張李璽

(中華女子學(xué)院，北京 100101)

黨的十九大報(bào)告基于社會(huì)發(fā)展的新變化和新要求，遵循生產(chǎn)力發(fā)展的基本規(guī)律，提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾[1]。面對(duì)這一變化，黨和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略都會(huì)依此進(jìn)行調(diào)整和部署。那么，婦女群體面臨的發(fā)展不充分和不平衡的主要表現(xiàn)是什么？新時(shí)代中國(guó)婦女全面發(fā)展道路在這一總體布局中應(yīng)當(dāng)怎樣走？在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，怎樣堅(jiān)持黨的奮斗目標(biāo)和婦女利益實(shí)現(xiàn)的一致性？中國(guó)特色社會(huì)主義婦女理論與實(shí)踐在這一歷史變革中面臨著什么樣的挑戰(zhàn)和新任務(wù)？這些都是婦女研究在新時(shí)代要關(guān)注的新課題和新任務(wù)。

首先，我們必須充分認(rèn)識(shí)到婦女發(fā)展的不平衡和不充分是整體發(fā)展不平衡不充分的具體表現(xiàn)。十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化并沒有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變。也就是說，目前我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的狀態(tài)并沒有根本改變。這種不平衡不充分不僅表現(xiàn)在地域、城鄉(xiāng)、行業(yè)、階層等方面，也反映在性別之間，即兩性之間發(fā)展不平衡，婦女發(fā)展不充分。例如，一方面，我們有充分的數(shù)據(jù)說明女性受教育水平在大幅提高，另一方面，我們也要看到女性就業(yè)難正成為阻礙女性全面發(fā)展的一個(gè)門檻；一方面，我們出臺(tái)了一系列保護(hù)婦女權(quán)益的法律法規(guī)，另一方面，出生嬰兒性別比失衡問題仍十分嚴(yán)峻。還有參政領(lǐng)域、高科技等領(lǐng)域中，高技術(shù)人才隊(duì)伍中，也都存在顯著的性別差異。這些發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)象，自然會(huì)成為影響女性日益增長(zhǎng)的追求美好生活的制約因素。我們常說，婦女問題不是“婦女的”問題，作為長(zhǎng)期存在的社會(huì)問題，它有著十分復(fù)雜的社會(huì)背景和原因，社會(huì)發(fā)展的不平衡不充分就是其中一個(gè)主要因素。

其次，我們必須充分認(rèn)識(shí)到婦女發(fā)展的不平衡不充分又必然會(huì)制約國(guó)家整體發(fā)展水平，加重這種不平衡和不充分。習(xí)近平總書記在聯(lián)合國(guó)全球婦女峰會(huì)上的講話中指出：“婦女是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的重要力量。沒有婦女，就沒有人類，就沒有社會(huì)?！薄白非竽信降鹊氖聵I(yè)是偉大的?？v觀歷史，沒有婦女解放和進(jìn)步，就沒有人類解放和進(jìn)步?！盵2]十九大報(bào)告中也明確提出，“新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。”[1]而要全體人民共建共享改革開放和發(fā)展的成果，就必須“堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童合法權(quán)益”[1]，因此，當(dāng)前婦女研究的主要課題就是要圍繞解決婦女日益增長(zhǎng)的美好生活需要和兩性發(fā)展不平衡、女性發(fā)展不充分之間的矛盾開展，在把性別意識(shí)納入總體布局的同時(shí)，更要關(guān)注婦女的特殊利益，充分認(rèn)識(shí)要抓社會(huì)主要矛盾，解決發(fā)展不平衡不充分的問題，就要推動(dòng)?jì)D女和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展，就必須將性別視角納入總體布局，切實(shí)促進(jìn)婦女全面發(fā)展，共享改革開放和發(fā)展的成果。具體來說：

新時(shí)代的婦女研究，一是要積極參與立法決策的各個(gè)環(huán)節(jié)，在國(guó)家發(fā)展的新方略中關(guān)注婦女問題。在新的歷史發(fā)展時(shí)期，面對(duì)社會(huì)主要矛盾的變化，婦女發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、路徑也都面臨著新的挑戰(zhàn)。作為婦女研究的隊(duì)伍來說，首當(dāng)其沖的任務(wù)就是要使婦女問題“合法化”，只有合法化的社會(huì)問題，才能在社會(huì)發(fā)展的總體布局中得以關(guān)注和解決。婦女研究只有在調(diào)查研究中才能發(fā)現(xiàn)問題，才能發(fā)現(xiàn)婦女群眾真正關(guān)心和需要解決的問題，并在實(shí)踐的基礎(chǔ)上提出有的放矢的解決方案，從而推動(dòng)有利于婦女全面發(fā)展的法規(guī)政策體系建設(shè)。如反家庭暴力法的出臺(tái)，就是一個(gè)從“社會(huì)事實(shí)”出發(fā)，不斷被認(rèn)知和定義，不斷使這一事實(shí)“問題化”和“合法化”，立足中國(guó)國(guó)情，最終促成了反家庭暴力法的出臺(tái)。

