侯為民

每一次重大的理論創(chuàng)新都會(huì)開辟一個(gè)新的發(fā)展時(shí)代?；仡櫄v史，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)之所以能不斷前進(jìn)，關(guān)鍵在于我們黨在每一個(gè)重大關(guān)口，對(duì)歷史的要求、時(shí)代的脈搏和人民的要求都做出了正確的回應(yīng)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)做了時(shí)代化、系統(tǒng)化、理論化的全面闡述，指出我國(guó)已經(jīng)“形成了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”。*習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年，第18頁。2017年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又提出了“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”*人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：《堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想——論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年12月22日。這一新的論斷。這是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持用歷史唯物主義方法論對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)提煉，是從當(dāng)前實(shí)際出發(fā)對(duì)中國(guó)未來中長(zhǎng)期發(fā)展做出的科學(xué)判斷，是新時(shí)期馬克思主義中國(guó)化的又一次飛躍。理解和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，需要從歷史維度出發(fā)，立足于馬克思主義時(shí)代觀，科學(xué)把握其理論特質(zhì)和豐富內(nèi)涵。

一、新的事實(shí)材料是新經(jīng)濟(jì)思想的基礎(chǔ)

從歷史的觀點(diǎn)和發(fā)展的思維來把握現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活的內(nèi)在規(guī)律，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)?！罢谓?jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)上是一門歷史的科學(xué)。它所涉及的是歷史性的即經(jīng)常變化的材料?！?《馬克思恩格斯文集》第4卷，北京：人民出版社，2009年，第153頁。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的這種學(xué)科的性質(zhì)，表明了新的經(jīng)濟(jì)思想與新的事實(shí)材料之間的邏輯關(guān)系。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，也需要從這個(gè)角度來認(rèn)識(shí)。

(一)歷史視野是新經(jīng)濟(jì)思想的立足點(diǎn)

在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義上來說，堅(jiān)持歷史性觀點(diǎn)，就是用發(fā)展的眼光看待當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)，從變化的現(xiàn)實(shí)材料出發(fā)來對(duì)待其研究對(duì)象。生產(chǎn)關(guān)系的根本變革和階段性調(diào)整，都應(yīng)當(dāng)被納入這一視野，才能科學(xué)地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的規(guī)律和本質(zhì)。

就生產(chǎn)關(guān)系而言，中國(guó)通過社會(huì)革命實(shí)現(xiàn)了史無前例的變革。但社會(huì)主義制度建立以后，如何建設(shè)和發(fā)展好社會(huì)主義，中國(guó)經(jīng)歷了長(zhǎng)期曲折的摸索。鄧小平理論是這種摸索的歷史結(jié)晶，其問題導(dǎo)向是：在已經(jīng)確立了社會(huì)主義制度的前提下，如何發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的問題。其所針對(duì)的主要問題是經(jīng)濟(jì)活力不足、經(jīng)濟(jì)效率低下、體制僵化等弊端。顯然，沒有思想上的解放，就沒有改革開放。而沒有改革開放前的長(zhǎng)期實(shí)踐，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論也不可能產(chǎn)生。這是因?yàn)?，“每一個(gè)時(shí)代的理論思維，從而我們時(shí)代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物”。*《馬克思恩格斯選集》第4卷，北京：人民出版社，1995年，第284頁。新的理論的產(chǎn)生，總是建立在對(duì)新的現(xiàn)實(shí)材料的科學(xué)總結(jié)和提煉基礎(chǔ)上的，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論也不例外。鄧小平指出：“一個(gè)新的科學(xué)理論的提出，都是總結(jié)、概括實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果。沒有前人或今人、中國(guó)人或外國(guó)人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，怎么能概括、提出新的理論?”*《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第57～58頁。從這個(gè)角度而言，中國(guó)奇跡和中國(guó)模式，本質(zhì)上并非主觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)物，而是實(shí)踐的產(chǎn)物。改革開放后的近40年與前30年不僅需要在歷史層面，而且需要在邏輯層面被理解為一個(gè)整體。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，是從已有的思想材料出發(fā)，并尋找深藏在經(jīng)濟(jì)事實(shí)中的邏輯，是解決當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要的必然產(chǎn)物。而這一新的經(jīng)濟(jì)思想，顯然也要實(shí)現(xiàn)歷史的脈絡(luò)和中國(guó)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的事實(shí)材料之間的有機(jī)結(jié)合，才能得到科學(xué)和全面的說明。

(二)堅(jiān)持歷史維度，需要從當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)的事實(shí)出發(fā)

“從當(dāng)前的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的事實(shí)出發(fā)”是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要立足點(diǎn)。從當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)的事實(shí)出發(fā)，就是要著眼于現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)問題。

