胡偉武

中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)《地學(xué)前緣》編輯部，北京，100083

1 問題的提出

當(dāng)前，國(guó)際期刊間的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，國(guó)際上大的出版商愛思唯爾和斯普林格大舉進(jìn)軍中國(guó)，國(guó)際出版品牌與國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)出版競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，不僅搶占國(guó)內(nèi)期刊的訂閱市場(chǎng)，而且直接搶奪中國(guó)的優(yōu)質(zhì)稿源。由于國(guó)際學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的話語權(quán)掌握在西方發(fā)達(dá)國(guó)家手中，另外我國(guó)科研評(píng)價(jià)指標(biāo)的片面導(dǎo)向，國(guó)內(nèi)本土學(xué)術(shù)期刊的學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)價(jià)值被嚴(yán)重低估，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)一流水平論文大量流到海外，發(fā)表在國(guó)外期刊上，這已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國(guó)自主創(chuàng)新水平，既不利于科研和文化成果在國(guó)內(nèi)傳播，也不利于提升我國(guó)國(guó)內(nèi)期刊的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從而進(jìn)一步加劇國(guó)內(nèi)大量?jī)?yōu)秀稿件流往國(guó)外[1]。稿件學(xué)術(shù)質(zhì)量的好壞直接決定了期刊辦刊水平，如果沒有大量?jī)?yōu)質(zhì)稿件，我國(guó)期刊的國(guó)際影響力將大幅度降低，我們必須采取強(qiáng)有力的措施，促進(jìn)“稿件回流”。我國(guó)學(xué)者2016年在Web of Science 發(fā)表論文達(dá)到43萬余篇，占Web of Science數(shù)據(jù)庫(kù)的15.5%，其中我國(guó)的英文期刊所發(fā)表的論文僅占2.1萬篇，只4.88%，說明有95.12%的中國(guó)作者的論文流向海外，說明“稿件外流”的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。如何避免“稿件外流”，促進(jìn)大量?jī)?yōu)質(zhì)“稿件回流”成為當(dāng)今期刊界討論的熱點(diǎn)問題。本文逐一理清稿件外流的原因，針對(duì)“稿件外流”的原因，提出有針對(duì)性的政策和措施，進(jìn)一步促進(jìn)大量?jī)?yōu)質(zhì)“稿件回流”，為中國(guó)科技期刊發(fā)展和科技成果傳播做出一定的貢獻(xiàn)。

2 “稿件外流”的原因

2.1 片面的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制導(dǎo)致

現(xiàn)在科研評(píng)獎(jiǎng)、高校排名、申報(bào)國(guó)家自然科學(xué)基金、科研人員及高校教師評(píng)聘職稱等都將發(fā)表國(guó)際SCI期刊論文作為一項(xiàng)重要指標(biāo)。參加國(guó)家自然科學(xué)基金評(píng)審的專家表示，一項(xiàng)基金項(xiàng)目評(píng)審是否最終通過，到最后就簡(jiǎn)單地取決于發(fā)表的相關(guān)國(guó)際SCI論文的數(shù)量，發(fā)表相關(guān)國(guó)際SCI論文多的申請(qǐng)課題獲得資助的機(jī)會(huì)要遠(yuǎn)大于發(fā)表國(guó)際SCI論文少的申請(qǐng)課題。目前，“985”“211”高?！半p一流”建設(shè)高校都把博士生發(fā)表國(guó)際SCI論文作為博士生能否順利畢業(yè)的重要指標(biāo)，有的學(xué)校甚至強(qiáng)調(diào)學(xué)生發(fā)表的SCI論文的期刊影響因子不能低于4，或者必須發(fā)表在Q1區(qū)的國(guó)際期刊上，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的論文大量流往海外。現(xiàn)在，研究生評(píng)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金或其他專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金也把是否發(fā)表了國(guó)際SCI論文作為重要指標(biāo)，如果學(xué)生沒有發(fā)表過國(guó)際SCI論文，評(píng)這些獎(jiǎng)學(xué)金就會(huì)被一票否決。重點(diǎn)高校教師評(píng)職稱也把發(fā)表高水平國(guó)際SCI論文作為一項(xiàng)重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)，如果沒有發(fā)表3篇以上的高水平國(guó)際SCI論文，就不具備參評(píng)教授職稱評(píng)審的資格。另外，目前絕大多數(shù)高校和科研院所對(duì)發(fā)表在國(guó)際SCI期刊上的論文作者實(shí)行重獎(jiǎng)，而對(duì)發(fā)表在國(guó)內(nèi)期刊的論文沒有任何獎(jiǎng)勵(lì)，評(píng)職稱時(shí)也不算科研成果，嚴(yán)重挫傷國(guó)內(nèi)作者發(fā)表國(guó)內(nèi)期刊論文的積極性。正是由于以上科研及學(xué)術(shù)導(dǎo)向及獎(jiǎng)勵(lì)政策導(dǎo)致大量高質(zhì)量 “稿件外流”。

