馬婧 王芳
數(shù)字人事是稅務系統(tǒng)運用數(shù)據(jù)管理思維和信息技術手段進行干部人事管理的平臺。管理機構(gòu)可以憑借平臺對干部“德、能、勤、績、廉、評、基”等各方面信息進行全面連續(xù)地記錄,實施全員不同層級、不同權(quán)重的考核。自2017年初啟動數(shù)字人事工作以來,武漢市青山區(qū)地稅局牢固樹立看齊意識,以準確數(shù)據(jù)采集為基本點,以建立“個人成長賬戶”為著力點,以提升干部素能為落腳點,通過數(shù)字人事推動干部綜合素能的全面提升。
強化組織領導,全局上下形成合力。當前,干部管理和評價考核主要憑借績效考核和制度約束,缺乏有效的激勵措施;在干部隊伍建設方面,主要依靠教育培訓,目標和模式較為單一;而數(shù)字人事將干部的就學經(jīng)歷和從業(yè)歷史綜合考慮進來,相比傳統(tǒng)的管理機制更為客觀。數(shù)字人事工作上線后,青山區(qū)地稅局建立了由主要領導“一把手”牽頭,分管領導“分片包干”的上線工作責任制,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓,人事部門總協(xié)調(diào),其他科所積極配合的“一體化管理”平臺上線模式,并結(jié)合青山區(qū)地稅局實際情況和干部特點細化實施方案、明確上線進度、確定督導內(nèi)容和考核標準,為數(shù)字人事運行掃清思想屏障。
全員推廣學習,確保系統(tǒng)人人操作。在平臺上線之初,青山區(qū)地稅局就選定了10名思想過硬、業(yè)務精湛、責任心強的干部作為“聯(lián)絡員”,負責各單位數(shù)字人事的宣傳推廣和業(yè)務培訓工作。采取區(qū)局輔導“聯(lián)絡員”,“聯(lián)絡員”輔導科所干部的傳導培訓模式在全局范圍內(nèi)大力開展培訓。深入學習領會國家稅務總局“1+8”制度和數(shù)字人事工作的背景、框架體系等內(nèi)容,全面運行工作記實、任務自擬與推送、個人成長賬戶查看與申訴等模塊,營造出全員參與、全員操作的良好氛圍。
細化數(shù)據(jù)采集,夯實干部基礎信息。目前干部基礎信息的采集依托于檔案管理,容易造成干部管理與成長軌跡相分離的局面。而數(shù)字人事將干部信息作為得分基礎,化整為零形成干部個人的儲值賬戶,故這些基礎信息對于干部成長而言異常重要。區(qū)局按照“逐條錄入、反復審核、確保準確”的原則,組織人事干部認真做好角色配置、參數(shù)設置、人員基本信息維護等初始工作。子集信息采取“三級連審”的模式進行逐條錄入,即由干部本人、本級部門及人事部門三級審核,并對照干部檔案專項審核信息進行反復比對,確保干部成長賬戶基礎信息準確無誤。
牢牢把握數(shù)字人事的基本內(nèi)涵,實現(xiàn)干部管理“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”的完美融合。數(shù)字人事的基本內(nèi)涵是:運用數(shù)據(jù)管理思維和信息技術手段,把各種對事制定的人事制度按人的成長軌跡來歸集,建立對干部職業(yè)生涯全面量化計分的指標體系,為每名干部建立個人賬戶,把干部“德、能、勤、績、廉、評、基”與干部管理掛鉤。青山區(qū)局將上述七個方面的信息,與干部管理日?;⑷粘9芾碇笜嘶?、指標管理數(shù)字化、數(shù)字管理累積化、累積管理可比化、可比管理掛鉤化、掛鉤管理導向化等七個流程的數(shù)據(jù)緊密結(jié)合,搭建起“有基礎、有支柱、有頂子、有平臺”的稅務干部成長大廈,實現(xiàn)干部管理“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”的完美融合。
堅定數(shù)字人事“三全”管理,推進干部履職盡責嚴格執(zhí)法。數(shù)字人事旨在全員、全程、全面管理干部。在對象上為全員,包括領導干部和一般干部全部人員;在時段上為全程,包括新人從進門到退休全部職業(yè)生涯;在內(nèi)容上為全面,包括“德、能、勤、績、廉”各個方面。區(qū)局部門領導常通過數(shù)字人事系統(tǒng)數(shù)據(jù)實時了解所屬干部的工作任務和工作動態(tài),“已完成”“未完成”“完成情況”一目了然,工作記實執(zhí)法有痕,數(shù)據(jù)的考核促使區(qū)局干部更加勇作為、善作為,嚴格按照工作規(guī)范和紀律要求履職盡責。