在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十五周年大會(huì)上，習(xí)近平提出了“三個(gè)沒有變”*習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十五周年大會(huì)上的講話》(2016年7月1日)，北京：人民出版社，2017年，第15頁。的論斷。這是針對(duì)當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)和歷史情境做出的科學(xué)判斷。但隨著我國(guó)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的深入探索，這一判斷也在發(fā)生演化。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平指出：“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，我國(guó)是世界上最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。”*習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年，第12頁。然而，在關(guān)于我國(guó)社會(huì)基本矛盾的判斷上我國(guó)有了新的認(rèn)識(shí)。“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”*習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年，第11頁。這一論斷的基礎(chǔ)就在于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的事實(shí)材料。

就國(guó)內(nèi)來說，首先是傳統(tǒng)的制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要體制障礙已經(jīng)消失。諸如公有制經(jīng)濟(jì)比例過大、管得過多過死的弊端已不存在，市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)在相當(dāng)大的范圍和相當(dāng)大的程度上發(fā)揮作用，“經(jīng)過三十五年改革建立起來的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，已經(jīng)能夠在相當(dāng)程度上發(fā)揮經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器作用”。*中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第57頁。其次，平均主義盛行、人民群眾積極性受到挫傷、效益低下等問題已經(jīng)隨著改革而發(fā)生了巨大扭轉(zhuǎn)。當(dāng)前，中國(guó)的收入分配差距和財(cái)富占有差距已經(jīng)處于歷史高位，部分民眾就業(yè)壓力持續(xù)增加，養(yǎng)懶人的社會(huì)環(huán)境已經(jīng)消失，效益問題因資本積累、增殖動(dòng)力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制也得到了初步解決。再次，企業(yè)和職工的自主性已經(jīng)得到了解放，企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)和職工的自由擇業(yè)權(quán)已經(jīng)落實(shí)，市場(chǎng)靈活性和效率具有了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。最后，伴隨著溫飽問題的解決和小康社會(huì)的基本建成，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大改變，2016年最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了64.6%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)開始超越投資的貢獻(xiàn)。不僅如此，人民群眾對(duì)更好商品的需要和對(duì)精神文化及教育的需要的提高，已經(jīng)成為必然的要求?？梢哉f，將中國(guó)當(dāng)前的困難再推給歷史遺留因素，顯然已經(jīng)是落后的歷史思維，而不是現(xiàn)實(shí)和理性的思維，更不是向前看的思維。

就國(guó)際層面而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放已經(jīng)取得了巨大的成功，完成了從“個(gè)性中國(guó)”到“世界性中國(guó)”的歷史性轉(zhuǎn)身。首先，中國(guó)的綜合國(guó)力大幅上升，根據(jù)世界銀行報(bào)告，2016年全球GDP總量74萬億美元，美國(guó)占24.32%；中國(guó)占比14.84%，穩(wěn)居世界排名第二。其次，中國(guó)已成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭。2016年，中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)占約1/3。中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)極大地改變了世界發(fā)展格局，第一次以一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的身份而取代發(fā)達(dá)國(guó)家，成為推動(dòng)全球發(fā)展最大動(dòng)力源。再次，中國(guó)不僅成長(zhǎng)為“世界工廠”，而且也化身“世界消費(fèi)者”。最重要的是，隨著中國(guó)提出“人類命運(yùn)共同體”和“一帶一路”倡議，中國(guó)實(shí)質(zhì)上是重新定義了“全球化”，使之與“西方中心論”相分離?！岸晟踔潦迥昵?，經(jīng)濟(jì)全球化的主要推手是美國(guó)等西方國(guó)家，今天反而是我們被認(rèn)為是世界上推動(dòng)貿(mào)易自由化和投資便利化的最大旗手?！?中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第301頁。實(shí)際上，經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展，當(dāng)前中國(guó)的生產(chǎn)力國(guó)際對(duì)比已經(jīng)從絕對(duì)的、全面的，轉(zhuǎn)化為相對(duì)的和結(jié)構(gòu)性的。顯然，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這種不平衡性已經(jīng)完全異于開放初期，這必然要求中國(guó)對(duì)外開放的重新定位。

二、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的理論特質(zhì)

對(duì)時(shí)代的判斷是正確制定政策和戰(zhàn)略的前提。歷史視野中的“時(shí)代”范疇，是以社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)趨勢(shì)和規(guī)律為基礎(chǔ)，對(duì)一國(guó)范圍或世界范圍內(nèi)，不同發(fā)展時(shí)期和社會(huì)發(fā)展不同階段加以區(qū)分的綜合性、總稱性概念。新時(shí)代的條件總是從舊時(shí)代中脫穎而出，新時(shí)代的任務(wù)也總是從過去的歷程中自然地產(chǎn)生。正確地判斷歷史發(fā)展趨勢(shì)和自身使命，既需要深刻研究和分析實(shí)際，也需要前瞻性地把握歷史演變方向和時(shí)代的新要求。

