隆國強(qiáng)：中國對(duì)外開放戰(zhàn)略再謀劃

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)近期在“中國金融四十人看四十年”系列講座中發(fā)表演講時(shí)指出，國際環(huán)境變了、發(fā)展目標(biāo)變了、分工優(yōu)勢(shì)變了，在新的歷史條件下，中國對(duì)外開放戰(zhàn)略也需要再謀劃。

通過對(duì)過去40年改革開放的系統(tǒng)梳理，隆國強(qiáng)認(rèn)為，有五條重要經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國未來很有借鑒和指導(dǎo)意義。第一，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì)，堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖。第二，要緊緊圍繞國家發(fā)展目標(biāo)制定正確的開放戰(zhàn)略。第三，與時(shí)俱進(jìn)調(diào)整開放重點(diǎn)。第四，量力而行，承擔(dān)與自身發(fā)展階段和自身實(shí)力相適應(yīng)的國際責(zé)任。第五，防范風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。

隆國強(qiáng)表示，新興大國競爭力升級(jí)戰(zhàn)略要有三個(gè)核心目標(biāo)。第一，營造互利共贏的國際環(huán)境來保證和平崛起、和平發(fā)展。第二，經(jīng)濟(jì)力要升級(jí)。從以前勞動(dòng)密集型為主，要向資本和技術(shù)密集的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)升級(jí)。首先要以“一帶一路”為重點(diǎn)推動(dòng)形成全面開放新格局。其次，加強(qiáng)創(chuàng)新能力國際合作，培育國際合作與競爭新優(yōu)勢(shì)。還要構(gòu)建對(duì)外開放新體制。要對(duì)接高水平的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則來提高貿(mào)易投資自由化和便利化水平，打造一個(gè)國際化、市場(chǎng)化、法制化的營商環(huán)境。第三，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，提升中國在全球治理體系里面制度制定話語權(quán)、影響力。主動(dòng)承擔(dān)和自身發(fā)展階段、自身實(shí)力相符的國際責(zé)任。

魏際剛：推動(dòng)高質(zhì)量健康產(chǎn)業(yè)成為戰(zhàn)略支柱

健康產(chǎn)業(yè)橫跨三次產(chǎn)業(yè)，覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、融合性強(qiáng)，被譽(yù)為21世紀(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金產(chǎn)業(yè)”“希望產(chǎn)業(yè)”和“朝陽產(chǎn)業(yè)”。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員魏際剛近期撰文指出，要以“促進(jìn)健康供給與健康需求有效匹配、健康投入合理化與健康效益最大化”為主線，以“完善體系、合理布局、提升質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展、惠及民生”為著力點(diǎn)，推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

魏際剛認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)做好構(gòu)建現(xiàn)代健康產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)主體，打造高質(zhì)高效健康產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈，推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老、旅游、文化、餐飲、體育、會(huì)展、地產(chǎn)、美容等融合發(fā)展，優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)國際化、現(xiàn)代化等重點(diǎn)工作。還要在營造良好發(fā)展環(huán)境，加快推動(dòng)形成公平公正、統(tǒng)一開放、競爭有序的健康市場(chǎng)體系，構(gòu)建大健康監(jiān)管體系，加大金融支持力度，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)人才培訓(xùn)，塑造健康新文化等方面給予有力支持。

廣東：新業(yè)態(tài)重塑文化產(chǎn)業(yè)格局

據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，在科技支撐下，廣東文化新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，在多個(gè)領(lǐng)域領(lǐng)軍全國。2017年，廣東省數(shù)字出版產(chǎn)值1800億元，居全國第一；動(dòng)漫業(yè)產(chǎn)值400億元，占全國三分之一強(qiáng)，形成了體系健全的產(chǎn)業(yè)集群；游戲業(yè)收入1515億元，占全國的73.9%。尤其令人矚目的是以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要形式的文化信息傳輸服務(wù)業(yè)，涌現(xiàn)了騰訊、UC、YY等行業(yè)領(lǐng)軍者。

廣東大力推動(dòng)“文化+”，文化產(chǎn)業(yè)與制造、信息服務(wù)、教育、旅游、體育等實(shí)現(xiàn)了快速融合發(fā)展。隨著新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，廣東文化產(chǎn)業(yè)的格局不斷優(yōu)化，質(zhì)量效益顯著提升。在文化產(chǎn)業(yè)10大類產(chǎn)業(yè)中，廣東的文化信息傳輸、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)、文化休閑娛樂、工藝美術(shù)等7大類產(chǎn)業(yè)規(guī)模都領(lǐng)軍全國。

