(中國電子科技集團(tuán)公司第29研究所　四川　成都　610000)

一、引言

2015年9月，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)頒布2015版ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)。2016年12月，國家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)頒布2016版GB/T 19001國家標(biāo)準(zhǔn)，這為GJB 9001C標(biāo)準(zhǔn)的修訂提供了重要契機(jī)。

通過認(rèn)真總結(jié)GJB 9001B標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施八年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒國際管理先進(jìn)理念，GJB 9001C于2017年5月18日完成修訂發(fā)布，2017年7月1日正式實(shí)施。

二、質(zhì)量管理體系概述

為更好掌握GJB 9001C的核心思想，有必要對(duì)質(zhì)量管理體系的相關(guān)概念先有一個(gè)基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)。

舉一個(gè)例子,假如你想進(jìn)行理財(cái)投資,打算在A、B兩家投資公司中進(jìn)行選擇，兩家公司5年來的平均投資回報(bào)率都是15%。區(qū)別是，A公司第一年～第五年的具體投資回報(bào)率在5%～30%之間波動(dòng)；而B公司在13%～16%之間波動(dòng)。最后，你會(huì)選擇哪家公司進(jìn)行投資呢？答案是不言而喻的，當(dāng)然是B公司，因?yàn)樗鼧I(yè)績波動(dòng)幅度小，穩(wěn)定性好。

由此可知，一致性、穩(wěn)定性是衡量一個(gè)組織質(zhì)量管控能力的關(guān)鍵指標(biāo)。質(zhì)量管理體系，就是幫助組織準(zhǔn)確理解相關(guān)方需求，更快更好更穩(wěn)定地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的重要抓手。

ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)及GB/T19001、GJB9001等正規(guī)的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，用于幫助組織建立完善質(zhì)量管理體系，管理組織相互作用的過程和所需資源，讓質(zhì)量管理體系遵循PDCA的原則不斷進(jìn)化。

三、GJB 9001C修訂的主要內(nèi)容

在GJB 9001B的基礎(chǔ)上，GJB 9001C修訂的主要內(nèi)容有：

1.采用了《附件SL》注1中的通用術(shù)語和通用章節(jié)結(jié)構(gòu)。其中，“風(fēng)險(xiǎn)”一詞第一次進(jìn)入通用術(shù)語，章節(jié)結(jié)構(gòu)由GJB 9001B標(biāo)準(zhǔn)的8章結(jié)構(gòu)調(diào)整為10章結(jié)構(gòu)。整個(gè)GJB 9001C的章節(jié)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)完全按照PDCA循環(huán)展開。

2.質(zhì)量管理原則由GJB 9001B中的8項(xiàng)原則變?yōu)?項(xiàng)原則。GJB 9001C將GJB 9001B中兩項(xiàng)質(zhì)量原則“過程方法”和“管理的系統(tǒng)方法”，進(jìn)行了合并，并在“引言”一章中將“鼓勵(lì)”改為“倡導(dǎo)”，目的是為了強(qiáng)調(diào)“過程”對(duì)結(jié)果的直接影響，體現(xiàn)系統(tǒng)思維在過程方法實(shí)施中的重要性。

3.范圍和術(shù)語出現(xiàn)較大變化。如用“產(chǎn)品和服務(wù)”替代“產(chǎn)品”，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品和服務(wù)的差異，用“成文信息”替代“文件”、“記錄”等，這些改變使得GJB 9001C標(biāo)準(zhǔn)的適用性更廣。

4.將裝備通用質(zhì)量特性相關(guān)軍用標(biāo)準(zhǔn)，如GJB 1909、GJB 2547等列入引用文件，構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的一部分。并以獨(dú)立條款(標(biāo)準(zhǔn)第4.4.1j))形式，要求對(duì)“六性”等通用質(zhì)量特性建立并實(shí)施工作過程。

5.增加了“理解組織及其環(huán)境”、“理解相關(guān)方的需求與期望”等條款。明確組織質(zhì)量管理體系的有效性受其內(nèi)外環(huán)境條件的影響，要求每個(gè)組織充分考慮自身實(shí)際，不能對(duì)其他組織的質(zhì)量管理體系進(jìn)行照搬。

6.強(qiáng)調(diào)組織應(yīng)采用過程方法建立并保持質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)組織預(yù)期輸出。明確過程方法結(jié)合了PDCA循環(huán)和基于風(fēng)險(xiǎn)的思維，這有利于組織有效利用機(jī)遇并防止發(fā)生不良后果。

7.對(duì)最高管理者提出更高更多要求，貫徹中央軍委新思想、新要求。如：標(biāo)準(zhǔn)第5.1.1n)建立誠信管理制度，確保組織的質(zhì)量誠信；5.3f)……建立并實(shí)施質(zhì)量追究與激勵(lì)制度。

