文 / 吳雷鳴

一、新形勢下加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)黨建工作的 重要意義

黨的十九大對新時期加強(qiáng)和推進(jìn)黨的建設(shè)提出了總要求，在科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，形成了具有時代特點(diǎn)的黨的建設(shè)政策體系。加強(qiáng)黨的建設(shè)作為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的重要構(gòu)成，其執(zhí)政根基同樣扎根在高校各級黨組織中，高校黨委緊緊圍繞中央對高等教育人才培養(yǎng)的新要求，堅(jiān)定社會主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持黨旗引領(lǐng)，使其成為黨的堅(jiān)強(qiáng)陣地的重要政治保障。

高校機(jī)關(guān)作為學(xué)校的行政職能部門，承擔(dān)了為全校師生提供保障和服務(wù)的重要任務(wù)，黨的十九大以來，如何以機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展，是當(dāng)前階段高校黨建的重要任務(wù)之一。學(xué)校在教學(xué)研究、科研服務(wù)、師資建設(shè)、后勤保障等領(lǐng)域順利開展工作，需要機(jī)關(guān)職能部門將上級指示和要求有效貫徹執(zhí)行，需要各級密切配合。為此，對機(jī)關(guān)黨建合理定位，是保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的基本前提。

二、新媒體背景下高校機(jī)關(guān)黨建工作 面臨的機(jī)遇

（一）新媒體能夠?yàn)楦咝C(jī)關(guān)黨建工作提供大量信息

新媒體時代信息流通和傳播的典型特征便是“高效率”，一方面網(wǎng)絡(luò)傳播途徑自身存在信息傳播的優(yōu)勢，另一方面在新媒體環(huán)境下，受眾也能夠轉(zhuǎn)化為信息的傳播載體和途徑，進(jìn)一步拓展了信息的傳播范圍和效率。網(wǎng)絡(luò)空間因其巨大的存儲能力和共享機(jī)制，使得網(wǎng)絡(luò)空間中存在大量數(shù)據(jù)信息，網(wǎng)絡(luò)使用者便能夠根據(jù)自身需求，進(jìn)行相關(guān)信息的自主獲取。高校機(jī)關(guān)黨組織成員也可以即時在網(wǎng)絡(luò)空間中獲取最新的黨政決策信息，黨員也能夠通過網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)信息互動，將自己的心聲轉(zhuǎn)達(dá)到信息發(fā)布媒體平臺中。

（二）網(wǎng)絡(luò)空間為機(jī)關(guān)黨建工作拓展多樣工作途徑

新媒體環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)空間不僅能夠?qū)崿F(xiàn)信息的高效傳播，也能夠以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)空間為黨建工作拓展了多樣的工作途徑，黨組織成員可以應(yīng)用新媒體形式進(jìn)行黨建文件的學(xué)習(xí)，也可以通過客戶端平臺提升自身黨建信息學(xué)習(xí)的自主性，在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間和環(huán)境中改變傳統(tǒng)黨建工作呆板的工作模式。

三、新時期高校機(jī)關(guān)黨建工作存在的問題

（一）黨組織功能弱化，機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)效不強(qiáng)

在高校機(jī)關(guān)工作的黨務(wù)工作者作為機(jī)關(guān)黨員中的“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮了重要的價值引領(lǐng)和模范帶頭作用，就高校開展黨務(wù)工作的現(xiàn)狀來看，機(jī)關(guān)黨組織能夠圍繞學(xué)校黨委的中心工作開展相應(yīng)的組織貫徹實(shí)施，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)內(nèi)部黨員的思想政治教育，較好地發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范作用。但是，由于絕大多數(shù)機(jī)關(guān)黨組織在黨務(wù)工作者的人員配備上，絕大部分以兼職為主，加之職能部門本身承擔(dān)了繁重的行政工作，導(dǎo)致部分黨務(wù)工作者對黨建工作的投入精力相對有限。另外，在處理行政工作和黨建工作兩者關(guān)系時，存在主次差別，這在一定程度上弱化了黨建工作的實(shí)效性。