(一)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想體現(xiàn)了馬克思主義時(shí)代觀

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的“新時(shí)代”界定，是建立在對(duì)當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)各種發(fā)展因素的深刻洞察基礎(chǔ)上的。馬克思指出：“人類始終只能提出自己能夠解決的任務(wù)，因?yàn)橹灰屑?xì)考察就可以發(fā)現(xiàn)，任務(wù)本身，只有在解決它的物質(zhì)條件已經(jīng)存在或者至少是在生成過程中的時(shí)候，才會(huì)產(chǎn)生?！?《馬克思恩格斯選集》第2卷，北京：人民出版社，1995年，第33頁。沒有社會(huì)主義制度的建立，沒有改革開放30多年的實(shí)踐，這個(gè)新時(shí)代就不可能產(chǎn)生。同時(shí)，敏銳地把握新時(shí)代的脈搏并明確新的歷史任務(wù)，又是社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的重要前提。

新時(shí)代既在不同社會(huì)形態(tài)的更替中實(shí)現(xiàn)，也在同一社會(huì)形態(tài)不同階段的轉(zhuǎn)換中現(xiàn)身。馬克思主義對(duì)時(shí)代的劃分具有多重維度，既有從生產(chǎn)力發(fā)展水平的劃分，又有從社會(huì)主體形態(tài)的劃分，如人的依賴性階段、物的依賴性階段和人的自由全面發(fā)展階段。既有立足于社會(huì)交往形態(tài)的劃分，如封閉、半封閉和開放；又有從生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)方式的劃分。在社會(huì)形態(tài)的更替方面，馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中指出：“大體說來，亞細(xì)亞的、古代的、封建的和現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)力方式可以看做是經(jīng)濟(jì)的社會(huì)形態(tài)演進(jìn)的幾個(gè)時(shí)代?！?《馬克思恩格斯選集》第2卷，北京：人民出版社，1995年，第33頁而在同一社會(huì)形態(tài)不同階段，馬克思同樣重視劃分不同的發(fā)展時(shí)代。如在《資本論》中，馬克思就指出了資本主義從工場(chǎng)手工業(yè)向機(jī)器大工業(yè)的轉(zhuǎn)變過程中，資產(chǎn)階級(jí)的歷史使命和特點(diǎn)。在分析資本主義社會(huì)時(shí)，馬克思科學(xué)地指出：“但是，我們的時(shí)代，資產(chǎn)階級(jí)時(shí)代，卻有一個(gè)特點(diǎn)：它使階級(jí)對(duì)立簡(jiǎn)單化了?！?《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，1995年，第275頁?？茖W(xué)社會(huì)主義創(chuàng)始人正是通過洞察資本主義產(chǎn)生和發(fā)展的過程，得出了走社會(huì)主義道路的歷史必然性。公有制取代私有制、“勞動(dòng)的時(shí)代”取代“資本的時(shí)代”，這是人類社會(huì)形態(tài)的時(shí)代巨變，但也是一個(gè)非常長(zhǎng)期的歷史過程。應(yīng)當(dāng)指出，馬克思主義關(guān)于時(shí)代的有關(guān)思想，在方法論上始終是立足于唯物主義的。這就是說，只有用歷史唯物主義原則來分析時(shí)代，才能認(rèn)識(shí)時(shí)代變革和社會(huì)變遷的原因，并明確新時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)和歷史使命。

這個(gè)身體比例失調(diào)的人是被畫家故意畫成這樣的，旨在展示神經(jīng)末梢在人體的分布情況。這個(gè)人身上哪個(gè)部位被畫得大，就說明那里的神經(jīng)末梢分布得多，痛感自然也比其他部位強(qiáng)烈。同理，他身上哪個(gè)部位畫得小，則說明那里的神經(jīng)末梢分布得少，對(duì)疼痛自然也就沒那么敏感了。

社會(huì)主義制度的建立開辟了一個(gè)新時(shí)代，從社會(huì)主義社會(huì)的基本國(guó)情出發(fā)探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，同樣開辟了一個(gè)新時(shí)代?？梢哉f，社會(huì)主義制度的確立和鞏固是第一個(gè)時(shí)代，而中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的開辟則是第二個(gè)時(shí)代。中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和改革開放以來的偉大實(shí)踐，探索出了中國(guó)道路，創(chuàng)造了中國(guó)速度和中國(guó)奇跡，而且為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系準(zhǔn)備了足夠的理論素材。依賴于這些條件，中國(guó)目前正開啟第三個(gè)時(shí)代，這是同一社會(huì)形態(tài)內(nèi)部不同階段體現(xiàn)出的時(shí)代轉(zhuǎn)換。這不是關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義的虛構(gòu)，而是現(xiàn)實(shí)的要求。正如梅林所指出的：“唯物主義歷史觀是服從于它自己所制定的那個(gè)歷史運(yùn)動(dòng)規(guī)律的。它是歷史發(fā)展的產(chǎn)物。在較早的時(shí)代，它是不會(huì)被任何偉大的天才虛構(gòu)出來的。只有達(dá)到一定高度時(shí)，人類歷史才能揭開它自己的秘密?！?[德]梅林：《保衛(wèi)馬克思主義》，吉洪譯，北京：人民出版社，1982年，第3頁。從這個(gè)角度來說，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的“時(shí)代”概念，是立足社會(huì)主義初級(jí)階段，而又力圖實(shí)現(xiàn)并超越社會(huì)主義初級(jí)階段目標(biāo)的歷史發(fā)展時(shí)期，是為走向中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)準(zhǔn)備條件的歷史時(shí)期，是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的新征程。

