(青島工學(xué)院 山東 膠州 266300)

市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有無好壞之分

門玉康

(青島工學(xué)院山東膠州266300)

1992年，有一位老人在中國的南海邊寫下了不朽的詩篇，明確提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義”和“計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段”。中國的改革開放續(xù)寫了新中國成立的輝煌。隨著中國改革開發(fā)30多年來的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)起決定作用是不可逆轉(zhuǎn)的趨向，然而市場經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到底孰優(yōu)孰劣，有無好壞之分呢？

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)；市場經(jīng)濟(jì)

一、市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基本概念

(一)市場經(jīng)濟(jì)的涵義

市場經(jīng)濟(jì)(又稱為自由市場經(jīng)濟(jì)或自由企業(yè)經(jīng)濟(jì))是一種經(jīng)濟(jì)體系，在這種體系下產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)及銷售完全由自由市場的自由價(jià)格機(jī)制所引導(dǎo)，而不是像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一般由國家所引導(dǎo)。市場經(jīng)濟(jì)也被用作資本主義的同義詞。在市場經(jīng)濟(jì)里并沒有一個(gè)中央?yún)f(xié)調(diào)的體制來指引其運(yùn)作，但是在理論上，市場將會透過產(chǎn)品和服務(wù)的供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和競爭機(jī)制產(chǎn)生復(fù)雜的相互作用，進(jìn)而達(dá)成自我組織的效果。

(二)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的涵義

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，或計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，又稱指令型經(jīng)濟(jì)，是一種經(jīng)濟(jì)體制，在這種體系下，國家在生產(chǎn)、資源分配以及產(chǎn)品消費(fèi)各方面，都是由政府或財(cái)團(tuán)事先進(jìn)行計(jì)劃。由于幾乎所有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制都依賴政府的指令性計(jì)劃，因此計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也被稱為“指令性經(jīng)濟(jì)”。

二、市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到底孰優(yōu)孰劣？

市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到底孰優(yōu)孰劣？從世界經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐來看，這個(gè)問題已經(jīng)有了明確答案，那就是市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)為什么能夠更得經(jīng)濟(jì)學(xué)家芳心呢？市場和計(jì)劃都存在哪些優(yōu)勢和缺陷呢？

(一)市場經(jīng)濟(jì)以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)缺點(diǎn)

市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢：①合理分配資源。市場經(jīng)濟(jì)競爭中，市場機(jī)制通過物價(jià)波動，向人們提供一種經(jīng)營信息，推動人們將人、財(cái)、物資源向預(yù)期利潤較高的部門轉(zhuǎn)移，從而逐步使社會資源自動地得到合理的配置。②有效推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，通過市場機(jī)制的作用，商品是按照社會必須勞動時(shí)間決定的價(jià)值量進(jìn)行交換的，個(gè)別勞動消耗低于社會標(biāo)準(zhǔn)者就能獲得較大利益，從而推動各部門、各行業(yè)、各企業(yè)從內(nèi)部切實(shí)采取有力措施，改進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)管理，節(jié)省社會資源，降低生產(chǎn)消耗。

市場經(jīng)濟(jì)的缺陷：在資源的配置上，市場經(jīng)濟(jì)存在盲目性和局限性，引發(fā)惡性競爭、短期行為，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)；在收入的分配上，市場經(jīng)濟(jì)會造成社會分配不公，加劇貧富的矛盾；在意識形態(tài)和社會生活方面，市場經(jīng)濟(jì)追求私利最大化，會產(chǎn)生拜金主義等消極現(xiàn)象；在大的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，市場經(jīng)濟(jì)顯得軟弱無力。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢：①計(jì)劃經(jīng)濟(jì)能夠高度有效地集中人力，物力和才力進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，集中有限的資金發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；②計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有利于實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系合理化，尤其是通過有計(jì)劃的收入分配來保證總供求的基本平衡，避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的劇烈波動帶來的危害③計(jì)劃經(jīng)濟(jì)能保證國計(jì)民生以及必需品的生產(chǎn)和供應(yīng)，有利于解決人民最緊迫的生活需要，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和社會④計(jì)劃經(jīng)濟(jì)可以調(diào)整物價(jià)，控制物價(jià)不亂上漲，滿足國民的基本生活保障。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的缺陷：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)束縛了企業(yè)的手腳，使得企業(yè)缺乏生產(chǎn)的積極性，主動性，不能有效解決效率和激勵(lì)問題，不利于推動技術(shù)進(jìn)步和革新；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)權(quán)力過于集中，容易孳生主觀主義和官僚主義，造成社會不公平；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)容易忽視市場的力量，忽視商品供求規(guī)律和價(jià)值規(guī)律，容易導(dǎo)致供求脫節(jié)及宏觀經(jīng)濟(jì)比例重大失調(diào)。