（二）創(chuàng)新性不夠，機(jī)關(guān)黨建工作活力不足

高校機(jī)關(guān)因行政職能的特殊性，在組織開展黨建活動時容易受到時間、經(jīng)費(fèi)等外部因素的影響，沒有充足的時間和足夠的經(jīng)費(fèi)做保障，缺少黨建活動的凝聚力；在黨建活動的方式方法上，缺少創(chuàng)新手段，形式單一，多以對黨的路線方針政策的書面學(xué)習(xí)和口頭傳達(dá)為主，照本宣科式的學(xué)習(xí)討論較多，立意新穎的教育活動較少，缺少黨建活動的吸引力。

四、新時期高校機(jī)關(guān)黨建工作存在問題的 原因剖析

（一）組織設(shè)置不健全弱化了機(jī)關(guān)黨建隊(duì)伍整體水平

建設(shè)一支高水平、高層次的高校機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍，是新時期全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，是穩(wěn)步推進(jìn)高校機(jī)關(guān)黨建工作的必然舉措。然而，在高校機(jī)關(guān)中普遍存在黨務(wù)干部結(jié)構(gòu)不合理的突出問題，黨建工作的有效性受到一定程度的制約。究其原因，一方面，由于機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作者未能足額配備，絕大部分仍處于兼職為主的情況，在一定程度上制約了機(jī)關(guān)黨建工作健康發(fā)展；另一方面，隨著近年來黨務(wù)工作任務(wù)日趨繁重，上級黨委對各級黨組織的要求也更加嚴(yán)格，加之職能部門工作強(qiáng)度大、壓力大，導(dǎo)致部分黨務(wù)干部缺乏直面問題的勇氣和解決問題的決心，在面對新情況和新問題時，容易用相對固定的工作方式和思維模式來思考和解決問題，制約了黨務(wù)工作和行政工作的緊密結(jié)合。

（二）激勵保障機(jī)制不到位影響了創(chuàng)新作用的有效發(fā)揮

高校機(jī)關(guān)的黨建活動大多以讀書、研討等傳統(tǒng)形式居多，組織項(xiàng)目不夠新穎、吸引力不夠強(qiáng)，很難真正將黨建理論學(xué)習(xí)做到入腦入心，原因主要包含以下兩個方面：第一，部分高校機(jī)關(guān)同志的創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)，缺少與時俱進(jìn)的勇氣與思路，黨建的思路和方法不適應(yīng)新時代要求和現(xiàn)實(shí)需要，未能將黨建工作充分融入學(xué)校的辦學(xué)理念和治校目標(biāo)之中；第二，創(chuàng)新動力不足，缺少有效的激勵保障機(jī)制，黨建工作方法和工作思路的創(chuàng)新來源于組織的認(rèn)可和支持，但目前很多高校機(jī)關(guān)黨組織尚未認(rèn)識到激勵保障機(jī)制的重要性，制定的黨建配套制度大多內(nèi)容空泛、要求籠統(tǒng)、針對性不強(qiáng)，缺少結(jié)合學(xué)校黨建工作實(shí)際而制定的相應(yīng)黨建制度，從而影響了創(chuàng)新作用的有效發(fā)揮。

五、新時期高校機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化探究

（一）著眼大局，統(tǒng)籌規(guī)劃，抓好機(jī)關(guān)黨建隊(duì)伍建設(shè)

全面加強(qiáng)和改進(jìn)高校機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須站在頂層設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略高度布局和謀劃機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是面對新形勢新任務(wù)和新要求，要將機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)融入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃中，從學(xué)校實(shí)際情況出發(fā)，富有創(chuàng)造性地開展機(jī)關(guān)黨務(wù)工作。第一，積極爭取和落實(shí)高校機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作者編制問題，各高校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，盡可能地改善目前機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作者配備不足的問題，確保擁有一批專門力量從事黨務(wù)工作，進(jìn)而提高黨務(wù)工作的實(shí)效性，發(fā)揮黨務(wù)工作者在機(jī)關(guān)黨組織中的政治引領(lǐng)作用；第二，選優(yōu)配強(qiáng)高校機(jī)關(guān)黨組織責(zé)任人，嚴(yán)格按照規(guī)定流程選拔和任用干部，加強(qiáng)過程性監(jiān)督和考核，確保組織認(rèn)可的干部能夠發(fā)揮輻射和帶動作用；第三，加大機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培訓(xùn)力度，學(xué)校組織部門應(yīng)在充分開展大調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同層次、不同群體的實(shí)際需要，制度完善的黨務(wù)工作培訓(xùn)計(jì)劃，同時應(yīng)注重培訓(xùn)內(nèi)容的創(chuàng)新性和實(shí)際效果，提升培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