(二)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的理論特色

經(jīng)濟(jì)思想是對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)反映。而要做到這一點(diǎn)，必須在實(shí)踐中對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及其歷史性任務(wù)進(jìn)行總結(jié)和提煉。這是因?yàn)椋骸爸挥惺紫确治鰪囊粋€(gè)時(shí)代轉(zhuǎn)變到另一個(gè)時(shí)代的客觀條件，才能理解我們面前發(fā)生的各種重大歷史事件?！?《列寧全集》第26卷，北京：人民出版社，1988年，第142～143頁。當(dāng)前中國(guó)轉(zhuǎn)向新時(shí)代的客觀條件，蘊(yùn)藏于中國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的要求之中，呈現(xiàn)出一個(gè)量變到質(zhì)變過程中的部分質(zhì)變狀態(tài)。這是由事物發(fā)展過程的階段性特點(diǎn)決定的。毛澤東同志指出：

事物發(fā)展過程中的根本矛盾及為此根本矛盾所規(guī)定的過程的本質(zhì)，非到過程完結(jié)之日，是不會(huì)消滅的；但是事物發(fā)展的長(zhǎng)過程中的各個(gè)發(fā)展的階段，情形又往往互相區(qū)別，這是因?yàn)槭挛锇l(fā)展過程的根本矛盾的性質(zhì)和過程的本質(zhì)雖然沒有變化，但是根本矛盾在長(zhǎng)過程中的各個(gè)發(fā)展階段上采取了逐漸激化的形式……因此，過程就顯出階段性來。*《毛澤東選集》第1卷，北京：人民出版社，1991年，第314頁。

中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐過程，恰恰體現(xiàn)出了這種階段性。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，是對(duì)這一歷史階段性所蘊(yùn)含內(nèi)在規(guī)律的最新的、科學(xué)的理論闡釋。

首先，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的產(chǎn)生，以科學(xué)社會(huì)主義理論的指導(dǎo)地位和社會(huì)主義革命成果為前提。在科學(xué)社會(huì)主義理論指導(dǎo)下，中國(guó)革命才能取得成功，使中華民族“站起來”，重新屹立于世界民族之林。而作為中國(guó)革命成果的社會(huì)主義制度的確立，又為中國(guó)實(shí)現(xiàn)最廣泛的歷史變革奠定了基礎(chǔ)?，F(xiàn)在有種提法，叫做“告別革命”，這是一種歷史虛無主義的觀點(diǎn)，也是割裂了中國(guó)革命和中國(guó)建設(shè)的觀點(diǎn)。如果對(duì)比印度等其他資本主義發(fā)展中國(guó)家就可以看出，沒有中國(guó)革命帶來的土地等重要生產(chǎn)資料的公有化和中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)就不可能具備。而改革開放道路的開辟，使中國(guó)擺脫了普遍貧窮的落后面貌，使解決人民溫飽和人民生活總體上達(dá)到小康這兩個(gè)目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)，中國(guó)“富起來”的經(jīng)濟(jì)條件和發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)達(dá)到，這又為催生新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義、提出新階段的歷史任務(wù)奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

其次，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的產(chǎn)生，是對(duì)中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律和歷史進(jìn)程的自覺把握。中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)需要一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同規(guī)律上，固然需要遵從和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法則。但社會(huì)主義道路本身作為對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的自覺運(yùn)用，本身就決定了其創(chuàng)造性的一面。換言之，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要走一條不同于西方、并且超越資本主義國(guó)家的發(fā)展道路。正是由于這種理論自信，早在中華人民共和國(guó)成立初期，毛澤東就設(shè)想，到21世紀(jì)初“中國(guó)將變?yōu)橐粋€(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義工業(yè)國(guó)”“中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)于人類有較大的貢獻(xiàn)”。*《毛澤東文集》第8卷，北京：人民出版社，1999年，第302頁。不過，他也有預(yù)見性地指出，“要趕上和超過世界上最先進(jìn)的資本主義國(guó)家，沒有一百多年的時(shí)間，我看是不行的”。*《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年，第156頁、第157頁。鄧小平貫徹了毛澤東的這一思路，進(jìn)一步提出了“三步走”戰(zhàn)略。

