“推行終身職業(yè)技能培訓制度，對推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、推進制造強國建設(shè)、提高全要素生產(chǎn)率、推動經(jīng)濟邁上中高端具有重要意義?！?/p>

如今，一個勞動者很難再像過去靠一項技術(shù)受用一輩子，職業(yè)技能再培訓的需求十分強烈，十分迫切。近日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓制度的意見》，進一步明確了職業(yè)技能培訓是全面提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、緩解技能人才短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾、提高就業(yè)質(zhì)量的根本舉措，是適應經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在要求。推行終身職業(yè)技能培訓制度，對推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、推進制造強國建設(shè)、提高全要素生產(chǎn)率、推動經(jīng)濟邁上中高端具有重要意義。

當前，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加深，以知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐的經(jīng)濟發(fā)展新動能正在形成。經(jīng)濟社會發(fā)展中的新特點、新趨勢和新變化，對全面提升勞動者專業(yè)素質(zhì)帶來了新的挑戰(zhàn)。以我省為例，盡管近年來不斷加大職業(yè)技能培訓的力度，深入實施高技能人才振興計劃，高技能人才在技能人才總量中的占比從10.2%提高至16.2%，但勞動力總體素質(zhì)不高，短時間內(nèi)難以適應新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的需要，“人崗不匹配”的結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出。從近年來人力資源市場的需求來看，各地技能勞動者尤其是高級技工的求人倍率均居高不下，不少城市和企業(yè)甚至展開了一輪輪“人才爭奪戰(zhàn)”，也說明技能人才已成為制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。

推行終身職業(yè)技能培訓制度，重在落實。我省堅持社會化、市場化原則，目前已初步建立了由技工學校、就業(yè)訓練中心、民辦職業(yè)培訓學校、企業(yè)職工培訓中心等組成的多元化職業(yè)培訓實施體系，全省共建技工院校81所、就業(yè)訓練中心118個、民辦職業(yè)培訓學校1389個，加上各類企業(yè)職工培訓中心，年職業(yè)培訓能力超過100萬人。在此基礎(chǔ)上，還要深化改革，創(chuàng)新機制，圍繞破除制約技能人才發(fā)展的體制機制障礙和政策壁壘，加快構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作、工學一體的培養(yǎng)模式，廣泛調(diào)動行業(yè)企業(yè)和院校機構(gòu)的積極性，促進職業(yè)培訓的蓬勃發(fā)展。

推行職業(yè)技能培訓，難在“終身”保障。要讓企業(yè)在培訓人才方面扮演更積極的角色，需要政府部門在職業(yè)教育培訓中發(fā)揮主導作用。一方面，要督促企業(yè)按規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費，引導企業(yè)根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)創(chuàng)新需要，制定和落實本企業(yè)技術(shù)工人培訓規(guī)劃，依法保障技術(shù)勞動者接受技能培訓的權(quán)利；另一方面，針對企業(yè)工人提升技能水平“工學矛盾”突出的問題，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”系統(tǒng)建設(shè)，著力打造服務(wù)于技能人才的網(wǎng)絡(luò)學習平臺、移動學習平臺，提升職業(yè)培訓的便利性。同時，針對高技能人才總量偏少、培養(yǎng)基礎(chǔ)偏弱的實際，繼續(xù)實施以建設(shè)高技能人才培訓基地、技能大師工作室和技師培訓為主要內(nèi)容的高技能人才振興計劃，加快培養(yǎng)急需緊缺的高級工、技師和高級技師。