國國內(nèi)經(jīng)濟形勢來看，中國面臨改變出口主導(dǎo)型生產(chǎn)、建立更具持續(xù)性、更注重消費和服務(wù)的經(jīng)濟模式等重大難題，而法國則面臨提升經(jīng)濟增長、降低失業(yè)率、加強數(shù)字技術(shù)改革和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變等一系列挑戰(zhàn)。從中法雙邊貿(mào)易投資整體情況來看，中國是法國的第八大貿(mào)易伙伴，而法國是中國在歐盟的第四大貿(mào)易伙伴。法國認為這與它在歐盟的政治地位嚴重不符，而且法中雙邊貿(mào)易在體量、地位和商品結(jié)構(gòu)上都出現(xiàn)失衡現(xiàn)象。

2018年1月，馬克龍正是帶著這些問題展開訪華行程。他在西安演講中鼓勵中國企業(yè)投資法國，但前提是為法國“提供就業(yè)和發(fā)展機會”，建立“平衡和長期的合作伙伴關(guān)系”，[30]其后又在北京強調(diào)“中國市場龐大，對整個全球化起重要影響”，警告法國若不懂得適應(yīng)中國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略就會“被遺忘”，呼吁中法雙方“以互惠形式相互開放資源”，同時“建立法國企業(yè)在中國市場的更大入口”[31]。馬克龍訪華在航空、核能等中法傳統(tǒng)合作領(lǐng)域以及電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)合作上取得大量成果，其中大部分在菲利普6月訪華之行中得到了落實。

由此可見，中法貿(mào)易投資合作前景廣闊，但面對美國單邊主義貿(mào)易威脅，中法乃至中歐能否相互靠攏、同仇敵愾，仍是值得懷疑的問題。究其原因主要有二，一方面，法國輿論長期詬病法中貿(mào)易投資存在不對等，法國經(jīng)貿(mào)界十幾年來對法中貿(mào)易在體量、地位和結(jié)構(gòu)上的失衡積累了大量不滿情緒，逐漸固化了中國“剝削”法國、“壓榨”法國的負面形象。另外，法國分析人士指，隨著中國實力整體上升，法中之間“政治不平衡”和“經(jīng)濟不平衡”同時出現(xiàn)。[32]法國媒體經(jīng)常刻意放大這兩種不平衡，引導(dǎo)法國社會認為中國實力的上升是建立在包括法國在內(nèi)的其他國家利益受損的基礎(chǔ)上，使得法國社會對中國的不滿情緒加劇。另一方面，外資在進入中國市場、提升競爭力等方面的確碰到“水土不服”的困難，而歐盟則將這些困難解讀為中國不按市場經(jīng)濟規(guī)則行事。

長久以來，法國社會都在非議中資“剽竊”外國先進技術(shù)、威脅外國戰(zhàn)略利益甚至在海外進行意識形態(tài)活動，認為特朗普已向中國投資者“關(guān)上大門”，但后者卻仍然受益于歐盟的開放，通過大量并購歐洲企業(yè)獲取關(guān)鍵技術(shù)。法國輿論批評歐洲各國政府長期容忍這種“剽竊”，在與中國談判時“表現(xiàn)得不夠團結(jié)”，斥責有的國家如希臘、波蘭“以拍賣的方式開放自己”，有的國家則表現(xiàn)得“過于畏縮”。[33]基于這種偏見，法國政府傾向于在歐盟層面制定一個戰(zhàn)略行業(yè)投資范圍，以提高警惕，加強監(jiān)控外國投資。早在2014年5月14日，法國政府就已頒布《蒙特伯格法令》, 規(guī)定：“外國投資者在對能源、交通、電信、水力和健康衛(wèi)生等核心領(lǐng)域的法國企業(yè)進行并購時，必須經(jīng)過法國經(jīng)濟部和工業(yè)部的批準，法國政府對此擁有否決權(quán)?！盵34]法國經(jīng)濟部長勒梅爾在2018年初曾表示將加強《蒙特伯格法令》，“大量拒絕涉及敏感領(lǐng)域的中國投資”，以更好地保護法國戰(zhàn)略利益。[35]值得一提的是，《蒙特伯格法令》雖然明顯不利于外商對法投資，出臺后也未如預(yù)期般成功阻止外資并購法國企業(yè)——美國通用電氣公司就在該法令頒布當年收購了法國阿爾斯通電力業(yè)務(wù)——但卻博得媒體輿論和民意的一片贊譽，這體現(xiàn)出法國社會對外資并購的敵視態(tài)度。2017年12月，歐盟貿(mào)易總署發(fā)表一份長達466頁的中國研究報告，詳細分析中國經(jīng)濟各領(lǐng)域的特征，認為“法國經(jīng)濟已淪為“中國的附庸”，法國戰(zhàn)略利益受到危害。[36]但與此同時，法國乃至歐盟又希望分享中國作為世界第二大經(jīng)濟體的發(fā)展成果，加強與中國的經(jīng)濟合作，矛盾心理盡顯。