可見，就歷史任務(wù)而言，社會(huì)主義的目標(biāo)是最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。而從歷史過程而言，社會(huì)主義初級(jí)階段是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義目標(biāo)的一個(gè)必經(jīng)階段。在這里，“提出社會(huì)主義初級(jí)階段理論所依據(jù)的物質(zhì)文化落后狀況，并不構(gòu)成初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，而是作為初級(jí)階段要消除落后貧困狀態(tài)的任務(wù)論述的”。*衛(wèi)興華：《準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的階段性特征，社會(huì)主義初級(jí)階段“沒有變”與“不斷變”是辯證統(tǒng)一的》，《北京日?qǐng)?bào)》2017年10月16日。從實(shí)踐來看，從1956年三大改造完成，到提出“中華民族偉大復(fù)興”并最終在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的目標(biāo)，需要經(jīng)歷百年時(shí)間。從當(dāng)前中國(guó)的現(xiàn)實(shí)看，20世紀(jì)末提出的到2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，這就將建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)提上了日程。為此，黨的十九大報(bào)告將2020年到本世紀(jì)中葉分為了兩個(gè)階段，即先用15年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，再用15年時(shí)間建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。新時(shí)代的“強(qiáng)起來”是以社會(huì)主義現(xiàn)代化為導(dǎo)向的，這種對(duì)新時(shí)代歷史任務(wù)的明確，體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)取向和價(jià)值訴求。

其三，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的產(chǎn)生，是對(duì)中國(guó)走進(jìn)世界舞臺(tái)中心的積極回應(yīng)?；仡櫴澜鐨v史進(jìn)程可以發(fā)現(xiàn)，新生力量的崛起總是伴隨著新的經(jīng)濟(jì)思想、新理念和新方案對(duì)傳統(tǒng)思想體系的替代。英國(guó)對(duì)歐洲大陸的超越、美國(guó)對(duì)英國(guó)地位的取代，莫不如此。長(zhǎng)期以來，西方模式成為主導(dǎo)性的現(xiàn)代化模式，它的理論假定是：“在現(xiàn)代歐洲發(fā)展起來的現(xiàn)代性文化方案和那里出現(xiàn)的基本制度格局，最終將為所有正在現(xiàn)代化的社會(huì)及現(xiàn)代社會(huì)照單全收。”*[以色列]艾森斯塔特：《反思現(xiàn)代性》，曠新年等譯，北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2006年，第6頁。盡管西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的現(xiàn)代化領(lǐng)先于一時(shí)，但其發(fā)展過程是在馬克思所批判的資本邏輯下取得的。從人類文明進(jìn)步的視野看，西方模式并不能成為世界各國(guó)走向文明富強(qiáng)的唯一選擇。事實(shí)上，“現(xiàn)代性的西方模式不是唯一本真’的現(xiàn)代性模式，雖然它享有歷史的優(yōu)先性，并繼續(xù)成為其他現(xiàn)代性的參照物”。*馮平等：《“復(fù)雜現(xiàn)代性”框架下的核心價(jià)值建構(gòu)》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2013年第7期。中國(guó)作為一個(gè)崛起的社會(huì)主義大國(guó)，伴隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和綜合國(guó)力的提高，自然要為人類發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、提供中國(guó)方案。事實(shí)也的確是這樣，改革開放以來的中國(guó)已經(jīng)通過自己的發(fā)展，重新定義了落后國(guó)家的現(xiàn)代化發(fā)展道路。這種發(fā)展道路堅(jiān)持了社會(huì)主義的歷史規(guī)定性，具有鮮明的民族特色，并且能夠使人民共享發(fā)展成果。

三、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的理論內(nèi)涵

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義不是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的重新定義，而是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的時(shí)代詮釋。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義是對(duì)“站起來”“富起來”時(shí)代的繼承，它是在實(shí)現(xiàn)上述兩個(gè)階段歷史使命的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。因而，“站起來”和“富起來”時(shí)代的歷史因素，仍然會(huì)在很大程度上構(gòu)成新時(shí)代“強(qiáng)起來”的客觀條件。但后者又會(huì)具有一些新的不同于前者的新要素。這決定了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的深刻內(nèi)涵和實(shí)踐取向。

(一)辯證地理解經(jīng)濟(jì)和政治的關(guān)系，突出強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì)

