文_本刊記者 張超

進入新時代，乘著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的東風，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村迎來發(fā)展的春天?！罢ぷ鲌蟾嫣岢龅摹罅嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略’讓我渾身充滿無窮的力量。使我看到了發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的大好前景，也增強了我實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的信心?！痹诮邮苡浾卟稍L時，全國人大代表、黑龍江孫斌鴻源農(nóng)業(yè)開發(fā)集團有限責任公司董事長孫斌說。

孫斌介紹，目前，他創(chuàng)辦了一個稻谷加工企業(yè)，年加工能力在14萬噸左右，并且探索成立了土地合作社，引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包權(quán)入股企業(yè)，帶地入社。

在多年的農(nóng)業(yè)工作中，孫斌最深的感受就是，農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系必須建成利益共同體、命運共同體。小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)各有長處，實踐證明，合作社的長處在于給農(nóng)戶提供各種農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)；企業(yè)的長處除了服務(wù)之外，還能夠幫農(nóng)戶搞加工銷售，把農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)按聯(lián)合合作的利益機制組建成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，更好的發(fā)揮長處、補齊短板。

今年他的企業(yè)投資建設(shè)6萬噸糧食倉儲建設(shè)項目，按照“儲糧于民、存糧自愿、取糧自由、落價保底、漲價順價”的原則，提供烘干、儲存、加工、兌換等服務(wù)。這就是個“糧食銀行”的新型閉環(huán)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，等它建起來后，除了付糧款外，各個環(huán)節(jié)他都不需要有現(xiàn)金往來，所有加入這個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、合作社等，真正變成利益共同體，有錢大家一起賺。

孫斌說：“做農(nóng)業(yè)企業(yè)，不能光想著自己掙錢，而是要帶著農(nóng)民群眾大家一起掙錢，把小農(nóng)戶帶入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快車道，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、帶動農(nóng)民增收，才能更有力發(fā)揮新型經(jīng)營主體在實施鄉(xiāng)村振興、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革方面的作用?！?/p>

對于更好的發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的作用，孫斌提出四方面的建議：一是完善分配機制。將財政投入的涉農(nóng)資金重點支持能實際帶動農(nóng)民利益的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上，并作為農(nóng)業(yè)項目審批、驗收的重要依據(jù)。要想辦法讓農(nóng)民收入增加，負擔減少，這就是調(diào)動農(nóng)民積極性的最有效手段。一方面，通過鼓勵和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進一步完善訂單帶動、“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”帶地入社、利潤返還、股份合作等利益聯(lián)結(jié)機制，讓更多的農(nóng)民成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的參與者和受益者。另一方面，將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶數(shù)量和促進農(nóng)民增收效果，作為涉農(nóng)項目審批、驗收的重要參考依據(jù)。

二是加大政策扶持力度。孫斌認為，保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，與時俱進地加大政策扶持力度，這是調(diào)動農(nóng)民積極性的“定心丸”。當前，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展支持力度，針對不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，采取直接補貼、購買服務(wù)、以獎代補、貸款貼息、農(nóng)機具購置補貼等不同支持方式，重點支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展糧食倉儲。

三是改善金融服務(wù)。金融是經(jīng)濟發(fā)展的命脈，金融活，經(jīng)濟活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟就穩(wěn)。四是人才培養(yǎng)及引進。人是生產(chǎn)力中最活躍，也是最為關(guān)鍵的因素。集聚人才，才能促進大發(fā)展。