2.2 國(guó)內(nèi)期刊辦刊水平不高，顯示度低

目前，國(guó)內(nèi)期刊大多辦刊質(zhì)量不高，辦刊水平低，國(guó)外作者及國(guó)內(nèi)作者引用的較少，傳播力小，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)作者不愿意將自己的高水平論文發(fā)表在國(guó)內(nèi)期刊上。另外，英語不是中國(guó)作者的母語，作者花大量時(shí)間下很大功夫完成的英文文章，一般首選投到國(guó)際期刊，因?yàn)閲?guó)際期刊顯示度高、傳播力強(qiáng)，同行引用較多，影響力大；只有當(dāng)國(guó)外期刊拒稿時(shí)才會(huì)考慮將論文轉(zhuǎn)投國(guó)內(nèi)期刊。再加上大多數(shù)國(guó)內(nèi)期刊收取費(fèi)用不低的發(fā)表費(fèi)，而絕大多數(shù)國(guó)際期刊是不收取發(fā)表費(fèi)的，從經(jīng)濟(jì)上考慮國(guó)內(nèi)作者也會(huì)首選把稿件投到國(guó)外期刊[2]。

2.3 國(guó)內(nèi)期刊審稿周期長(zhǎng)、發(fā)表時(shí)滯長(zhǎng)

國(guó)內(nèi)期刊一般實(shí)行“三審三?！敝贫?，外審周期一般為2～3個(gè)月，從作者投稿到期刊給出最終錄用意見，一般需要3個(gè)月時(shí)間。一些權(quán)威期刊投稿量大，積壓的稿件多，有時(shí)發(fā)表時(shí)滯長(zhǎng)達(dá)18～24個(gè)月。當(dāng)前，作者非?？粗卣撐牡氖装l(fā)權(quán)，在期刊指標(biāo)相近的情況下，作者一般會(huì)優(yōu)選發(fā)表速度快的期刊，讓自己的研究成果盡早問世[3]。

2.4 國(guó)內(nèi)期刊過于強(qiáng)調(diào)編校質(zhì)量，讓作者感覺繁瑣

有的國(guó)內(nèi)期刊相對(duì)國(guó)外期刊過于強(qiáng)調(diào)稿件的編校質(zhì)量和排版格式，使作者感覺繁瑣。國(guó)外期刊一般比較看重論文的學(xué)術(shù)質(zhì)量，不太注重量和單位的使用以及圖表編排格式等方面。國(guó)內(nèi)期刊一般對(duì)語言表達(dá)、量和單位的使用以及圖表編排格式等編校質(zhì)量把關(guān)很嚴(yán)格，使一些作者感覺到論文發(fā)表在國(guó)外期刊更方便、更省事。學(xué)術(shù)質(zhì)量是科技期刊的核心所在，決定著期刊的生存與發(fā)展，應(yīng)把學(xué)術(shù)質(zhì)量放在重要位置，在滿足編校質(zhì)量的前提下，不斷加強(qiáng)稿件的學(xué)術(shù)質(zhì)量。

2.5 有的國(guó)內(nèi)期刊同行評(píng)議不公正，導(dǎo)致部分“稿件外流”

有時(shí)由于國(guó)內(nèi)同行競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系或者牽涉利益關(guān)系，導(dǎo)致部分國(guó)內(nèi)同行評(píng)議不公正、不客觀，也容易損傷一部分國(guó)內(nèi)作者向國(guó)內(nèi)期刊投稿的積極性。由于投到國(guó)際期刊，國(guó)外審稿人一般不會(huì)與國(guó)內(nèi)作者有直接的利益沖突，關(guān)系相對(duì)單純，同行評(píng)議會(huì)更客觀，更公正，也會(huì)吸引部分“稿件外流”。另外，有的期刊設(shè)置不合理的門檻，只發(fā)表重點(diǎn)高校和中國(guó)科學(xué)院相關(guān)院所的論文，也導(dǎo)致一些非重點(diǎn)高校和非中國(guó)科學(xué)院系統(tǒng)的科研院所的“稿件外流”[4]。