在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系中，政治和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是密切聯(lián)系的。實(shí)際上，現(xiàn)代社會(huì)中的很多國(guó)家職能，如財(cái)稅體系、社會(huì)保障、收入調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、貨幣政策、環(huán)保、教育、科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)等，都具有經(jīng)濟(jì)職能和經(jīng)濟(jì)行為屬性，也具有政治性與經(jīng)濟(jì)性相融合的一面。“在世界上所有的政治制度中，大部分政治是經(jīng)濟(jì)性的，而大部分經(jīng)濟(jì)亦是政治性的”。*[美]查爾斯·林德布洛姆：《政治與市場(chǎng)：世界的政治—經(jīng)濟(jì)制度》，上海：上海人民出版社、上海三聯(lián)書店，1984年，第8頁。馬克思反對(duì)將經(jīng)濟(jì)和政治作為彼此獨(dú)立的領(lǐng)域來對(duì)待，認(rèn)為兩者間互不相干。相反，他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)與政治既有區(qū)別又存在密切聯(lián)系。從社會(huì)實(shí)踐來看，任何一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)制度從建立到發(fā)展乃至于有效運(yùn)轉(zhuǎn)，都必須依靠國(guó)家政權(quán)。特別是在現(xiàn)代國(guó)家中，政治功能如果契合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求，則可以大大地推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展；反之，則損害生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)總體福利。正是從這個(gè)意義上，習(xí)近平指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?！?習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年，第20頁。這是這是由黨的性質(zhì)決定的。正如習(xí)近平總書記指出的：“我們是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的大前提下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，什么時(shí)候都不能忘了‘社會(huì)主義’這個(gè)定語?！?中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第64頁。

(二)圍繞實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)起來”目標(biāo)，致力于鞏固和完善社會(huì)主義基本制度

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想是科學(xué)社會(huì)主義在當(dāng)代中國(guó)的呈現(xiàn)形式，它不會(huì)脫離、而只會(huì)立足于中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度這一基礎(chǔ)。馬克思指出：“每一個(gè)歷史時(shí)代的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)以及必然由此產(chǎn)生的社會(huì)結(jié)構(gòu)，是該時(shí)代政治的和精神的歷史基礎(chǔ)?！?《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，1995年，第252頁。社會(huì)主義與資本主義的根本區(qū)別在于生產(chǎn)資料的所有制的不同，這一分界線是歷史決定的，也是從唯物史觀和剩余價(jià)值理論得出的科學(xué)結(jié)論。馬爾庫塞提出：“歷史唯物主義最初在資本主義社會(huì)是作為一個(gè)普遍存在的唯物主義的宣言而出現(xiàn)。在這一點(diǎn)上，這個(gè)唯物主義的原則，是揭露使人受物質(zhì)生產(chǎn)盲目結(jié)構(gòu)奴役的社會(huì)批判工具。”*[美]馬爾庫塞：《理性與革命》，程志民等譯，重慶：重慶出版社，1993年，第55頁。只有在公有制為主體的社會(huì)中，勞動(dòng)者才能真正成為社會(huì)的主人。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的根本經(jīng)濟(jì)制度，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想?yún)^(qū)別于“資本的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”、體現(xiàn)“勞動(dòng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”特征的當(dāng)代體現(xiàn)。

公有制是共產(chǎn)黨人的旗幟，是未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的必然選擇。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以要堅(jiān)持公有制為主體，是區(qū)別于其他資產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)所決定的。習(xí)近平同志指出：“我們黨以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，沒有自己的特殊利益?！?中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平總書記重要講話文章選編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第420頁。由于黨沒有自己的特殊利益，因此，才能夠保證從國(guó)家整體利益和人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)制定政策和管理國(guó)家，才能夠正確地對(duì)待私有制，支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)非僅有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基，公有制主體地位不能動(dòng)搖，國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)作用不能動(dòng)搖”。*中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第63頁。這一科學(xué)闡釋，為中國(guó)的強(qiáng)國(guó)目標(biāo)不會(huì)偏離社會(huì)主義方向奠定了理論依據(jù)，也為當(dāng)代中國(guó)實(shí)現(xiàn)按勞分配制度、共享發(fā)展成果和逐步達(dá)到共同富裕創(chuàng)造了條件。

