(1.浙江省交通建設工程監(jiān)督管理局 浙江 杭州 310006) (2.浙江省交通運輸科學研究院 浙江 杭州 310006)

沿海高樁碼頭施工安全管理措施研究

趙殿鵬1葉品2王澤林1全學軍2蔡勁松2

(1.浙江省交通建設工程監(jiān)督管理局浙江杭州310006) (2.浙江省交通運輸科學研究院浙江杭州310006)

沿海高樁碼頭向大型化、深水化、遠離岸線發(fā)展，碼頭工程施工建設過程中安全管理問題日益突出。為此，針對沿海高樁碼頭的施工安全問題進行研究，提出安全管理措施，進一步規(guī)范沿海高樁碼頭施工安全管理工作。

沿海高樁碼頭；施工安全；管理措施

一、前言

近年來，隨著沿海高樁碼頭工程向大型化、深水化、遠離岸線發(fā)展，碼頭結構規(guī)模不斷擴大，施工環(huán)境愈發(fā)復雜。構件起重吊裝重量的增加，大風、大浪及孤島作業(yè)環(huán)境對施工的影響，給沿海高樁碼頭工程施工安全帶來越來越多的挑戰(zhàn)，因此開展沿海高樁碼頭施工安全管理措施研究，進一步規(guī)范沿海高樁碼頭施工安全管理十分必要。安全管理措施的研究，也將為沿海高樁碼頭施工標準化建設奠定基礎。

二、沿海高樁碼頭施工的生產(chǎn)特點與安全管理的涵義

沿海高樁碼頭施工生產(chǎn)的特點主要體現(xiàn)在：1.碼頭的體積以及構件重量相對較大，施工構件數(shù)量多；2.建設過程中涉及到大量的水上作業(yè)以及吊裝作業(yè)，需要配有大型陸上、水上起重等施工機械；3.要求高質量的施工作業(yè)，碼頭作為靠船構筑物，受力比較復雜，對施工質量的要求高；4.在一定程度上受到海洋氣候與水文條件的影響。[1]

安全管理是項目在施工過程中組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。通過對生產(chǎn)過程因素具體的狀態(tài)控制，使生產(chǎn)過程中不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，從而不引發(fā)事故，使施工項目效益目標的實現(xiàn)得到充分保證。項目部要始終貫徹“以人為本”的理念，發(fā)動全體員工參與；承諾預防為主，消除施工過程中的危險、危害因素，控制施工安全風險；承諾遵守法律法規(guī)及其它規(guī)章制度要求，運用科學的管理方法，實現(xiàn)無事故工程施工的目標。[2]

三、沿海高樁碼頭施工安全生產(chǎn)存在的問題

影響沿海高樁碼頭施工安全生產(chǎn)的因素有很多，如自然環(huán)境惡劣、點多線長、設備較多等，因此其存在諸多安全問題。

(一)自然環(huán)境嚴重影響施工安全的問題。海洋氣候多變和水文情況復雜等自然環(huán)境因素在很大程度上影響著施工，也給安全生產(chǎn)帶來了極大的威脅。風、浪、潮、流、霧和雷暴都對施工安全造成了不利影響，在安全管理中需要采取措施重點防范。

(二)水上交通安全管理任務重的問題。港口施工發(fā)生事故的可能性大大增加。船舶交通安全和施工人員上下船安全是安全管理的又一重點和難點。

(三)應急救援工作難度大的問題。海上施工不可預見的風險很多，由于管理不善、職工違章操作、船機設備故障和施工環(huán)境不良等造成的安全事故隨時可能發(fā)生，有效的應急救援工作可以防止事故進一步擴大，降低事故損失。但受風浪、潮汐、急流和交通環(huán)境(運輸距離以及交通工具)等客觀因素的影響，救援工作難以及時快速開展。[3]

四、加強沿海高樁碼頭施工安全管理的措施

(一)及時準確地收集和發(fā)布氣象水文信息。海上施工受氣象和水文條件影響較大，在大風、大浪和急流等惡劣氣象和水文條件下施工發(fā)生安全事故的可能性很大，所以組織生產(chǎn)應參考施工海域氣象和水文條件，盡量避免在惡劣氣象和水文條件下進行生產(chǎn)活動。安全管理服務于生產(chǎn)，因此及時、準確收集和發(fā)布氣象水文信息是海上施工安全管理的一項重要工作。

(二)沿海高樁碼頭施工安全生產(chǎn)的工作準備。1.建立健全嚴謹、規(guī)范的內部約束、考核、激勵機制，用制度管人，用規(guī)章管理工程。2.調查工程施工范圍內影響施工的因素，標注出平面位置圖。3.研究施工圖紙，澄清圖紙中的問題，準確布置施工平面和高程控制網(wǎng)以及施工放樣。4.進行業(yè)務、技術培訓和技術、安全交底。5.繪制關鍵工序施工工藝流程圖和試驗操作規(guī)程、質量檢查評定、計量支付、設計變更、事故處理等操作管理框圖，并使圖表上墻。

