■ 西雙版納州檔案局局長 魏存芬
自省政府《云南省國家檔案館管理辦法》(以下簡稱《辦法》)頒布實施以來,西雙版納州迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實該《辦法》的高潮,現(xiàn)將學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實情況報告如下。
《辦法》頒布實施后,西雙版納州檔案局(館)和三縣市檔案局(館)分別組織召開職工大會原文傳達學(xué)習(xí)《云南省國家檔案館管理辦法》和省檔案局黃鳳平局長在新聞發(fā)布會上所作的《云南省國家檔案館管理辦法》講話。在2017年州檔案學(xué)會年會上組織對《辦法》進行專門解讀學(xué)習(xí)。
1.檔案館工作條件得到有效提升。自2018年起,景洪、勐海、勐臘將檔案工作列入黨委、政府年度綜合考核。兩縣一市綜合檔案館均納入到了中西部實施縣級綜合檔案建設(shè)項目,勐海縣新館建設(shè)面積為4640.7平方米,勐臘縣為4427平方米,景洪市5739.36平方米。且勐??h、勐臘縣館已建成投入使用。景洪市綜合檔案館預(yù)計2018年投入使用。州新館建設(shè)已立項并正式啟動,概算總投資1900萬元?!掇k法》的出臺,進一步明確了國家檔案館的建設(shè)和管理規(guī)定,強調(diào)了對國家檔案館用地、館舍、設(shè)施設(shè)備及檔案資源的保護。這將為我州依法規(guī)范和建設(shè)管理檔案館提供強有力的支撐。州、縣(市)國家綜合檔案館運行維護經(jīng)費均列入本級財政預(yù)算予以保障,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展逐步增加。國家綜合檔案館安全保密、數(shù)字化、設(shè)備購置和維護等經(jīng)費列入同級財政專項工作預(yù)算。
2.檔案業(yè)務(wù)建設(shè)成效明顯。全州各縣(市)黨委辦、政府辦印發(fā)了《檔案館收集檔案范圍細則》,加大到期檔案接收力度,擴大接收范圍,拓展檔案門類,做到應(yīng)收盡收。2017年,州檔案局聯(lián)合州扶貧辦制定《西雙版納州扶貧檔案管理辦法》,州縣(市)檔案部門深入各縣市的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)70多個村委會監(jiān)督指導(dǎo)精準扶貧建檔立卡工作,全州共建立精準扶貧檔案資料16414卷。同時深入國有林場改革單位、移民安置點、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督開展指導(dǎo)檔案工作,檔案工作服務(wù)民生取得了新成效。
組織實施基諾族、傣族歷史檔案和古茶樹資源等檔案的搶救與保護工作。加大了珍貴檔案資料的接收、征集力度。按照省檔案館安排部署,征購征集匯總不同載體形式的反映哈尼族社會歷史發(fā)展進程的檔案資料,對館藏約5萬頁貝葉經(jīng)檔案開展原文數(shù)字化加工。
建立公務(wù)禮品檔案管理制度,2005年至今,州政府辦和州外辦已向州檔案館移交公務(wù)禮品檔案達490件。完善多媒體視頻采集系統(tǒng)的運行,及時采集當天的新聞節(jié)目,共采集州領(lǐng)導(dǎo)活動新聞檔案2400分鐘。目前全州檔案資源總量達25萬卷。新館已投入使用的勐??h檔案館和勐臘縣檔案館,館藏快速增長。
勐海縣檔案館新館建成后,曾被其他單位暫時借用部分辦公用房,自2013年至今已有近4年時間。省、州檔案局對此專門提出了整改要求?!掇k法》出臺后,勐海縣對照《辦法》的規(guī)定,及時認真落實整改。2018年1月28日,借用檔案館辦公的單位已于搬出,勐??h檔案館辦公用房多年被借用的問題迎刃而解。
(一)州檔案館建設(shè)項目需要進一步推進。經(jīng)過努力,州館新館建設(shè)已經(jīng)立項啟動,需要繼續(xù)做好項目推進工作。
(二)全州檔案數(shù)字化工作需要進一步提速。目前我州把檔案數(shù)字化工作作為一項重點工作,已取得了一定成效,但與工作和要求和全省發(fā)展總體水平還有差距,需要進一步加大力度,縮小差距。
(三)館藏少數(shù)民族珍貴檔案的搶救保護工作需要進一步加強。
2018年,我州計劃起草關(guān)于貫徹落實《云南省國家檔案館管理辦法》的實施辦法,進一步明確職責(zé),形成齊抓共管的良好局面,并將從以下六個方面抓好《辦法》的貫徹落實。
(一)繼續(xù)加大對《辦法》的宣貫力度。全州要進一步加大對《辦法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹,組織舉辦專題培訓(xùn)、專題宣講、開展檔案館工作執(zhí)法檢查等多種方式,全面宣傳《云南省國家檔案館管理辦法》,大力營造宣傳學(xué)習(xí)貫徹《云南省國家檔案館管理辦法》的良好氛圍,確?!掇k法》各項規(guī)定和要求落到實處。
(二)進一步落實州新館建設(shè)。要加快州國家綜合檔案館建設(shè),積極爭取發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的大力支持,按照《辦法》中關(guān)于中檔案館對建設(shè)選址、涉及、建設(shè)的規(guī)定,嚴格執(zhí)行各項法規(guī)要求和國家標準,建設(shè)符合標準的州級國家檔案館。
(三)進一步加強電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃,積極推進檔案資源數(shù)字化建設(shè),加大館藏檔案數(shù)字化工作,為逐步建成數(shù)字檔案館打下堅實基礎(chǔ)。
(四)進一步加強民族特色檔案的搶救保護,積極爭取黨委、政府支持,爭取資金,加大投入,加快館藏破損檔案修復(fù)搶救工作。
(五)進一步加強資源建設(shè)。加強對我州記述和反映重大歷史事件、著名人物、自然文化遺產(chǎn)、重點建設(shè)項目、特色產(chǎn)業(yè)等具有歷史價值、文化價值、行業(yè)特色的檔案進行收集、整理。在原有工作基礎(chǔ)上,制定工作措施,進一步加強公務(wù)禮品檔案的接收管理工作,州縣(市)兩級政府及其職能部門在對外活動中的具有標志性意義的公務(wù)禮品,要依法移交綜合檔案館保存。
(六)進一步加強檔案館服務(wù)功能。加強檔案館鑒定整理、檔案文化產(chǎn)品開發(fā)工作,依法向社會開放檔案,提供主動、公開、周到、優(yōu)質(zhì)的檔案利用服務(wù),方便社會利用,充分發(fā)揮國家檔案館服務(wù)社會經(jīng)濟和民生相關(guān)的公共職能。
西雙版納州各級檔案部門將在黨的十九大精神的指引下,在《云南省國家檔案館管理辦法》出臺,我省檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境將越來越好的有利條件下,不斷開拓創(chuàng)新,為推動我州檔案館事業(yè)實現(xiàn)新的跨越發(fā)展,為我省決勝全面建成小康社會作出更大的貢獻。