2.6 國(guó)內(nèi)高水平英文期刊少，不能滿足需求

綜合《2016中國(guó)英文科技期刊引證報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)，截止2016年底中國(guó)已經(jīng)有322種英文版科技期刊。2016年，SCI數(shù)據(jù)庫(kù)共收錄中國(guó)科技期刊185種，比2015年增加了37種[5]。雖然，近年來中國(guó)創(chuàng)辦了大量的英文期刊，被SCI收錄的中國(guó)科技期刊也有較大幅度的增加，但是中國(guó)英文科技期刊以雙月刊和季刊居多，月刊和半月刊相對(duì)較少，刊物頁數(shù)少，載文量也偏少，對(duì)龐大的中國(guó)作者群而言，大量的英文論文沒有足夠的英文科技期刊發(fā)表，簡(jiǎn)直是杯水車薪，完全無法滿足中國(guó)作者發(fā)表英文論文的需要。每年產(chǎn)生的大量科技論文由于在國(guó)內(nèi)沒有足量的合適的科技期刊發(fā)表，不得不大量流向國(guó)外國(guó)際期刊。這也是造成“稿件外流”的一大原因。

3 吸引“稿件回流”應(yīng)采取的對(duì)策和措施

3.1 國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)制定相應(yīng)政策和措施，吸引“稿件回流”

針對(duì)稿件外流的情況，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)從全局和戰(zhàn)略高度制定吸引“稿件回流”的政策?！案寮饬鳌爆F(xiàn)象不但使大量由國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)支撐的科研項(xiàng)目產(chǎn)生的科研論文流向海外，而且國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)和高校為了使用和查閱這些科研論文要花費(fèi)資金把這些科研論文從國(guó)外出版商手中購(gòu)買，造成我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)的巨大浪費(fèi)。目前，國(guó)外出版商針對(duì)我國(guó)高校和科研院所圖書館大量采購(gòu)國(guó)際電子期刊的現(xiàn)狀，大幅度提高了國(guó)際電子期刊的采購(gòu)價(jià)格，導(dǎo)致我國(guó)在國(guó)際期刊市場(chǎng)的話語權(quán)進(jìn)一步喪失。所以從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的角度，我們也要制定“稿件回流”的政策。例如：(1)鼓勵(lì)國(guó)家財(cái)政支持的項(xiàng)目將論文成果首發(fā)權(quán)放在國(guó)內(nèi)權(quán)威期刊，國(guó)際上也已經(jīng)有相關(guān)國(guó)家采取了類似的政策，如俄羅斯等；(2)要求科研項(xiàng)目結(jié)題時(shí)必須要有一定數(shù)量的發(fā)表在國(guó)內(nèi)期刊上的科研成果；(3)全國(guó)高校學(xué)科評(píng)估和專業(yè)水平評(píng)估時(shí)，要求把發(fā)表在國(guó)內(nèi)期刊上的論文作為一定的評(píng)價(jià)指標(biāo)，占一定的權(quán)重；(4)高校教師和科研院所人員聘評(píng)職稱時(shí)，要把發(fā)表國(guó)內(nèi)權(quán)威期刊論文作為一個(gè)必不可少的關(guān)鍵指標(biāo)；(5)申報(bào)國(guó)家自然科學(xué)基金時(shí)要把發(fā)表國(guó)內(nèi)權(quán)威期刊論文作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。近年來，中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等五部委《關(guān)于準(zhǔn)確把握科技期刊在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中作用的若干意見》中，提出堅(jiān)持我國(guó)科技期刊對(duì)科研成果的首發(fā)作用[6]，這項(xiàng)文件規(guī)定就起到一定作用，能增強(qiáng)國(guó)內(nèi)期刊論文的話語權(quán)，隨著時(shí)間推移，這項(xiàng)政策的后續(xù)效應(yīng)將會(huì)更加明顯。

3.2 辦好英文期刊，促進(jìn)“稿件回流”