(二)市場經(jīng)濟(jì)為何更得經(jīng)濟(jì)學(xué)家芳心？

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)各有利弊，又各有千秋？那又是什么原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)學(xué)家對市場經(jīng)濟(jì)更傾心呢？

1.市場經(jīng)濟(jì)具有更強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)動力

市場經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)追求利潤最大化和個(gè)人追求效用最大化的行為目標(biāo)，促使作為經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)和個(gè)人會以最優(yōu)化的方式配置資源，促進(jìn)技術(shù)革新和進(jìn)步，不遺余力提高經(jīng)濟(jì)效率，從而決定了經(jīng)濟(jì)主體強(qiáng)大的推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，由政府制定行政計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)體制強(qiáng)調(diào)個(gè)人收入的平均主義分配，缺乏對個(gè)人利益的刺激，除了中央之外，所有的經(jīng)濟(jì)主體均無提高經(jīng)濟(jì)效率的動力。

2.市場經(jīng)濟(jì)具有更低的信息成本

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主哈耶克從理論上證明，市場是最優(yōu)越的信息處理機(jī)制，價(jià)格是最優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)信息形式，是迄今為止人類社會所創(chuàng)造的最高級的經(jīng)濟(jì)語言，沒有其他信息形式能比價(jià)格所需的費(fèi)用更低。而市場經(jīng)濟(jì)依賴價(jià)格信息，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的決策主要利用實(shí)物數(shù)量信息，且因?yàn)閮r(jià)格是由供求雙方的作用在市場上形成的，所以，市場經(jīng)濟(jì)的信息渠道寬廣、傳輸直接，而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中中央每一個(gè)決策所需的信息都要沿著龐大的組織從金字塔的底層一直送達(dá)頂端，然后再由上而下地逐級反饋回來，信息渠道漫長、曲折，在信息傳輸過程中，信息失真、滯后無法避。因此，市場經(jīng)濟(jì)下經(jīng)濟(jì)主體能更方便獲取經(jīng)濟(jì)信息，信息成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。

三、市場經(jīng)濟(jì)絕對優(yōu)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)？

目前，世界上實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的國家占據(jù)了絕對多數(shù)，其中以霸權(quán)主義的美國為首。世界經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)大的國家奉行市場經(jīng)濟(jì)能說明市場經(jīng)濟(jì)就是王道？就是真理？市場經(jīng)濟(jì)就絕對優(yōu)越于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)？

有“吳市場”雅號的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉曾說反思：“一部分人(包括我自己)曾經(jīng)天真地認(rèn)為，只要建立市場經(jīng)濟(jì)就好了，不管是什么樣的市場經(jīng)濟(jì)都能保證經(jīng)濟(jì)的昌盛和人民的幸福。但實(shí)際情況并不是這樣，市場經(jīng)濟(jì)是有好壞之分的……”，尤其是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家進(jìn)行市場化改革陷入既得利益者謀取私利的陷阱中時(shí)。[1]

(一)農(nóng)業(yè)的長期相對落后反映了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)超出市場經(jīng)濟(jì)的弊端

在自由經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的市場上，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率大步提升，大大增加了糧食的供給。然而，由于大多數(shù)食品是必需品，人們對于食品的需求增加緩慢。供給的急劇增加超過了需求的有限增加，從而導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相對與經(jīng)濟(jì)中其他物品價(jià)格的下降趨勢。從而，在過去的半個(gè)世紀(jì)中，美國中等家庭的收入翻了一番還多，而農(nóng)場主的收入?yún)s相對的停滯不動。鑒于收入的下降，農(nóng)場主們經(jīng)常通過院外活動游說聯(lián)邦政府給與補(bǔ)給。他們簡單的實(shí)行了種植限制，對那些承諾休耕的農(nóng)民給與補(bǔ)貼。政府通過限制產(chǎn)量來幫助農(nóng)民，這真的可以起作用嗎？

如果農(nóng)業(yè)部要求每一個(gè)農(nóng)場都減少產(chǎn)量，就會導(dǎo)致供給曲線向左上方移動。由于食品需求缺乏彈性，限制種植不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，而且增加了農(nóng)民的總收益和利潤。然而，消費(fèi)者在限制種植所導(dǎo)致的較高價(jià)格中受到了損害。政府在限制生產(chǎn)中增加了一部分人的收入時(shí)卻犧牲了另一部分人的利益，并且在這種情況下，限制種植不但抑制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且農(nóng)民收入的增加小于消費(fèi)者因此遭受的損失。因此政府的政策市無效率的。政府的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)干預(yù)導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)發(fā)展的無效率，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)的長期落后，突顯了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)弊端的一面。[2]