(三)新發(fā)展理念構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要發(fā)揮社會(huì)生產(chǎn)諸多因素的綜合作用。由于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展的新常態(tài)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念上需要進(jìn)一步拓寬視野，從社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展動(dòng)力、社會(huì)生產(chǎn)條件和自然環(huán)境、社會(huì)生產(chǎn)可持續(xù)性和協(xié)調(diào)性、生產(chǎn)成果的分配等各方面，明確新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)容和具體要求。這些都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理念體現(xiàn)于生產(chǎn)關(guān)系層面的條件。習(xí)近平同志指出：“堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、發(fā)展、開放、共享的發(fā)展理念，這五大發(fā)展理念不是憑空得來的，是我們?cè)谏羁炭偨Y(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，也是在深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，也是針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的?！?習(xí)近平：《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利》(2015年10月29日)，載中共中央文獻(xiàn)研究室《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(中)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第825頁。五大發(fā)展理念是在理論層面對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)律體系的體現(xiàn)，是立足于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律的理論總結(jié)。在五大發(fā)展理念之中，創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力，這是因?yàn)樯a(chǎn)力的發(fā)展最終要“歸結(jié)為發(fā)揮著作用的勞動(dòng)的社會(huì)性質(zhì)，歸結(jié)為社會(huì)內(nèi)部的分工，歸結(jié)為腦力勞動(dòng)特別是自然科學(xué)的發(fā)展”。*《資本論》第3卷，北京：人民出版社，2004年，第96頁。按比例分配勞動(dòng)時(shí)間和生產(chǎn)要素是社會(huì)再生產(chǎn)的必要條件，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要體現(xiàn)這一導(dǎo)向，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念。在馬克思主義看來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)同時(shí)也是價(jià)值和使用價(jià)值生產(chǎn)的統(tǒng)一。因此，提倡“綠水青山就是金山銀山，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展力”，*習(xí)近平：《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話》(2016年1月18日)，北京：人民出版社，2016年，第19頁。實(shí)質(zhì)就是要使社會(huì)生產(chǎn)在物質(zhì)形態(tài)上保持自我補(bǔ)償?shù)男枰谖镔|(zhì)屬性上維護(hù)好使用價(jià)值層面的規(guī)定性，從根本上保證社會(huì)再生產(chǎn)的可持續(xù)性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)交換經(jīng)濟(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們的經(jīng)濟(jì)交換規(guī)模會(huì)擴(kuò)大，社會(huì)交往形式和范圍會(huì)拓展。因此，只有堅(jiān)持對(duì)外開放，才能為發(fā)展提供好的外部環(huán)境。社會(huì)主義的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，在現(xiàn)階段下，推進(jìn)發(fā)展成果為社會(huì)成員共享，是維護(hù)社會(huì)公平正義、體現(xiàn)社會(huì)主義原則的要求，也是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中形成最大公約數(shù)和最大合力、調(diào)動(dòng)最大積極性的前提。

(四)堅(jiān)持馬克思主義歷史主體觀，突出了以人民為中心的思想

以人民為中心，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的政治保證。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想與“以人民為中心”的價(jià)值遵循是相一致的。它的最大特點(diǎn)，就是把堅(jiān)持以人民為中心作為治國(guó)理政的價(jià)值引領(lǐng)，從人民的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，以人民的訴求為標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以人民對(duì)美好生活的需要為落腳點(diǎn)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念?？梢哉f，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心立場(chǎng)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想既強(qiáng)調(diào)要“著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈”的問題，也強(qiáng)調(diào)要“抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”；既提出要建成“覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系”“為人民提供全方位全周期健康服務(wù)”，也提出要不斷促進(jìn)“全體人民共同富?！保患葟?qiáng)調(diào)要“建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府”，也提出要“擴(kuò)大人民有序政治參與、使各級(jí)人大成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)”；既突出“把人民利益始終擺在至高無上的地位”，也強(qiáng)調(diào)“人民群眾反對(duì)、痛恨什么，我們黨就要堅(jiān)決防范和糾正什么”；既提出保證“全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”，也強(qiáng)調(diào)要尊重人民主體地位和激發(fā)人民創(chuàng)造活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這些科學(xué)闡述，充分體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的價(jià)值導(dǎo)向和精神引領(lǐng)作用，為進(jìn)一步贏得人民群眾的認(rèn)可和支持提供了方法論的基礎(chǔ)。*習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年，第19頁、第8頁、第45頁、第47頁、第48頁、第19頁、第39頁、第37頁、第45頁、第61頁、第23頁、第21頁、第36頁。

(五)科學(xué)判斷影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)民生建設(shè)

黨的十九大報(bào)告指出，“不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”。*習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年，第45頁。這一論述體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的價(jià)值訴求，為新時(shí)代的民生事業(yè)建設(shè)確立了新的判斷標(biāo)準(zhǔn)，也為新時(shí)代的社會(huì)治理工作確立了新的衡量依據(jù)。在獲得感方面，要立足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)確保人民群眾廣泛享受改革發(fā)展成果，不僅要在發(fā)展中提升民生建設(shè)整體水平，而且要重視補(bǔ)齊民生短板；不僅要解決好人民的基本需要，也要滿足好人民的發(fā)展需要。在幸福感方面，不僅要重視生存和發(fā)展需求，也要重視享受需求，平衡好三者的關(guān)系；不僅要重視人民群眾對(duì)物質(zhì)生活和精神文化生活的需要，也要重視其對(duì)社區(qū)環(huán)境、自然環(huán)境的需求。在安全感方面，不僅要重視人民群眾的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全，也要保障其人格發(fā)展環(huán)境的安全和心理安全。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想在民生建設(shè)方面，具有豐富的內(nèi)涵。首先，是將優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)擺在首位，突出了教育強(qiáng)國(guó)作為基礎(chǔ)工程的重要性。其次，在民生建設(shè)中，黨的十九大報(bào)告將提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平相統(tǒng)一，體現(xiàn)了用發(fā)展的思維解決就業(yè)問題的觀點(diǎn)。全面建設(shè)小康社會(huì)要以收入水平的增長(zhǎng)為標(biāo)志，而后者則要以勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)為基礎(chǔ)。只有更高質(zhì)量的就業(yè)，才能使人民收入增長(zhǎng)有可靠的保證，全面小康社會(huì)的建設(shè)也才具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其三，在加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)方面，黨的十九大報(bào)告提出，保障和改善民生要“既盡力而為，又量力而行”。*習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年，第45頁。這是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的一個(gè)亮點(diǎn)，是關(guān)于新時(shí)代我國(guó)民生事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的方法論。盡力而為，是“以人民為中心”思想在局部的和短期的層面上的集中體現(xiàn)；量力而行，同樣是“以人民為中心”思想的體現(xiàn)，但更多注重是則是整體的、長(zhǎng)期的、根本的人民中心地位，兩者之間并不矛盾。

