1月17日,全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹李克強(qiáng)總理、張高麗副總理重要批示精神,總結(jié)去年和過(guò)去五年稅收工作情況,研究今后一個(gè)時(shí)期稅收工作思路,部署2018年工作任務(wù),高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化。國(guó)家稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王軍作工作報(bào)告。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治判斷,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略論斷。稅務(wù)部門不僅要持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,而且要高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化。
從高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化的內(nèi)涵質(zhì)量上講,必須努力做到“六個(gè)更加注重”。一是更加注重求新,根據(jù)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展,不斷豐富、充實(shí)、拓展稅收現(xiàn)代化“六大體系”的內(nèi)涵,做到與時(shí)俱進(jìn);二是更加注重全面,使每個(gè)體系及其中每項(xiàng)工作都得以全面發(fā)展、全面進(jìn)步、全面協(xié)調(diào);三是更加注重平衡,著力解決工作標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一和地區(qū)間工作進(jìn)度與水平不夠平衡的問(wèn)題;四是更加注重充分,既要著力解決數(shù)和量不足的問(wèn)題,又要注重解決質(zhì)和效不高的問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)功能最優(yōu)化;五是更加注重法治,不斷增強(qiáng)稅務(wù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法治稅的自覺(jué)性,不斷提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的水平;六是更加注重開(kāi)放,樹(shù)立全局眼光,注重學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)各行業(yè)、各部門的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大踏步走進(jìn)國(guó)際稅收舞臺(tái)中央,博采眾長(zhǎng)、兼收并蓄,實(shí)現(xiàn)稅收工作水平的不斷提升。
會(huì)議要求,2018年,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,進(jìn)一步“干好稅務(wù)、帶好隊(duì)伍”,扎實(shí)完成好各項(xiàng)稅收任務(wù),確保高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化開(kāi)好頭、布好局,更好地發(fā)揮稅收在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)中的積極作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉,為決勝全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。今年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)要抓好的六項(xiàng)重點(diǎn)工作是:
一是依法組織稅收收入。繼續(xù)堅(jiān)決依法收好稅、堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅”、堅(jiān)決落實(shí)減免稅、堅(jiān)決打擊偷騙稅,不折不扣完成預(yù)算確定的稅收收入目標(biāo)和預(yù)算確定的減稅目標(biāo)。
二是主動(dòng)服務(wù)好國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),完善和落實(shí)系列稅收支持政策。圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善營(yíng)改增試點(diǎn)政策并進(jìn)一步鞏固成果,落實(shí)好支持制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)等稅收政策。圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,更好發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策作用。升級(jí)稅收服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、自貿(mào)區(qū)發(fā)展等創(chuàng)新措施。
三是深化稅收制度改革。根據(jù)黨的十九大關(guān)于“深化稅收制度改革,健全地方稅體系”等要求,進(jìn)一步深化稅制改革,助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,更有力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展。積極推動(dòng)健全地方稅體系,加強(qiáng)對(duì)地稅工作的指導(dǎo)和服務(wù)。
四是進(jìn)一步抓好稅收領(lǐng)域“放管服”改革。大力深化征管體制改革,繼續(xù)落實(shí)好優(yōu)化稅收環(huán)境的30條措施,切實(shí)做好優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。連續(xù)第5年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,進(jìn)一步推進(jìn)便利化辦稅,編制辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單和“全程網(wǎng)上辦”清單,繼續(xù)清理要求納稅人報(bào)送的涉稅資料,改造升級(jí)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)稅地稅合作。
五是切實(shí)強(qiáng)化國(guó)際稅收合作。更大力度支持“一帶一路”建設(shè),加快與重點(diǎn)國(guó)家稅收協(xié)定談簽和修訂,開(kāi)展國(guó)際稅收交流,積極支持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”。
六是持續(xù)推進(jìn)依法治稅。落實(shí)稅收法定原則,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,擴(kuò)大行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)。做好稅收普法工作,加強(qiáng)稅收政策解讀,開(kāi)展好第27個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng),在全社會(huì)努力營(yíng)造有利于稅收改革發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
(宗和)