(三)沿海高樁碼頭施工安全生產(chǎn)的防強風措施。1.要確保防季風、突風指令的暢通，嚴禁拒絕執(zhí)行指令現(xiàn)象的發(fā)生。2.為了利于抵御季風、突風，保證工程結構和施工船舶的安全，船舶作業(yè)應選擇在碼頭軸線安全距離駐位施工，防止因走錨發(fā)生船舶與構筑物磕碰現(xiàn)象；施工船舶作業(yè)結束后，及時絞纜離開樁墩或拖至安全水域待命。3.當預報本施工海域風力達到8級時，所有施工船舶立即進入避風狀態(tài)，做好隨時拖帶、絞纜或自航至安全水域的各種準備工作。4.當預報風力可能有超過8級且持續(xù)增大的趨勢時，生產(chǎn)指揮系統(tǒng)負責人，立即根據(jù)預報的具體風向、風力、歷時及作業(yè)地點，做出施工船舶到錨地避風的決策，調度室負責通知各施工船舶，各船船長立即執(zhí)行。5.各施工船舶得知有突發(fā)惡劣天氣前，船長要確保高頻、單邊帶等通訊順暢，確保發(fā)動機、錨纜、導航設備等設備的運行良好，并檢查消防、救生設備，保證其有效性。6.強風侵襲前要加強施工人員的安全防護工作，防止人員上下船由于涌浪大引起施工人員摔傷或落水淹溺事故的發(fā)生；并做好甲板上機器、材料的加固工作，防止其滑動傷及作業(yè)人員。

(四)沿海高樁碼頭施工安全生產(chǎn)過程中加強施工人員的管理。1.員工工作時間長，易疲勞引起事故。大型構件的澆筑，極易引起員工的疲勞，由于澆筑時間長，得不到很好的休息，人困體乏，思想就不能較好地集中于工作中，為了完成任務，員工疲勞工作，就容易發(fā)生安全事故。解決方法：人員實行輪流換班，澆筑前注意休息調整。2.現(xiàn)場管理人員為了搶進度，忽略安全，違章指揮。有許多安全事故和搶進度有密切的關系，為了完成施工進度，當安全和進度發(fā)生矛盾時，就忽略安全或明知施工條件不足而倉促上陣。解決方法：明確安全生產(chǎn)責任制，堅持“誰受益，誰負責”的原則。對有意違規(guī)違紀的人員進行嚴肅處理。3.全體作業(yè)時，各工種協(xié)調不夠，信號不明。在有交叉立體作業(yè)時，各班組獨立作業(yè)或施工人員不注重協(xié)調，不從大處著眼，細處著手，沒有考慮到相互間的影響而導致事故。解決方法：指揮員要安排合理，要錯開作業(yè)時間。

(五)提高作業(yè)人員技能，加強培訓管理。沿海高樁碼頭施工生產(chǎn)過程中，施工企業(yè)應堅持以人為本，通過教育、培訓等手段，不斷提高人的安全意識、操作水平，使安全生產(chǎn)也有了質的保證。加強職業(yè)培訓教育，切實做到“先培訓后務工，先教育后上崗”是各級職能部門和安全工作者的首要任務。

五、結論

本文通過對沿海高樁碼頭構件大型化，遠離岸線化等新形勢下的施工安全問題進行研究，從安全生產(chǎn)準備、安全生產(chǎn)措施、人員管理、安全培訓等方面提出沿海高樁碼頭工程施工安全管理措施，進一步規(guī)范工程的安全管理工作，加強了沿海高樁碼頭工程施工的安全風險防控，為沿海高樁碼頭工程施工標準化的研究奠定基礎。

[1]丁文智.港口碼頭工程施工技術探析[J].城市建設理論研究:電子版,2014(16).

[2]黃文峰.施工項目安全生產(chǎn)管理措施淺議[J].城市建設與商業(yè)網(wǎng)點,2009(23).

[3]歐陽瑰琳,劉剛軍,聶榮,等.海上橋梁施工安全管理[J].公路,2006(3):133-138.

浙江省交通建設工程監(jiān)督管理局2017年度科技計劃項目(ZJ201701)

浙江省科技廳培育創(chuàng)新載體項目(2016F10033)

趙殿鵬，男，漢族，山東，高級工程師，博士，浙江省交通建設工程監(jiān)督管理局，港口工程；葉品，男，漢族，浙江溫嶺，助理工程師，本科，浙江省交通運輸科學研究院，港口工程。