嚴格數(shù)字人事“賬戶”儲值,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)工作激情。數(shù)字人事的實時記錄,就好比每個人干事創(chuàng)業(yè)的儲值賬戶。區(qū)局嚴格把握數(shù)據(jù)考核,堅持做到干好干壞不一樣、干多干少也不同,再將“儲值”與干部業(yè)務能力升級、領導勝任力測試、日??冃?、納稅人評價與稅務干部考評等方面融合進來,形成個人賬戶的“儲值”。同時,區(qū)局把“儲值”與干部的使用、管理和激勵緊密聯(lián)系,既有效解決了以往干部管理印象占比較大的問題,又增強干部管理的科學性、客觀性、精確性,更加容易激發(fā)干部隊伍活力,營造干部干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍。
以“新激勵”實現(xiàn)干部發(fā)展“新坐標”。長期以來,如何調(diào)動老干部工作積極性是青山區(qū)地稅局干部管理的難點問題,部分老同志雖然長期默默奉獻,但缺乏積極上進的動力。數(shù)字人事上線以后,區(qū)局領導通過定期分析數(shù)字人事數(shù)據(jù)信息,及時了解干部思想狀況、生活困難和其他合理需求,做好思想工作,幫助解決實際困難;結(jié)合數(shù)字人事數(shù)據(jù)信息,建立健全工作提醒、生日節(jié)日問候、入黨入職問候等制度;著重關注年齡較大干部,創(chuàng)新激勵措施,對長期任勞任怨的干部,開展“鉆石”“皇冠”等星級人物評選,以增強稅務人員的歸宿感和榮譽感。
以“新機制”創(chuàng)建干部提升“新武場”。相對而言,地稅工作專業(yè)性強、稅收政策更新快,稅務干部能力不足的矛盾比較突出。數(shù)字人事針對這一特點,特別進行了業(yè)務能力的量化,確立了稅務干部業(yè)務能力級檔關系及分值情況,明確了業(yè)務能力升級測試跨檔的范圍。這種“新激勵”手段,充分激發(fā)了區(qū)局干部,特別是年輕干部鉆研稅收業(yè)務動力,促進干部的自我管理。
以“新抓手”推動干部建立人生“新規(guī)劃”。從量化考核的角度來講,數(shù)字人事可以概括為“人事量化”,即量化記錄、量化累積、量化比較、量化管理。堅持定性定量相結(jié)合、以定量考核為主,并設置不同權(quán)重,對干部全面進行評價考核,并折算成分數(shù),全部實時量化記錄;記錄在個人成長賬戶后成為一個“儲蓄值”。區(qū)局干部既清楚地看到自己與同級同類干部量化比較情況,又可以進行個人縱向比較。對不同分數(shù)段的干部進行量化但不唯分,與干部待遇、培養(yǎng)、使用和人力資源配置等相掛鉤。這種干部管理的“新抓手”可以使干部對自身情況和發(fā)展方向有更加清醒客觀的認識,及時發(fā)現(xiàn)自身的比較優(yōu)勢與不足,幫助干部規(guī)劃職業(yè)生涯,夯實干事創(chuàng)業(yè)基礎。
青山區(qū)地稅局堅持數(shù)字人事與干部管理相統(tǒng)一、與稅收工作深融合、與人才培養(yǎng)互推進,在穩(wěn)中求進中強基礎、抓關鍵、促提升,為推動干部素能的綜合提升而不懈努力。
◇今天下雪了,凍得直發(fā)抖。奢侈一把打了個車,我問司機,車上有暖風嗎?司機回答:有啊,上車吧!車開了一會兒,我對司機說:師傅,天氣太冷,咱們把暖風打開吧!司機道:暖風壞了!
◇去農(nóng)行辦卡需要身份證和本人人臉識別。我識別了好多次都失敗了??头f:“要不你去洗手間把妝卸了?”那么多人,我瞬間尷尬死了。行,為了辦銀行卡,我忍了。然后我去卸完妝再做人臉識別,結(jié)果又失敗了,我內(nèi)心開始懷疑自己,難道是吃胖了?結(jié)果客服說:“不好意思,是銀行的機器壞了?!?/p>
◇中午爸媽吵架后,老媽一抹淚兒,拿出手機叫了各種外賣,外賣送到后,老媽把廚柜的盤子都拿出來,擺了滿滿一桌,把外賣全都倒盤子里。我問老媽:你不生氣了?老媽邊吃邊說:怎么不生氣,沒看見我在報復你爸嗎?讓他有得看沒得吃,完了還得刷盤子!