□ 黃增才

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央愈發(fā)重視黨建宣傳工作，提出了講好中國故事，傳播好中國聲音的新要求、新觀點(diǎn)、新論斷，給予我們忙碌于日常工作的基層宣傳人員非常大的啟發(fā)。其中既有工作思路上的宏觀指導(dǎo)，也有技術(shù)操作層面的微觀提高。筆者聯(lián)系基層一線實(shí)踐工作的體會(huì)，在提升基層單位黨員教育電視片方面提出以下幾點(diǎn)思考和建議。

一、融合組織宣傳力量和平臺，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同打造優(yōu)秀產(chǎn)品

由于組織行政構(gòu)架的不同，過去我們不少單位都缺少大宣傳格局意識，形成了行政壁壘下的習(xí)慣性局限思維，往往只關(guān)注自己的領(lǐng)域，只專注于打造自己的教育宣傳路徑，工作過程中往往是事倍功半，教育宣傳效果也是良莠不齊?！八街梢怨ビ瘛保翱缃?、融合、共享”，“術(shù)業(yè)有專攻”，這些理念應(yīng)該時(shí)刻浮現(xiàn)在我們的宣傳教育工作思路中。在宣傳平臺和傳播脈絡(luò)上，我們已經(jīng)有了不少成熟的體系，也涌現(xiàn)出不少具有活力的新形式。例如微信和廣播電視臺，就是電視教育宣傳片極具傳播效力的新舊兩個(gè)平臺，還有網(wǎng)站以及黨員遠(yuǎn)程教育等系統(tǒng)，如何高效務(wù)實(shí)地利用好這些現(xiàn)有的平臺資源，是我們需要思考和改進(jìn)提高的重中之重。在如今瞬息萬變的海量信息社會(huì)，需要好的創(chuàng)意和扎實(shí)的操作技術(shù)，以“內(nèi)容為王”，用好作品去支撐和壯大這些平臺。

在我們的黨政系統(tǒng)里，各級各部門往往都有宣教科室、人員、經(jīng)費(fèi)來專門進(jìn)行黨建宣傳教育工作。但在基層實(shí)際工作中，宣教人員往往身兼數(shù)職，日常忙于應(yīng)付各種繁雜的公務(wù)活動(dòng)，“通才”多于“專才”，綜合能力也許都還不錯(cuò)，但在專業(yè)上不少都還缺乏鉆研，甚至難得停下來思考，往往流于形式，在規(guī)定動(dòng)作中依賴于當(dāng)?shù)匦麄鞑块T的協(xié)助，少見精品，少有自選動(dòng)作。但他們也有非常大的優(yōu)勢，長期的基層生活讓他們很接地氣，了解很多事情最后一公里的實(shí)際情況，手頭上有很多寶貴的一線素材。

在具體實(shí)踐中，如果我們想專門去培養(yǎng)這些人員，讓他們直接創(chuàng)作出精品來不太現(xiàn)實(shí)，人力成本、時(shí)間成本比較高的同時(shí)，效益還比較低，不如直接發(fā)揮“有為的政府”“有效的市場”作用，在相關(guān)領(lǐng)域負(fù)責(zé)同志有一定的專業(yè)知識的情況下，借助市場和專業(yè)人員的力量，往往會(huì)釋放出“1+1＞2”的能量。但這個(gè)前提是需要相關(guān)負(fù)責(zé)同志有發(fā)掘身邊好故事的意識，有利用電視元素做好黨員教育宣傳的意識，并掌握一定基礎(chǔ)的相關(guān)專業(yè)知識。在此基礎(chǔ)上，再采取政府購買服務(wù)的方式，借助專業(yè)市場的力量，實(shí)現(xiàn)共贏的科學(xué)發(fā)展局面。在現(xiàn)實(shí)中，雖然有不少工作也已經(jīng)采取了這種模式合作，但由于需求方缺乏必要的專業(yè)常識，往往會(huì)造成要么放任不管，要么瞎指揮的狀況，也暴露了不少問題。還有一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問題是，在電視教育片制作過程中，不少地方都習(xí)慣于借助當(dāng)?shù)仉娨暸_等公益機(jī)構(gòu)，但對于用人、經(jīng)費(fèi)等措施缺乏配套的跟進(jìn)服務(wù)，沒有合理合法的相關(guān)工作任務(wù)激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致人員沒有積極進(jìn)取的心態(tài)，這恐怕也是創(chuàng)作過程中的硬傷。如何拿出實(shí)際行動(dòng)來激勵(lì)這些干部，也是我們在凝聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合力方面需要加大探索的地方。

二、基層事務(wù)繁雜，選擇取舍很重要

“用廣告的思維拍新聞”這種觀點(diǎn)告訴我們，基層教育宣傳中取舍很重要，要突出亮點(diǎn)，避免眉毛胡子一把抓。做好基層教育宣傳，跟整個(gè)基層工作的風(fēng)貌和統(tǒng)管工作的領(lǐng)導(dǎo)有著密不可分的關(guān)系，他們的思維方式也直接影響到基層教育電視片的質(zhì)量。

減少“八股文”式的宣傳，可以讓工作人員更加深入百姓生活，挖掘生活中的亮點(diǎn)，避免刻板生硬，能貼近群眾身邊見人見事，于平凡中帶來偉大和感動(dòng)，對于整個(gè)宣傳教育工作來說，都會(huì)有一個(gè)整體面貌的改觀，尤其是一些落入窠臼的地區(qū)和做法，適應(yīng)新形勢新要求，“求新、求變、求突破”迫在眉睫。如果實(shí)在做不了深入、專業(yè)的黨建電視宣傳片，哪怕做一些抖音、快播等時(shí)下熱門的視頻，也不失為一個(gè)好的嘗試，也更加容易傳播，走進(jìn)黨員群眾心中。