在此情形下，法國輿論即便對特朗普的經(jīng)濟民族主義路線大加鞭撻，但對美國針對中國發(fā)動的部分貿(mào)易制裁措施仍表示理解和贊同，甚至試圖呼應(yīng)美國的貿(mào)易制裁行動，對中國施加更多壓力。2018年4月5日，世界貿(mào)易組織公布的一份文件顯示，歐盟與日本聯(lián)合向世界貿(mào)易組織投訴中國的歧視性技術(shù)授權(quán)規(guī)定，稱美中爭端與歐盟有“很大的貿(mào)易利益”關(guān)系。[37]但自2018年3月初，美國開始向包括其西方盟友在內(nèi)的數(shù)個國家揮舞“關(guān)稅大棒”，3月8日，特朗普簽署對歐盟進口鋼鋁產(chǎn)品征收關(guān)稅的公告，并在6月1日開始對歐盟進口鋼鋁產(chǎn)品開征關(guān)稅。面對一意孤行的美國，歐盟只能出手反擊，開始與中國共同呼吁“維護世界貿(mào)易組織規(guī)則”、“維護多邊貿(mào)易體制”。這說明法國乃至歐盟雖然在初期認同美國對華制裁措施，但隨著貿(mào)易戰(zhàn)的升級，它逐漸意識到自己需要和中國聯(lián)手一道反制美國。另外，無論在政治、軍事還是經(jīng)濟、貿(mào)易領(lǐng)域，歐盟事實上越來越難以和中美平起平坐，亟需通過加強與中國的合作來為自己爭取更多的資源與國際地位。這多方面因素決定了中法經(jīng)貿(mào)關(guān)系在未來將是合作性博弈，而非零和博弈。

四、結(jié)語

中法兩國在雙邊經(jīng)貿(mào)以及氣候問題、打擊恐怖主義、維護多邊主義等全球問題上的一致立場和合作意愿，都在很大程度上使中法在“一帶一路”框架下的雙邊乃至多邊合作的前景更加明朗。盡管所謂的“中國威脅論”仍不乏市場，連接中法兩國的“絲綢之路”不會是平坦無阻的，但法國社會對中國的態(tài)度總體上從恐懼、抵制向謹慎、包容方向改變，一個更加開放、更加積極面對中國崛起的態(tài)度在逐漸顯現(xiàn)，支持強化與華合作來助力法國重返世界中心的聲音也在增強。

總體而言，中法關(guān)系不會走向以遏制和反遏制為主題的準冷戰(zhàn)態(tài)勢，而是更傾向于對話而非對立，建立合作性博弈的互利共贏關(guān)系。馬克龍在西安演講中以“我們的命運相連”呼應(yīng)習(xí)近平倡導(dǎo)構(gòu)建的“人類命運共同體”，以“駿馬外交”回應(yīng)“熊貓外交”，正是對這一合作性博弈關(guān)系的闡釋。而一樣胸懷“大國夢”的中國，也在對內(nèi)繼續(xù)強化道路自信、理論自信和制度自信，對外強調(diào)互利共贏理念，旨在與各國合力建設(shè)“人類命運共同體”。中國與法國并不存在根本性地緣戰(zhàn)略沖突，從歷史上看，每一次兩國關(guān)系因各種爭議降溫之后，經(jīng)濟合作總會成為兩國關(guān)系回歸的動力。因此，以經(jīng)濟為突破口，同時加強文化、教育、科技等領(lǐng)域的公共外交合作，對兩國民間深入接觸和了解，減少誤解甚至敵視，促進雙方關(guān)系健康發(fā)展無疑是大有裨益的。

中法兩國均胸懷世界大國夢想，兩者的“大國夢”都與本國的治理經(jīng)驗相關(guān)聯(lián)，一個國家的“大國夢”不是為了修正、抵制和取代另一個國家的“大國夢”。在美國強勢推行戰(zhàn)略競爭和戰(zhàn)略遏制政策以確保其超級大國地位的今天，中法兩國若能本著“和而不同”精神，共同主張相互的理解、承認和合作，便有可能打造大國關(guān)系的典范，攜手共同“筑夢”并“圓夢”。換言之，用合作性博弈思維來取代零和博弈思維，用“大國夢”的共鳴來取代價值觀、社會制度和治理模式孰優(yōu)孰劣的爭議，才是對人類福祉的最大尊重。

①B. Bonnefous & B. Pedroletti. “Macron pr?ne une nouvelle ère dans les relations avec la Chine,” January 10, 2018. available at : http://www.lemonde.fr/asie-pacifique/article/2018/01/10/macron-prone-une-nouvelle-ere-dans-les-relations-avec-la-chine_5239693_3216.html.

②Emmanuel, Macron. “Discours du président de la République au Palais de Daminggong,” January 9, 2018, available at : http://www.elysee.fr/declarations/article/transcription-du-discours-du-president-de-la-republique-au-palais-de-daminggong.

③Emmanuel, Macron.. Paris : XO Editions, 2016, p.210.

④ 中華人民共和國和法蘭西共和國聯(lián)合聲明. 2018年1月10日. available at : http://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1524590.shtml.