8.以獨(dú)立條款(標(biāo)準(zhǔn)第7.1.6條款和第7.3條款)形式，提出確定并管理組織特有的知識(shí)和意識(shí)要求。

9.增加了嚴(yán)重、重大質(zhì)量問題應(yīng)實(shí)施技術(shù)、管理雙五歸零的要求。GJB 9001C借鑒近年來質(zhì)量事故處理的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)不合格品控制和質(zhì)量事故處理方面加嚴(yán)要求，盡可能避免過去質(zhì)量事故報(bào)告不及時(shí)、管理不到位的風(fēng)險(xiǎn)。

四、GJB 9001C的核心思想

GJB9001C的核心思想就是過程方法。

過程方法是按照組織的質(zhì)量方針和戰(zhàn)略方向，對(duì)各過程及其相互作用進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)定和管理，從而高效、穩(wěn)定地實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的方法。

過程方法強(qiáng)調(diào)過程控制?！斑^程控制”與傳統(tǒng)“要素控制”的區(qū)別在于，過程控制更注重面的控制，關(guān)注構(gòu)成面的點(diǎn)之間的邏輯關(guān)系，而不是對(duì)孤立的點(diǎn)的控制，關(guān)注有效性而不僅僅是符合性。

采用過程方法帶來的好處有：1.通過由協(xié)調(diào)一致的過程所構(gòu)成的體系，得到可預(yù)知的、一致的結(jié)果；2.通過過程的有效管理，資源的高效利用及跨職能壁壘的減少，盡可能提升其績效；3.使組織能夠向相關(guān)方提供關(guān)于其一致性、有效性和效率方面的信任。

組織實(shí)施過程方法的難點(diǎn)準(zhǔn)確識(shí)別和確定其中的“增值過程”。由于一個(gè)過程的輸出可能是下一個(gè)過程或多個(gè)過程的輸入，甚至一個(gè)過程可能決定另一個(gè)相關(guān)過程，所以，把握過程之間的相互作用，對(duì)過程開展優(yōu)化設(shè)計(jì)，以實(shí)現(xiàn)全局最優(yōu)，對(duì)一個(gè)組織的績效管理至關(guān)重要。

五、過程的識(shí)別與建立

對(duì)于武器裝備承研單位，可參照GJB 8113《武器裝備研制系統(tǒng)工程通用要求》中，技術(shù)過程、技術(shù)管理過程劃分、GJB 2116A《武器裝備研制項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)》中，產(chǎn)品工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)的相關(guān)要求，識(shí)別組織的過程體系。

對(duì)于產(chǎn)品形態(tài)為軟件的組織，可依據(jù)自身軟件研制能力成熟度等級(jí)，參照GJB 5000A《軍用軟件研制能力成熟度模型》中22個(gè)過程域劃分，結(jié)合過程域中的實(shí)踐，對(duì)過程進(jìn)行識(shí)別。

組織按照GJB 9001C標(biāo)準(zhǔn)中4.4.1節(jié)要求建立過程的步驟如下：

1.圍繞組織目標(biāo)、匹配組織環(huán)境、相關(guān)方期望確定過程；

2.定義過程的輸入、輸出；

3.確定輸入轉(zhuǎn)化為輸出所需的相關(guān)活動(dòng)或資源；

4.制定過程的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則；

5.分配過程相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)權(quán)限；

6.根據(jù)明確的程序，在執(zhí)行過程中預(yù)計(jì)并控制風(fēng)險(xiǎn)；

7.對(duì)過程按照評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施評(píng)價(jià)和改進(jìn)。

以上步驟充分體現(xiàn)了PDCA的原則。

六、結(jié)束語

當(dāng)前，裝備質(zhì)量建設(shè)已從過去“解決有無”向“美好質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。GJB 9001C作為貫徹落實(shí)“質(zhì)量強(qiáng)國”、“質(zhì)量強(qiáng)軍”的有效抓手，通過突出過程和過程方法，將有效促進(jìn)企業(yè)的管理體系與業(yè)務(wù)實(shí)際的緊密結(jié)合，切實(shí)提升質(zhì)量管理體系的有效性，確保裝備實(shí)戰(zhàn)適用性，能打仗、打勝仗。

注1：《附件SL》是《ISO Directives 2013》中的一個(gè)規(guī)范性附件，包含兩方面內(nèi)容：1)管理體系的標(biāo)準(zhǔn)通用術(shù)語；2)管理體系的標(biāo)準(zhǔn)通用章節(jié)結(jié)構(gòu)?！陡郊L》作為一個(gè)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)模板，又被稱為“標(biāo)準(zhǔn)中的標(biāo)準(zhǔn)”。