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        “不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”:河北細(xì)化21種情形

        2018-04-02 01:33:28齊雷杰
        領(lǐng)導(dǎo)文萃 2018年6期
        關(guān)鍵詞:現(xiàn)職能上能下選人

        齊雷杰

        河北樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,把推動(dòng)干部“能下”作為解決為官不正、為官不為、為官亂為問(wèn)題的重要舉措

        近年來(lái),河北著力構(gòu)建“能者上、庸者下、劣者汰”的選人用人機(jī)制,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。其中,776名領(lǐng)導(dǎo)干部因懶政怠政、能力素質(zhì)差、群眾滿意度低等原因被認(rèn)定為“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”,受到組織調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了干部“既能上又能下”。

        河北省委組織部副部長(zhǎng)范永錄在河北省委外宣局“加強(qiáng)黨建和全面從嚴(yán)治黨”新聞發(fā)布會(huì)上介紹了相關(guān)情況。他說(shuō),近年來(lái),圍繞完善選人用人機(jī)制、匡正選人用人風(fēng)氣,河北出臺(tái)干部制度改革相關(guān)文件30項(xiàng),強(qiáng)化了全面從嚴(yán)治黨的制度支撐。制定了推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施意見(jiàn)和暫行辦法,打破了庸官懶官“鐵交椅”。

        2016年,河北制定了推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的實(shí)施意見(jiàn)和暫行辦法,重點(diǎn)解決干部“不能下”問(wèn)題,尤其是解決“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”的領(lǐng)導(dǎo)干部“不能下”問(wèn)題。一些組織部門干部表示,這一規(guī)定,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)、不作為、不在狀態(tài)、工作平平、政績(jī)寥寥的干部強(qiáng)化了政策約束,樹(shù)立了鮮明用人導(dǎo)向。

        干部除了受到問(wèn)責(zé)處理、違紀(jì)違法免職、任期屆滿離任、到齡免職(退休)、主動(dòng)辭職等可實(shí)現(xiàn)“能下”之外,河北相關(guān)文件重點(diǎn)對(duì)“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”作了明確具體的規(guī)定??傮w而言,干部德、能、勤、績(jī)、廉與所任職務(wù)要求不相符,組織和群眾認(rèn)可度不高,或身體狀況不適應(yīng),不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職的,即屬于“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”。

        暫行辦法明確,干部在遵紀(jì)守規(guī)、履職盡責(zé)、群眾認(rèn)可、作風(fēng)品行等方面存在問(wèn)題,經(jīng)組織提醒、教育或函詢、誡勉沒(méi)有改正,被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)予調(diào)整。

        記者梳理發(fā)現(xiàn),河北省細(xì)化了21種具體情形,對(duì)認(rèn)定“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”作出明確規(guī)定。其中,在“遵紀(jì)守規(guī)”方面,包括在重大原則問(wèn)題上立場(chǎng)不堅(jiān)定,“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),獨(dú)斷專行,搞一團(tuán)和氣或團(tuán)團(tuán)伙伙,陽(yáng)奉陰違等情形;在“履職盡責(zé)”方面,包括懶政怠政、推拖等靠、欺上瞞下等,并列明了“連續(xù)兩年綜合考核在全省相應(yīng)類別內(nèi)排名在后10%、綜合分析評(píng)價(jià)較差班子中的主要領(lǐng)導(dǎo),以及分管工作連續(xù)兩年處于落后狀態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)干部”這一情形。

        在“群眾認(rèn)可”方面,包括群眾意見(jiàn)大、民主評(píng)議和年度考核測(cè)評(píng)結(jié)果差,在試用期出現(xiàn)重大失誤或犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤等;“作風(fēng)品行”方面,包括頂風(fēng)違紀(jì),對(duì)待群眾態(tài)度惡劣,鋪張浪費(fèi),品行不端,追求低級(jí)趣味等。此外,辦法還專門對(duì)“裸官”、干部檔案造假等情形作出規(guī)定。

        記者采訪了解到,被認(rèn)定為“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”的干部,將通過(guò)組織調(diào)整調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免職實(shí)現(xiàn)干部“能下”。近年來(lái),河北突出對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,嚴(yán)格干部任前把關(guān),在市縣鄉(xiāng)集中換屆中,全省排除了有問(wèn)題人選263人。集中開(kāi)展對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人、領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、“裸官”等問(wèn)題專項(xiàng)治理。

        在選人用人方面,河北省提出“五個(gè)重用、五個(gè)不用、五個(gè)調(diào)整”的鮮明導(dǎo)向,其中,“五個(gè)不用”,即堅(jiān)決不用信念不牢、品行不端,跑官要官、投機(jī)鉆營(yíng),濫用職權(quán)、不講規(guī)矩,拉幫結(jié)派、鬧不團(tuán)結(jié),以及不干不凈、以權(quán)謀私的干部?!拔鍌€(gè)調(diào)整”,即堅(jiān)決調(diào)整心思不集中、工作不在狀態(tài),為官不為、混事度日,思想保守、得過(guò)且過(guò),人崗不適、不能擔(dān)當(dāng),不嚴(yán)不實(shí)、作風(fēng)漂浮的干部。

        通過(guò)推進(jìn)干部能上能下,河北匡正了選人用人風(fēng)氣,樹(shù)立了鮮明用人導(dǎo)向。庸官懶官“鐵交椅”被打破了,不在狀態(tài)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹烤蜎](méi)了市場(chǎng),跑官要官、買官賣官等歪風(fēng)邪氣得到遏制。一批勇于改革創(chuàng)新、實(shí)績(jī)突出的干部則受到提拔重用,有效激發(fā)了全省干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

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