(二)美聯(lián)儲出手拯救金融海嘯反映了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)超過市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢

2007年4月，以美國第二大次級房貸公司——新世紀(jì)金融公司破產(chǎn)為標(biāo)志，美國房地產(chǎn)泡沫破滅，引發(fā)了次級抵押貸款機(jī)構(gòu)破產(chǎn)倒閉，進(jìn)一步導(dǎo)致了次級債券衍生品市場資金鏈斷裂，美國金融市場面臨崩盤的危機(jī)。2008年9月15日，有150多年歷史的美國投行巨頭雷曼兄弟公司宣布申請破產(chǎn)保護(hù)，受此影響，次貸危機(jī)全面升級為全球性金融海嘯。

面對這場金融海嘯，一向主張自由主義市場經(jīng)濟(jì)的美國實(shí)施了多項(xiàng)救市措施，如實(shí)行寬松的低利率政策以促進(jìn)貸款和投資的增加，大規(guī)模向金融機(jī)構(gòu)“輸血”以緩解其財(cái)務(wù)危機(jī)和增加流動性，變相將銀行實(shí)行“國有化”以重建市場各方對銀行體系的信心，這一系列的政府干預(yù)措施力挽狂瀾，從美國經(jīng)濟(jì)從泥淖中解救出來，保住了美元的世界霸權(quán)地位。

資本的貪婪和市場經(jīng)濟(jì)的不規(guī)范造成了金融市場的重大危機(jī)，而一系列的救市計(jì)劃措施起到了穩(wěn)住市場信心的定海神針作用，不能不說市場經(jīng)濟(jì)有時(shí)也岌岌可危，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有時(shí)卻能發(fā)揮舉足輕重的作用。[3]

四、尊重市場經(jīng)濟(jì)邏輯的前提下輔助發(fā)揮計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的作用

農(nóng)業(yè)的長期相對落后顯示計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在一定程度上限制了效率，突顯了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端，而美聯(lián)儲出手拯救金融海嘯托起了整個(gè)市場又在一定的角度上表明計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有時(shí)也能發(fā)揮大于市場經(jīng)濟(jì)的作用。無論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場經(jīng)濟(jì)，其運(yùn)作結(jié)果的好與壞取決于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)或市場經(jīng)濟(jì)是不是與這個(gè)國家的歷史和社會條件(即國情)相結(jié)合

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)可能會導(dǎo)致市場無法最有效率的利用有限的資源，可能會導(dǎo)致權(quán)利的尋租，可能會擴(kuò)大社會的貧富差距，可能會……然而，市場經(jīng)濟(jì)就是萬能的么？市場經(jīng)濟(jì)由于信息的不對稱、外部性、不完全競爭等市場失靈，可能會造成資源的錯(cuò)配，如政府一手扶持的國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)，造成了產(chǎn)能的嚴(yán)重過剩，造成了歐洲的雙反情況；可能會因?yàn)橘Y本的逐利性而帶來環(huán)境的污染，如“十面霾伏”、“黃浦江漂浮的死豬”等現(xiàn)象；可能會造成羊群效應(yīng)，對財(cái)富的非理性狂熱，最后泡沫破滅千百萬人傾家蕩產(chǎn)，如荷蘭的郁金香泡沫、如今正如火如荼的全球瘋炒比特幣現(xiàn)象。

如今的政府是該管的不管，交予市場決定，該放的不放，卻一直行政干預(yù)。當(dāng)今世界上沒有任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)完全屬于市場經(jīng)濟(jì)，也沒有任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，所有的社會都是既帶有市場經(jīng)濟(jì)的成分也帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的成分的混合經(jīng)濟(jì)。市場會出現(xiàn)失靈，政府計(jì)劃也不是萬能的，政府如果能借助市場的手段和力量來提高干預(yù)的有效性，來培育市場、提供公共品、促進(jìn)公平、改善宏觀調(diào)控、退出競爭領(lǐng)域并治理壟斷，讓市場的功能充分發(fā)揮，避免過多、過度的干預(yù)導(dǎo)致本不成熟的市場的進(jìn)一步失靈的話，這樣才能在充分尊重市場的力量的同時(shí)改進(jìn)政府的效率。

[1]吳敬璉.市場經(jīng)濟(jì)也有好壞之分[J].管理論壇，2004

[2]保羅·薩繆爾森，威廉·諾德豪斯.經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].人民郵電出版社第18版，2012(11)

[3]江大海，何立軍，甄磊.世界14次重大金融危機(jī)透視[M].中國傳媒大學(xué)出版社，2011(1)

門玉康(1989-)，男，漢，山東無棣縣，助教，大學(xué)本科，科研處，研究方向金融學(xué)。