根據(jù)中共中央、國務(wù)院《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》、《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》有關(guān)要求和全國教育大會有關(guān)精神,人力資源社會保障部、財政部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見》(人社部發(fā)[2018]66號,以下簡稱《意見》)。
《意見》提出,按照政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、院校參與的原則,在企業(yè)(含擁有技能人才的其他用人單位)將全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制,進一步發(fā)揮企業(yè)主體作用,通過企校合作、工學(xué)交替方式,組織企業(yè)技能崗位新招用和轉(zhuǎn)崗等人員參加企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn),促進企業(yè)技能人才培養(yǎng),壯大發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人隊伍。從今年起到2020年底,努力形成政府激勵推動、企業(yè)加大投入、培訓(xùn)機構(gòu)積極參與、勞動者踴躍參加的職業(yè)技能培訓(xùn)新格局,力爭培訓(xùn)50萬以上企業(yè)新型學(xué)徒(以下簡稱“學(xué)徒”)。2021年起,繼續(xù)加大工作力度,力爭年培訓(xùn)學(xué)徒50萬人左右。
學(xué)徒培養(yǎng)目標以符合企業(yè)崗位需求的中、高級技術(shù)工人為主,培養(yǎng)期限為1-2年,特殊情況可延長到3年。培養(yǎng)內(nèi)容主要包括專業(yè)知識、操作技能、安全生產(chǎn)規(guī)范和職業(yè)素養(yǎng),特別是工匠精神的培育。學(xué)徒培訓(xùn)以企業(yè)為主導(dǎo)確定具體培養(yǎng)任務(wù),由企業(yè)與培訓(xùn)機構(gòu)分別承擔。在企業(yè)主要通過企業(yè)導(dǎo)師帶徒方式,在培訓(xùn)機構(gòu)主要采取工學(xué)一體化教學(xué)培訓(xùn)方式。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、職業(yè)培訓(xùn)包等培訓(xùn)模式。學(xué)徒培訓(xùn)期滿,可參加職業(yè)技能鑒定或結(jié)業(yè)(畢業(yè))考核,合格者取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(或職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書、畢業(yè)證書,下同)。我國鼓勵支持有條件的企業(yè)自主對學(xué)徒進行技能評價。
人力資源社會保障部門會同財政部門對開展學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼,補貼資金從就業(yè)補助資金列支。補貼標準由各省(區(qū)、市)人力資源社會保障部門會同省級財政部門確定,學(xué)徒每人每年的補貼標準原則上不低于4000元,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、培訓(xùn)成本、物價指數(shù)等情況逐步提高。企業(yè)在開展學(xué)徒培訓(xùn)前將有關(guān)材料報當?shù)厝肆Y源社會保障部門備案,經(jīng)人力資源社會保障部門審核后列入學(xué)徒培訓(xùn)計劃,財政部門按規(guī)定向企業(yè)預(yù)支不超過50%的補貼資金,培訓(xùn)任務(wù)完成后及時撥付其余補貼資金。對參加學(xué)徒培訓(xùn)的就業(yè)困難人員和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,按規(guī)定落實社保補貼政策。