李順萍

摘要：2013年，國家主席習(xí)近平在哈沙克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時提出了“新絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略。本文在研究“新絲綢之路戰(zhàn)略意義基礎(chǔ)上，提出新絲綢之路給我國經(jīng)貿(mào)合作帶來的機遇與挑戰(zhàn)，進而提出了我國經(jīng)貿(mào)合作的對策，延伸出對于構(gòu)建“新絲綢之路”我國應(yīng)該堅持怎樣的發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞：新絲綢之路 經(jīng)貿(mào)合作 機遇 挑戰(zhàn)

一、新絲綢之路概述

（一）歷史上的絲綢之路

在歷史上，廣義陸上絲綢之路形成于遠(yuǎn)古時期。包含東非、北非和亞歐大陸。路線主要分為南道、中道和北道三條。古絲綢之路在歷史意義上成了國際通道。

西漢時期，張騫帶領(lǐng)使團出使西域，他不僅把漢朝文化引向了西部國家，還把沿線上各國人文文化、音樂文化和特產(chǎn)等引回了中原。這條路將東西各國家緊緊地聯(lián)系在一起，它是沿線各國共同促進經(jīng)貿(mào)發(fā)展的產(chǎn)物，同時也是各個國經(jīng)濟與文化交流的重要渠道。

（二）“新絲綢之路”的內(nèi)涵

習(xí)近平主席于2013年9月份提出建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略新構(gòu)想。依據(jù)“政策溝通、民心相通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、”的要求，確定了實施“一帶一路”倡議的基本定位：打造絲綢之路經(jīng)濟帶的新起點。

（三）“新絲綢之路”的戰(zhàn)略意義

“新絲綢之路經(jīng)濟帶”提出對于沿線各國具多方面促進作用。這一構(gòu)想不僅具有偉大深遠(yuǎn)的歷史意義，還符合了區(qū)域內(nèi)各國發(fā)展需求和亞歐區(qū)域合作大趨勢。

二、新絲綢之路給我國經(jīng)貿(mào)合作帶來的機遇與挑戰(zhàn)

（一）機遇

1、推動欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展

“絲綢之路”是通過中亞把古代亞歐大陸兩端連接起來，同時也是作為東西方文明傳播交流的通道。目前的態(tài)勢是，其中一端為發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，另一端則是新興亞太經(jīng)濟圈，它中間則是經(jīng)濟的“凹陷地帶”。

2、加強物質(zhì)文明與經(jīng)濟文明結(jié)合

“經(jīng)濟帶”是物質(zhì)文明的匯聚，當(dāng)它跟古“絲綢之路”聯(lián)系在一起的時候，就不單純指經(jīng)濟活動，而是取之于博大精深精神文明。將經(jīng)濟合作建立于豐厚人文底蘊之上，歸根結(jié)底就是物質(zhì)與精神的合作。

3、推動中國與中亞五國的合作

交通設(shè)施薄弱的中亞五國，各國政府十分重視交通建設(shè)問題。道路連通是以交通便利化為目標(biāo)的，實現(xiàn)貨物運輸?shù)耐〞场＝煌ɑA(chǔ)設(shè)施的互相聯(lián)通促進中國與中亞五國的貿(mào)易量的增長。

（二）挑戰(zhàn)

1、與中亞國家之間缺乏政治互信

中亞國家之間缺乏政治互信。中亞存在著諸多不一致的區(qū)域一體化機制。

2、誘發(fā)相關(guān)國家和人民的誤解

目前，中國與“絲綢之路經(jīng)濟帶”的相關(guān)國家關(guān)系總體相對和諧，但在政府這一高層面上，民間對華心態(tài)仍持有相當(dāng)復(fù)雜的態(tài)度：求同發(fā)展是一個美好期愿，但對于正在高速發(fā)展的中國仍抱有戒備心理。

三、新絲綢之路背景下我國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的對策

（一）促進各國間政治、經(jīng)濟、文化交流

新絲綢之路戰(zhàn)略的提出，需要我國繼續(xù)加強同中亞各國間政治、經(jīng)濟、科技、文化交流。建設(shè)亞歐大陸橋為這個戰(zhàn)略奠定了良好基礎(chǔ)，在《亞歐投資促進行動計劃》和《亞歐合作框架》基礎(chǔ)上，我國在未來愈加增強和中亞各國政治對話，不斷擴大經(jīng)濟領(lǐng)域合作，建立“新絲綢之路經(jīng)濟帶”整個體系。

（二）強化交通樞紐

“新絲綢之路經(jīng)濟帶”，它撐持條件必然是以交通和通信設(shè)施為根底的，考慮到我國西部地域經(jīng)濟、文明、科技較為落后，我國應(yīng)在項目中給予西部政策性傾斜。例如，沿線地域交通基礎(chǔ)設(shè)施包含鐵路、公路、航空和管道等運輸方式，在充分發(fā)揮以鐵路交通為基礎(chǔ)的優(yōu)勢同時，再發(fā)揮公路在短途運輸上靈活性以及航空在長途運輸中的優(yōu)勢。

（三）加強貿(mào)易暢通

中國在新絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中，最重要目標(biāo)就是實現(xiàn)貿(mào)易暢通。中國與新絲綢之路經(jīng)濟帶上的中亞五國貿(mào)易主要通過鐵路和公路運輸，與歐洲國家貿(mào)易主要通過海運。在道路連通的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)中國與歐洲國家陸路貿(mào)易暢通。

四、結(jié)論與展望

“絲綢之路經(jīng)濟帶”構(gòu)想在發(fā)展中國同周邊關(guān)系中具有極其重要的戰(zhàn)略意義，其中同中亞國家的關(guān)系就是及其重要的周邊關(guān)系之一。總的來說，大國關(guān)系和相關(guān)國家合作意愿程度對中國“絲綢之路經(jīng)濟帶”的進一步發(fā)展具有重要的影響。重視并且挖掘這些根本因素，對“絲綢之路經(jīng)濟帶”的建立起到有效推動作用。