二是在高度關(guān)注人民美好生活需要的同時(shí)，婦女研究必須關(guān)注婦女群眾的特殊利益。改革開放近40年來，婦女群體發(fā)生了很大變化，婦女群體的多質(zhì)性、多層性以及不同利益群體的不同訴求，帶來了婦女群體對(duì)美好生活的不同體驗(yàn)和描繪，在她們追求美好生活的道路上也遇到了不同的困難和障礙。黨的十九大報(bào)告提出“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”[1]的民生福祉目標(biāo)，令人興奮。對(duì)青年女性來說，幼有所育，不僅是她們“所急”，更是她們期盼的美好生活的需要。全面放開“二孩”政策一經(jīng)頒布，之所以引起廣泛熱議和關(guān)注，是因?yàn)椴煌讵?dú)生子女政策，夫妻雙方對(duì)“生育二胎”有了充分的自主權(quán)。但對(duì)于很多職業(yè)女性來說，這一政策不僅與她們和她們的家庭息息相關(guān)，更與她們的職業(yè)發(fā)展有著極為密切的關(guān)系。這個(gè)“自主權(quán)”的存在，由于配套措施的缺乏，并沒有給她們更多的自由發(fā)展空間。我們應(yīng)該關(guān)注的問題其實(shí)并非她們選擇“生”或“不生”，而是要追究她們?yōu)槭裁磿?huì)這樣選擇。要充分認(rèn)識(shí)生育的社會(huì)價(jià)值，生育和撫育不只是女人的事，它是人口的再生產(chǎn)，是家庭的責(zé)任，更是社會(huì)的責(zé)任。為此，婦女研究者應(yīng)該促使在國(guó)家層面建立健全相關(guān)的社會(huì)支持系統(tǒng)，對(duì)新政實(shí)施效果與影響的預(yù)見應(yīng)該也必須考慮女性的現(xiàn)狀和全面發(fā)展的需求，如強(qiáng)調(diào)和平衡父母雙方的育兒責(zé)任，制定促進(jìn)工作與家庭平衡的社會(huì)福利政策，用政策倡導(dǎo)男女共同承擔(dān)家庭責(zé)任；對(duì)女性實(shí)行有針對(duì)性的生育保護(hù)政策；對(duì)招用女職工的用人單位給予獎(jiǎng)勵(lì)和政策傾斜；通過早教、幼教機(jī)構(gòu)的公益化和社會(huì)化提供更充裕的嬰幼兒集中看護(hù)和教育服務(wù)等手段，協(xié)助女性平衡家庭與事業(yè)間的關(guān)系，保障其職業(yè)發(fā)展等。要運(yùn)用基于性別平等的家庭政策來調(diào)整國(guó)家、市場(chǎng)和家庭三個(gè)層面的關(guān)系，最大限度滿足婦女對(duì)美好生活的追求。

三是要努力構(gòu)建和諧包容的社會(huì)文化，為婦女全面發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。改革開放近40年來，作為黨和國(guó)家事業(yè)的有機(jī)組成部分，婦女事業(yè)和國(guó)家的發(fā)展同步向前，在政治、經(jīng)濟(jì)、教育等領(lǐng)域都取得了令人矚目的成就。但同時(shí)也由于發(fā)展不平衡不充分的問題以及歷史文化等因素的影響，對(duì)婦女的歧視和偏見仍然制約和束縛著婦女的發(fā)展。大眾傳媒特別是各類廣告中對(duì)“男主外，女主內(nèi)”傳統(tǒng)性別分工模式的強(qiáng)化，“剩女”等概念的出現(xiàn)，“女德班”的產(chǎn)生，都在挑戰(zhàn)著性別平等的新文化。我們?cè)谛麄髂信降然緡?guó)策、提倡先進(jìn)性別文化的同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到這也是一個(gè)維護(hù)婦女合法權(quán)益的過程。習(xí)近平總書記指出：“男女共有一個(gè)世界，消除對(duì)婦女的歧視和偏見，將使社會(huì)更加包容和更有活力。”[2]全社會(huì)都有傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，破除傳統(tǒng)性別文化對(duì)婦女發(fā)展形成的桎梏，營(yíng)造兩性共同發(fā)展的友好環(huán)境的責(zé)任。對(duì)婦女研究隊(duì)伍來說這更是義不容辭的責(zé)任，要認(rèn)真分清中華傳統(tǒng)文化中的精華與糟粕，敢于同任何歧視婦女的言行開展有理有據(jù)的斗爭(zhēng)，旗幟鮮明地維護(hù)婦女權(quán)益。

正如十九大報(bào)告中指出，從當(dāng)前和今后很長(zhǎng)時(shí)期來看，要解決發(fā)展不平衡不充分的問題，就必須提升發(fā)展質(zhì)量和效益，在發(fā)展中更加注重社會(huì)公平，不斷消除各種差距，努力讓全體人民共享改革開放和發(fā)展的成果，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感[1]。婦女全面發(fā)展就是要在“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中定準(zhǔn)位置，找準(zhǔn)方向，婦女研究也要在這個(gè)發(fā)展大局中看準(zhǔn)方向，明確任務(wù)，在國(guó)家推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中，推動(dòng)?jì)D女全面發(fā)展的法律法規(guī)體系建設(shè)；在國(guó)家實(shí)施“七大戰(zhàn)略”和“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中，推動(dòng)解決婦女群體最關(guān)心和最迫切的突出問題；在旗幟鮮明講政治的原則下，堅(jiān)決反對(duì)歧視婦女的錯(cuò)誤言論；在新時(shí)代婦女研究領(lǐng)域中，扮演好理論先行者和實(shí)踐推動(dòng)者的角色。

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告(2017年10月18日)[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-10-28(第1版).

[2]習(xí)近平.促進(jìn)婦女全面發(fā)展 共建共享美好世界——在全球婦女峰會(huì)上的講話(2015年9月27日，紐約)[J].中國(guó)婦運(yùn)，2015,(11).