目前，國(guó)內(nèi)有322種外文學(xué)術(shù)期刊，而收錄于Web of Science的《期刊引證報(bào)告》(Journal Citation Reports,簡(jiǎn)稱JCR)中的只有160余種(還有少量中文期刊被SCI收錄)，僅占JCR的1.4%，由于國(guó)內(nèi)高水平英文期刊數(shù)量有限，載文量非常少，根本無法滿足我國(guó)學(xué)者的投稿需求，導(dǎo)致我國(guó)學(xué)者的英文論文只能大量流向海外[7]。近年來，中國(guó)科協(xié)聯(lián)合財(cái)政部、教育部、國(guó)家新聞出版廣電總局、中科院、中國(guó)工程院等部門于2013年起連續(xù)投入數(shù)億元，先后組織實(shí)施兩期“中國(guó)科技期刊國(guó)際影響力提升計(jì)劃”，扶持一批國(guó)內(nèi)優(yōu)秀英文科技期刊的發(fā)展[8]。2017年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確提出支持高校建設(shè)一批優(yōu)秀外文學(xué)術(shù)期刊。所以，當(dāng)前中國(guó)英文學(xué)術(shù)期刊正面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇。辦好國(guó)內(nèi)的英文期刊，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)期刊在國(guó)際上的話語權(quán)，就會(huì)吸引大量?jī)?yōu)質(zhì)“稿件回流”。

3.3 國(guó)內(nèi)期刊要進(jìn)一步與國(guó)際接軌，采取雙語出版模式

英語作為國(guó)際學(xué)術(shù)交流的主流語言，得到廣大非英語國(guó)家的重視，國(guó)內(nèi)期刊如果以雙語出版模式或者將期刊中的有重要學(xué)術(shù)影響的文章以雙語出版，必定會(huì)吸引大量的國(guó)際作者和讀者，便于知識(shí)傳播及擴(kuò)大國(guó)內(nèi)期刊的國(guó)際影響力[9]。國(guó)內(nèi)期刊的國(guó)際影響力提高后會(huì)吸引一部分國(guó)外作者的稿件，也會(huì)更進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)“稿件回流”。吸引國(guó)外作者的優(yōu)質(zhì)稿件投到國(guó)內(nèi)期刊，不但可以促進(jìn)稿源的國(guó)際化，而且可以提高國(guó)內(nèi)期刊的國(guó)際影響力。同時(shí)國(guó)內(nèi)作者的論文和國(guó)際作者的論文能在同一本期刊發(fā)表，能同場(chǎng)競(jìng)技，相互交流，國(guó)內(nèi)作者也會(huì)更樂意把稿件投給國(guó)內(nèi)期刊。

3.4 國(guó)內(nèi)英文期刊要加強(qiáng)語言潤(rùn)色

國(guó)內(nèi)英文期刊要加強(qiáng)語言潤(rùn)色，狠把語言關(guān)，要符合英美國(guó)家的語言表達(dá)習(xí)慣，便于國(guó)際讀者閱讀引用。現(xiàn)在，一些國(guó)內(nèi)英文期刊語言不精練，國(guó)際讀者閱讀起來很費(fèi)勁，索然無味，導(dǎo)致國(guó)際作者不愿意閱讀中國(guó)期刊發(fā)表的英文論文，從而導(dǎo)致很少引用中國(guó)期刊的論文。國(guó)內(nèi)作者一般看重自己論文的引用情況及傳播力，如果沒有大量國(guó)際作者閱讀和引用，也會(huì)影響國(guó)內(nèi)作者向國(guó)內(nèi)期刊投稿的積極性[10]。

3.5 創(chuàng)建具有國(guó)際領(lǐng)先的學(xué)術(shù)出版平臺(tái)

政府應(yīng)進(jìn)一步加大投入，對(duì)國(guó)內(nèi)有能力的出版單位提供政策扶持，鼓勵(lì)其借鑒國(guó)際優(yōu)秀期刊的出版經(jīng)驗(yàn)將國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)期刊整體打包推向國(guó)際、促進(jìn)優(yōu)秀學(xué)術(shù)內(nèi)容與先進(jìn)信息技術(shù)的融合發(fā)展，為英文刊國(guó)際化搭好平臺(tái)，加大海外傳播力度。這樣，也會(huì)吸引大量?jī)?yōu)質(zhì)“稿件回流”。

4 結(jié) 語

稿件學(xué)術(shù)質(zhì)量決定期刊的辦刊質(zhì)量和辦刊水平，決定期刊的生存發(fā)展，有關(guān)部門對(duì)“稿件外流”現(xiàn)象要引起足夠重視，決不能聽之任之、放任自流。期刊主管部門和辦刊單位要采取以上切實(shí)可行的對(duì)策和措施，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)“稿件回流”，促進(jìn)中國(guó)期刊走出去，提升中國(guó)期刊在國(guó)際上的話語權(quán)和國(guó)際影響力，加快中國(guó)科技成果的轉(zhuǎn)化和傳播。

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