⑤P. Allizard, G. Jourda., Rapport d'Information, N° 520. Sénat: Session ordinaire de 2017-2018.

⑥ P. Allizard, G. Jourda., Rapport d'Information, N° 520. Sénat: Session ordinaire de 2017-2018.

⑦Patrick, Saint-Paul. “Macron en Chine: décryptage express,” January 10, 2018. available at http://video.lefigaro.fr/figaro/video/macron-en-chine-decryptage-express/5706662519001/.

⑧ Fabrice Nodé-Langlois. “Macron en Chine, sur la nouvelle route de la soie,”, January 8, 2018. available at : http://www.lefigaro.fr/conjoncture/2018/01/08/20002-20180108ARTFIG00007-macron-en-chine-sur-la-nouvelle-route-de-la-soie.php

⑨Valérie Niquet.. Le Monde, 2018-01-08.

⑩“Guerre commerciale: Macron juge la décision a-méricaine “illégale”. January 6, 2018. available at : http://www.lefigaro.fr/conjoncture/2018/06/01/20002-20180601ARTFIG00042-guerre-commerciale-macron-juge-la-decision-americaine-illegale.php.

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?Fabrice Nodé-Langlois. ? Visite de Macron en Chine: contrats, climat... quels sont les enjeux? ? January 07, 2018. available at : https://www.nouvelobs.com/monde/20180107.OBS0253/visite-de-macron-en-chine-contrats-climat-quels-sont-les-enjeux.html.

?“中國強權(quán)下的和平”是西方漢學(xué)家發(fā)明的概念，指在中國歷史上的漢、唐、清等幾個鼎盛時期，中國的政治、經(jīng)濟、軍事及文化在東亞地區(qū)居統(tǒng)治地位，實際掌控東亞的和平。

?Julien, Buffet.. January 06, 2018. available at : http://www.lemonde.fr/idees/article/2018/01/06/pour-une-nouvelle-gouvernance-mondiale-aux-couleurs-de-la-chine-et-de-l-europe-avec-la-france_5238216_3232.html?xtmc=macron_chine&xtcr=5.

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?Valérie Niquet.. Le Monde, 2018-01-08.

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[21] P. Allizard, G. Jourda.?. Rapport d'Information, N° 520. Sénat: Session ordinaire de 2017-2018.

[22] P. Allizard, G. Jourda.?. Rapport d'Information, N° 520. Sénat: Session ordinaire de 2017-2018.

[23]Jean-Pierre, Raffarin. “Comptes rendus de la Commission des Affaires étrangères, de la Défense et des Forces Armées,” March 21, 2018. available at : http://www.senat.fr/compte-rendu-commissions/20180319/etr.html#t.

[24]P. Allizard, G. Jourda.?. Rapport d'Information, N° 520. Sénat: Session ordinaire de 2017-2018.

[25]P. Allizard, G. Jourda.?. Rapport d'Information, N° 520. Sénat: Session ordinaire de 2017-2018.

[26]P. Allizard, G. Jourda.?. Rapport d'Information, N° 520. Sénat: Session ordinaire de 2017-2018.

[27]Sébastien Falletti.. Le Figaro, 2018-01-11.

[28]Emmanuel, Macron. “Discours du président de la République au Palais de Daminggong,” January 9, 2018. available at : http://www.elysee.fr/declarations/article/transcription-du-discours-du-president-de-la-republique-au-palais-de-daminggong.

[29]P. Allizard, G. Jourda.?. Rapport d'Information, N° 520. Sénat: Session ordinaire de 2017-2018.

[30]Emmanuel, Macron. “Discours du président de la République au Palais de Daminggong,” January 9, 2018. available at : http://www.elysee.fr/declarations/article/transcription-du-discours-du-president-de-la-republique-au-palais-de-daminggong.

[31]? Gros contrats en vue pour la visite de Macron. ? January 9, 2018. available at : http://www.lefigaro.fr/flash-eco/2018/01/09/97002-20180109FILWWW00115-chine-gros-contrats-en-vue-pour-la-visite-de-macron.php.

[32]Cyrille Pluyette.. Le Figaro. 2018-01-09.

[33]Frédéric Schaeffer.. Les échos. 2018-01-10.

[34]. May 14, 2014. available at : https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000028933611.

[35]Sébastien Falletti. ? Macron à l'assaut de l'oncle Xi ?,January 8, 2018. available at : http://www.lepoint.fr/monde/macron-a-l-assaut-de-l-oncle-xi-07-01-2018-2184544_24.php.

[36] Directorate General for Trade of the European Commission,. 2017-12-20.

[37]Organisation Mondiale du Commerce. “Demande de Consultations présentée par l’Union Européen, Chine-Certaines Mesures concernant le Transfert de Technologie.”April 5, 2018. available at: https://www.wto.org/french/tratop_f/dispu_f/cases_f/ds549_f.htm.

本文系2018年度廣東省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目“法國涉華輿情話語的情緒符號構(gòu)建”（立項編號：GD18YWW01）階段性研究成果。

（責任編輯：許珂）