三、順勢而為，有所作為，爭取把握命運(yùn)主動(dòng)權(quán)

在全面深化改革的今天，所有的制約客觀因素都將被改革社會(huì)浪潮拍向沙灘。如今的社會(huì)給每個(gè)人都創(chuàng)造了主動(dòng)把握命運(yùn)的機(jī)會(huì)?；鶎咏逃麄鞴ぷ魅绻桓势接?，有很多迸發(fā)活力的時(shí)機(jī)，這是任何繁文縟節(jié)都不能阻礙其爆發(fā)的信息化社會(huì)，“眼球經(jīng)濟(jì)”“井噴式傳播”時(shí)刻等待著創(chuàng)作的靈感，基層黨員教育電視片亦是如此。想要在這方面有所作為，明勢是絕佳的方向選擇，正如移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上的一句話“只要站在風(fēng)口上，豬都會(huì)飛起來”。在宣傳教育工作層面，這個(gè)風(fēng)口便是黨委、政府的決策部署以及老百姓的熱切殷盼。基層教育宣傳工作者要善于結(jié)合這些風(fēng)口自選動(dòng)作，做出一些有亮點(diǎn)的嘗試，工作業(yè)績往往能夠更加突出。比如，現(xiàn)在很多地方都在進(jìn)行“好人”的評選，把這些“好人”拍成微電影，用樸素的真人真事去貼近群眾進(jìn)行身邊的宣傳教育，是深入生活、扎根人民的表現(xiàn)，能很好地弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)基層文明新氣象，也能更好地利用電視這一專業(yè)、視頻這一元素，充實(shí)“兩會(huì)一課”等黨建宣傳教育方式，并能同時(shí)向普通百姓延伸開來。

四、人是所有事務(wù)最終的歸因，激發(fā)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)造力至關(guān)重要

要成就一件事，人才至關(guān)重要，怎么選好、用好人是一切工作的重點(diǎn)。因?yàn)橛辛瞬块T分工和行政壁壘等客觀因素的存在，同一個(gè)地方不同單位和部門之間的協(xié)調(diào)在很多地方都存在或多或少的問題，如何打破這些溝通的界限，形成全體高度重視黨員教育宣傳片的共識，是系統(tǒng)內(nèi)體制機(jī)制改革創(chuàng)新的一個(gè)重大課題。改革開發(fā)以來，我們黨根據(jù)新時(shí)代新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的新情況，從不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)出發(fā)，強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，更強(qiáng)調(diào)“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。為此，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，我們更要著力發(fā)揮黨建工作的紐帶支撐作用，將不同單位和部門以黨建工作為紐帶更加緊密地聯(lián)系起來，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、良性互促的工作局面。過去，我們各個(gè)單位和部門的“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠嚴(yán)格現(xiàn)象普遍存在，形式單一、資源重復(fù)浪費(fèi)現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，黨員遠(yuǎn)程教育的設(shè)施設(shè)備投入后的真實(shí)收效欠佳，靠學(xué)習(xí)上級傳達(dá)的黨員宣傳教育片也存在針對性、貼切性、心理距離等方面的不足。在每年的紀(jì)律教育月，如果當(dāng)?shù)乇O(jiān)察委、紀(jì)委結(jié)合本地實(shí)際，做一個(gè)紀(jì)律教育的正反典型宣傳教育片，這樣的教育往往更加貼近觀看人群，里面所發(fā)生的事例也是受眾日常熟悉的環(huán)境，更有震撼、沖擊的收視效果。像這樣的正反典型宣傳教育如果能夠在更多地區(qū)、更多部門、更多領(lǐng)域、更多時(shí)間開展起來，效果會(huì)相當(dāng)?shù)牟诲e(cuò)。但如果沒有足夠的重視和投入，沒有相關(guān)的激勵(lì)，恐怕很多地方和人員都不愿意去額外做這些自選動(dòng)作。另外，由于宣傳教育屬于思想意識形態(tài)方面的工作，不容易立竿見影，不容易彰顯功績，有些急于求成的領(lǐng)導(dǎo)也并不愿意花太多的精力去精雕細(xì)琢，只是敷衍了事、流于形式，這必然導(dǎo)致精力、人員、財(cái)力等投入的失衡。

值得慶幸的是，我們黨的事業(yè)向來重視宣傳教育的作用。如今我們黨自上而下加強(qiáng)黨的建設(shè)，對新形勢下新聞宣傳工作做出明確要求，給予了我們很好的總綱和戰(zhàn)略方向，各個(gè)地方尤其是基層組織也有更加明確和更加堅(jiān)強(qiáng)有力的政策支持，基層黨員宣傳教育片是其中的一個(gè)因子，我們的團(tuán)隊(duì)可以借助這股東風(fēng)，更加開拓性、創(chuàng)造性地開展工作。在容錯(cuò)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制、問責(zé)機(jī)制上應(yīng)該更加科學(xué)、更加耐心、更加大膽地去做，確保投入和產(chǎn)出的比例，防止形式主義和急功近利。黨的建設(shè)必須從人心向背出發(fā)，基層黨建宣傳教育片更應(yīng)該有血有肉，把全面從嚴(yán)治黨抓緊抓實(shí)抓好，通過形象生動(dòng)的聲畫人物事跡，不斷增強(qiáng)大家對黨的信心、信任和信賴。