魏詩孟

徐永光：南都公益基金會(huì)理事長

相比2016年《慈善法》出臺(tái)后公益圈的熱鬧程度，2017年圈中可謂無甚大事。只不過徐永光依然很忙，這一年他的名字和觀點(diǎn)出現(xiàn)在更多公益圈外人的朋友圈里。

2017年8月，他將自己近年來關(guān)于公益市場化和社會(huì)企業(yè)中國道路的觀點(diǎn)編寫成一冊(cè)《公益向右 商業(yè)向左》，引來學(xué)界和社會(huì)熱議?？禃怨庾摹恶g“永光謬論”》駁斥其觀點(diǎn)偏激，稱其否認(rèn)了人的利他性，顛覆了公益的本質(zhì)，對(duì)行業(yè)的根基有所撼動(dòng)，是為不妥。

徐永光也發(fā)文回應(yīng)自己著書的本心，希望借康曉光“促銷”讓更多人關(guān)注“公益的有效性”，思考“社會(huì)痛點(diǎn)為何是社會(huì)企業(yè)的靶心”“社會(huì)企業(yè)如何彌補(bǔ)三個(gè)部門的失靈”等議題。

康徐二人從希望工程開始合作，后同為南都公益基金會(huì)的理事，有20多年的交情，但每每開理事會(huì)兩人都難免一爭，臺(tái)上撕得“面紅耳赤”，臺(tái)下卻惺惺相惜。10年前，徐永光提出新公民計(jì)劃時(shí)，二人便爭論了好幾年，那一次是康曉光的“效率優(yōu)先”占上風(fēng)，徐永光的“慈善情懷”不得不讓位。而這一次的爭論事關(guān)公益和商業(yè)的“利己”“利他”或“自他二利”，有助于引發(fā)行業(yè)關(guān)于公益慈善走向的思考，亦是能推動(dòng)公益事業(yè)正向發(fā)展的爭論。

在南都公益基金會(huì)工作的10年里，徐永光從“情懷滿滿的公益人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊婺坷潇o的投資人”。近幾年來他尖銳批評(píng)公益組織的低效能現(xiàn)狀，倡導(dǎo)從需求出發(fā)、優(yōu)勝劣汰的“公益市場化”論，試圖引入市場化手段改革公益行業(yè)。他把自己定位成公益行業(yè)的改革者，也因此說話從來都是“矯枉過正”而非“四平八穩(wěn)”。有媒體稱他為“公益攪局者”，他也不以為意，甚至提出了“淘汰三分之一，公益行業(yè)才有希望”的口號(hào)。

雖然徐永光的觀點(diǎn)此前曾經(jīng)引發(fā)過很多爭論，但他很少與人辯論，非不能也，是不為也。“思想本來就應(yīng)該多元”“思想多交鋒，公益才成界”，他要的是這樣的效果。

很多人擔(dān)心，公益和商業(yè)的融合，可能會(huì)破壞做公益的初心。徐永光回應(yīng)：“信息產(chǎn)品的共享性早就把公益融入商業(yè)，認(rèn)為商業(yè)必定‘唯利是圖，損人利己是對(duì)商道和商業(yè)基本邏輯的誤讀。商業(yè)只有給服務(wù)對(duì)象提供更好的服務(wù)，才能得到認(rèn)可和發(fā)展。以解決問題為使命的社會(huì)企業(yè)更不必忌諱賺錢，你越賺錢說明你做得越好，給社會(huì)提供的福祉越大。做公益經(jīng)常是從情懷出發(fā)，從自己的需求出發(fā)，‘情懷最偉大，過程很享受，結(jié)果不重要?！泵赓M(fèi)的公益，服務(wù)對(duì)象沒有選擇權(quán)，往往滿足了撒錢者自己的需求，而不是滿足真實(shí)的社會(huì)需求，無效投入比比皆是，浪費(fèi)了大量資源。

在徐永光“畫”的光譜圖中，公益在左，商業(yè)在右，而光譜的中間地帶，“也是社會(huì)創(chuàng)新的精妙所在”，孕育了由公益領(lǐng)域率先在國內(nèi)倡導(dǎo)的“社會(huì)企業(yè)”，徐永光在這次倡導(dǎo)中也是領(lǐng)跑者。2016年，他在第二屆中國社會(huì)企業(yè)與社會(huì)投資論壇開幕式上致辭說：“社會(huì)企業(yè)的先頭部隊(duì)—公益部門，正在尋找市場主力?！币荒曛?，“社會(huì)企業(yè)”已然成為商界、投資界最為關(guān)注的話題之一。