馬名杰：高質(zhì)量發(fā)展要補(bǔ)齊創(chuàng)新制度短板

國務(wù)院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部部長馬名杰近期撰文指出，創(chuàng)新仍然是我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的最大短板，基礎(chǔ)研究弱、核心和關(guān)鍵技術(shù)不足、企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足和創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題還沒有根本解決。除了發(fā)展階段原因外，很大程度上是由于制約創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙仍未消除，一些關(guān)鍵瓶頸亟待突破。

馬名杰認(rèn)為，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)關(guān)鍵短板，重點(diǎn)推進(jìn)，切實(shí)為高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。一是激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力。首先，要在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度方面取得重大進(jìn)展。其次，要有效解決惡意低價(jià)中標(biāo)問題。此外，還要強(qiáng)化質(zhì)量、節(jié)能、環(huán)境、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn)。通過健全優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)化的進(jìn)入和退出機(jī)制，形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與政府監(jiān)管相結(jié)合的創(chuàng)新倒逼機(jī)制。二是提升科學(xué)技術(shù)供給質(zhì)量。要深化科技體制改革，實(shí)現(xiàn)科技投入從規(guī)模擴(kuò)張式增長向質(zhì)量效益型增長轉(zhuǎn)變，更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。三是培養(yǎng)適應(yīng)未來發(fā)展的創(chuàng)新人才。要進(jìn)一步深化教育改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育理念。要構(gòu)建多樣化、多層次的辦學(xué)體系，進(jìn)一步擴(kuò)大或放寬高校辦學(xué)自主權(quán)；鼓勵(lì)校企合作、企業(yè)辦學(xué)或聯(lián)合培養(yǎng)，拓展創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的教育模式；把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為高等教育改革的突破口，切實(shí)改變傳統(tǒng)教育教學(xué)模式，從而真正為高質(zhì)量發(fā)展筑牢人才基礎(chǔ)。

江蘇：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將成智造新引擎

據(jù)《新華日?qǐng)?bào)》報(bào)道，近期舉行的長三角（徐州）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高峰論壇上，專家們認(rèn)為，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將是新一輪工業(yè)革命的制高點(diǎn)，是深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”的重要基石，將對(duì)未來工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

在這張“網(wǎng)”上，新一代信息通信技術(shù)與工業(yè)系統(tǒng)深度融合，形成新的產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用生態(tài)。近年來，江蘇省先后出臺(tái)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化提升計(jì)劃、“企業(yè)上云”行動(dòng)計(jì)劃等系列文件，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展。江蘇正制定實(shí)施意見，計(jì)劃在全省重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推進(jìn)發(fā)展10萬家企業(yè)核心業(yè)務(wù)上云、百萬設(shè)備上網(wǎng)，創(chuàng)建50個(gè)互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造特色產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

浙江：政府企業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)推進(jìn)創(chuàng)新

據(jù)《浙江日?qǐng)?bào)》 報(bào)道，今年以來，浙江創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)開門紅。數(shù)據(jù)顯示，一季度一般公共預(yù)算支出中，科學(xué)技術(shù)支出同比增長51.7%，高于同期平均支出增速31.7個(gè)百分點(diǎn)。政府和企業(yè)創(chuàng)新投入雙輪驅(qū)動(dòng)，浙江創(chuàng)新活力持續(xù)增強(qiáng)。

近年來，浙江不斷加大財(cái)政對(duì)科技投入的傾斜。2017年，浙江一般公共預(yù)算支出中科技支出303.5億元，比上年增長13.6%。在去年有較高增長的基礎(chǔ)上，今年一季度該項(xiàng)支出繼續(xù)大幅增長。

在政府的大力支持下，全省著力打造的創(chuàng)新大平臺(tái)順利推進(jìn)。成立才半年多的之江實(shí)驗(yàn)室，已組建了一流的科研人才隊(duì)伍。同時(shí)，在重大項(xiàng)目和重大裝置方面，首批8個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過前期篩選，目前已順利完成論證工作。

企業(yè)是創(chuàng)新的主體。2017年度全省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，企業(yè)為第一完成單位的項(xiàng)目占比39.4%；在28項(xiàng)一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，企業(yè)為第一完成單位的項(xiàng)目占比25%，比前兩年有大幅度增加。