本刊評論員
2018年10月18日,財政部相關(guān)負責人在2018年三季度財政收支情況新聞發(fā)布會上表示,財政部會同有關(guān)部門將不斷加大減稅降費力度,預(yù)計全年可減輕稅費負擔1.3萬億元以上。減稅降費效果客觀實在。
實施減稅降費是積極財政政策的重點內(nèi)容,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方面。近些年來,我國實施包括營改增、擴大享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍、放寬創(chuàng)業(yè)投資稅收優(yōu)惠條件、提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例等稅收政策,以及一系列的降費措施,極大地減輕了市場主體負擔,改善了營商環(huán)境,有力地支持了企業(yè)的發(fā)展,對促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用。
減稅降費具有多重效應(yīng),不僅僅只是為企業(yè)減負,同時還在激發(fā)市場活力、推動經(jīng)濟穩(wěn)中向好、擴大就業(yè)、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、培育新動能成長、促進擴大消費需求等方面發(fā)揮了重要作用,短期看減少了財政收入,長期看增強了經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力,是以政府收入做“減法”換取企業(yè)效益做“加法”、市場活力做“乘法”。宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中向好,是財政收入增長的基礎(chǔ)。
未來減稅降費仍有空間,但要找準政策著力點,要滿足經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求,提高減稅降費效果,穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期。同時,要加強財政支出的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,強化預(yù)算績效管理改革,大力壓減低效、無效支出。減稅降費不僅體現(xiàn)在簡單的技術(shù)操作層面上,還應(yīng)該和改革結(jié)合起來,只有通過改革才能真正為減稅騰出空間,才能使減稅效果更好,使降費效果更優(yōu),使老百姓和企業(yè)有更多獲得感。