(六)針對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)界定了政府和市場(chǎng)的關(guān)系

政府和市場(chǎng)關(guān)系是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的老問題，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特歷史背景和巨大體量，經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型顯得更加復(fù)雜，政府和關(guān)系的處理也更加艱巨。詹姆斯·麥格雷戈指出：“中國(guó)是世界上最大的‘起步者’也是世界上最大的‘轉(zhuǎn)向者’?！薄爸袊?guó)在同時(shí)經(jīng)歷美國(guó)歷史上的好幾個(gè)發(fā)展階段?！?轉(zhuǎn)引自陸劍杰《深入研究當(dāng)代中國(guó)“人”的歷史定位和未來命運(yùn)》，《學(xué)習(xí)與探索》2007年第1期。盡管他對(duì)中國(guó)引入市場(chǎng)機(jī)制的歷史進(jìn)程有著錯(cuò)誤的解讀，但也恰當(dāng)?shù)刂赋隽酥袊?guó)步入改革開放所面臨的巨大挑戰(zhàn)。不過，上述問題的解決隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，當(dāng)前已經(jīng)得出了科學(xué)而又明確的回答。由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和發(fā)揮，遵從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律就成為必然的要求。“發(fā)揮政府作用，不是簡(jiǎn)單下達(dá)行政命令，要在尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，用改革激發(fā)市場(chǎng)活力，用政策引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，用規(guī)劃明確投資方向，用法治規(guī)范市場(chǎng)行為?！?中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第69～70頁。

在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，由于初級(jí)階段的國(guó)情所決定，我國(guó)要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。同時(shí)，我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家，也要更好地發(fā)揮政府作用。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想中的政府職能，有別于西方“福利國(guó)家”的辦法，不僅注重社會(huì)保障，更重視增強(qiáng)發(fā)展后勁和發(fā)展的靈活性。習(xí)近平指出：“我們加大轉(zhuǎn)變政府職能力度，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持創(chuàng)新等，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力?！?中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第57頁。這里涉及兩個(gè)方面的理論問題，其一，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力主要靠科技創(chuàng)新，而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的創(chuàng)新，不能單純依靠市場(chǎng)，還必須發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的體制優(yōu)勢(shì)，需要發(fā)揮政府的重要作用。其二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力不能單純依靠市場(chǎng)。如果沒有公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力是難以激發(fā)的。

(七)強(qiáng)調(diào)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，突出發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)與五大發(fā)展理念是一脈相承的。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，高速增長(zhǎng)階段已經(jīng)基本結(jié)束，只有轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，才能實(shí)現(xiàn)好兩個(gè)一百年的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，將“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”作為我國(guó)“跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)”，*習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年，第30頁。就是要以質(zhì)量和效益作為導(dǎo)向來引導(dǎo)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從根本上克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)折期的難點(diǎn)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系在形態(tài)上具有與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義要求相適應(yīng)的特點(diǎn)，這就是“實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”。*習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年，第30頁。顯然，建立新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征和條件。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要建立在科技創(chuàng)新之上，而沒有教育的支撐也難以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。黨的十九大報(bào)告將推進(jìn)教育現(xiàn)代化作為重要任務(wù)，與建設(shè)“知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍”*習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年，第31頁。相對(duì)應(yīng)，體現(xiàn)了問題意識(shí)和任務(wù)導(dǎo)向?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要正確處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展之間的關(guān)系，現(xiàn)代金融是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，需要發(fā)揮其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能。但要指出的是，在堅(jiān)持公有制主體地位這一思想指導(dǎo)下，由于財(cái)產(chǎn)的社會(huì)占有，實(shí)體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)著提高人民現(xiàn)實(shí)生活水平的使命，必然要成為主要的發(fā)展領(lǐng)域。金融創(chuàng)新必須要在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要時(shí)進(jìn)行，而非盲目創(chuàng)新。因此，虛擬經(jīng)濟(jì)只能處于從屬性的地位，成為為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的部門。比重過大的虛擬經(jīng)濟(jì)會(huì)降低資源配置效率、扭曲消費(fèi)行為、加大銀行風(fēng)險(xiǎn)、動(dòng)搖實(shí)體經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)營(yíng)的信用基礎(chǔ)。黨的十九大報(bào)告提出：“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。”*習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年，第30頁。這是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)的理性回歸，也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的必然抉擇。