（二）創(chuàng)新發(fā)展，多措并舉，激發(fā)機(jī)關(guān)黨建內(nèi)在活力

高校在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，以行業(yè)為依托、以市場為導(dǎo)向、以就業(yè)為方向，全面開展各項(xiàng)工作，這些目標(biāo)和任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，必須以強(qiáng)大穩(wěn)定的黨的建設(shè)為前提。機(jī)關(guān)黨建作為其中的重要構(gòu)成，更應(yīng)該發(fā)揮創(chuàng)新能動作用，提升服務(wù)發(fā)展能力。應(yīng)堅(jiān)持黨建理論學(xué)習(xí)創(chuàng)新，以貼近生活、貼近實(shí)際作為出發(fā)點(diǎn)，多發(fā)掘互動式、體驗(yàn)式的學(xué)習(xí)形式，根據(jù)不同需求開展相應(yīng)的思想教育，進(jìn)而提高黨建理論學(xué)習(xí)的參與度和認(rèn)同感。

六、新媒體背景下高校機(jī)關(guān)黨建工作的 有效對策

（一）重視機(jī)關(guān)黨建工作隊(duì)伍建設(shè)

黨建工作團(tuán)隊(duì)的工作能力對其工作成果將會產(chǎn)生直接影響，為提升黨建工作質(zhì)量，需要全面提升機(jī)關(guān)黨建工作隊(duì)伍的人員素質(zhì)和能力。機(jī)關(guān)黨務(wù)部門應(yīng)當(dāng)針對新媒體的社會背景，針對黨建工作形勢變化進(jìn)行培訓(xùn)，使黨務(wù)部門工作人員能夠認(rèn)識到當(dāng)前社會形勢下對黨建工作的迫切需求，準(zhǔn)確認(rèn)知新社會背景下黨建工作形式的轉(zhuǎn)變，迎合黨建工作內(nèi)容的發(fā)展而對自身的工作方法進(jìn)行革新，以實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作的與時俱進(jìn)。

（二）深入進(jìn)行黨員的思想政治教育

新媒體時代容易對黨員的人生觀和價值觀產(chǎn)生影響，黨組織需要充分發(fā)揮思想引導(dǎo)作用，深化黨員思想政治教育，使黨組織成員能夠時刻認(rèn)識到時代的變化、黨性的要求。高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身黨建工作需要，明確黨建工作任務(wù)，以高校的校園網(wǎng)絡(luò)為支撐，開展多種形式的思政工作。一方面可以自行組織有益于黨建工作的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容，另一方面則能夠發(fā)揮高校自身的教育和輿論導(dǎo)向作用，提升黨建工作的有效性，應(yīng)用新媒體形式促進(jìn)黨員綜合素質(zhì)的提升。

（三）提升高校機(jī)關(guān)黨員參與黨建工作的主觀能動意識

高校應(yīng)當(dāng)通過獎懲制度等方式，提升黨員參與黨建工作的主觀能動意識，通過學(xué)習(xí)成果展示、發(fā)表等方式考評黨員的思想成長結(jié)果，保證黨員自身能夠時刻具備自我反思、自我學(xué)習(xí)、自我成長的主動性，通過其主觀能動意識的提升，提升機(jī)關(guān)黨建工作效率，促進(jìn)高校黨建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

圍繞中心、服務(wù)大局是高校機(jī)關(guān)黨建工作的重中之重，在黨的十九大精神的指引下，高校機(jī)關(guān)要將學(xué)校中心工作的難點(diǎn)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)，將行政工作的薄弱環(huán)節(jié)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要抓手，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用，奮力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作系統(tǒng)化和科學(xué)化。