從2016年盛夏就燃起的摩拜、ofo市場爭奪戰(zhàn)在那年冬天慢慢冷卻。彼時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”還是個(gè)熱詞，而共享單車只是“互聯(lián)網(wǎng)+”熱度下的小火花。徐永光一邊跟公益圈的人苦口婆心，“互聯(lián)共享是個(gè)趨勢，不可固步自封”，一邊躬身力行，體會(huì)了一把共享經(jīng)濟(jì)帶來的紅利，“肚子減了一圈”，也比以前更有精神。

2017年3月，摩拜單車入圍第三屆社會(huì)企業(yè)和社會(huì)投資論壇社會(huì)企業(yè)評(píng)選名單，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注和爭論。徐永光認(rèn)為爭議本身是好現(xiàn)象，可以讓原本社會(huì)關(guān)注度不夠的“社會(huì)企業(yè)”，變得為人津津樂道。

對(duì)這類以解決社會(huì)問題為核心的企業(yè)，他更注重其發(fā)展格局和定位：城市公共交通屬于公共服務(wù)領(lǐng)域，摩拜等共享單車“闖入”了政府領(lǐng)地，不用消耗納稅人的錢，確實(shí)為市民提供了市場化、競爭性的“準(zhǔn)公共物品”。

徐永光一向主張社會(huì)企業(yè)寬定義?！坝环Q為社會(huì)企業(yè)第一大國，目前也就七八萬家社會(huì)企業(yè)，如果把中國30萬家民非+公司機(jī)構(gòu)劃歸于社會(huì)企業(yè)或準(zhǔn)社會(huì)企業(yè)，可以說，中國已經(jīng)是社會(huì)企業(yè)世界第一大國了?！毙煊拦獗硎荆袊纳鐣?huì)企業(yè)發(fā)展?jié)摿艽?，因?yàn)樨酱鉀Q的社會(huì)問題繁多，而在這些社會(huì)問題的解決上，政府、市場和非營利部門多數(shù)是不靈的，要由社會(huì)企業(yè)來解決?！斑@是一種趨勢?！彼f。

另一家因“大陸第一家成功認(rèn)證為‘共益企業(yè)”的名頭而備受關(guān)注的第一反應(yīng)，前不久剛剛通過ISO9001+ISO20121國際認(rèn)證，又獲“第一”，成為第一個(gè)通過該國際認(rèn)證的中國企業(yè)。發(fā)起人陸樂希望用這些國際社會(huì)看得見看得懂的認(rèn)證來“框架”一個(gè)更高效和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆?wù)管理體系，為國內(nèi)的社會(huì)企業(yè)摸索一條新路。徐永光在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)第一反應(yīng)的表現(xiàn)時(shí)用了“不簡單”3個(gè)字。

曾經(jīng)有人向徐永光請(qǐng)教如何為全國3000萬在高速公路上“生活”的卡車司機(jī)提供服務(wù)，解決他們的現(xiàn)實(shí)需求。徐永光詳細(xì)了解這一龐大群體的生活狀況和面臨的社會(huì)問題后，設(shè)計(jì)了一個(gè)公益商業(yè)融合的模式，并將其定義為“社會(huì)創(chuàng)新五部曲”，即公益鋪路，商業(yè)跟進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化擴(kuò)張，可持續(xù)發(fā)展，有效解決社會(huì)問題。

一年后，2017年12月26日，由傳化慈善基金會(huì)主辦的“傳化·安心驛站”公益項(xiàng)目啟動(dòng)儀式在北京舉行。這個(gè)項(xiàng)目是中國首個(gè)服務(wù)于3000萬卡車司機(jī)的公益產(chǎn)品，其公益使命是“助卡車司機(jī)‘車安、家安、心安”。徐永光并未直接參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，但他認(rèn)為項(xiàng)目的邏輯與自己的“五部曲”相吻合，對(duì)其前景“非?？春谩?。

“做公益很容易從小而美到小富即安，資源越來越多，就可能養(yǎng)尊處優(yōu)了，如果不追求更高的目標(biāo)，不追求規(guī)?；尭嗟娜双@益，肯定會(huì)走上浪費(fèi)資源的道路?！毙煊拦庹J(rèn)為，公益創(chuàng)新應(yīng)該追求規(guī)?；蝗痪蜁?huì)變成花拳繡腿，是對(duì)公益資源和品牌的浪費(fèi)。

基于這樣的思考，兩年前，徐永光牽頭南都公益基金會(huì)和15家影響力公益機(jī)構(gòu)及12家戰(zhàn)略合作伙伴，43個(gè)公益好產(chǎn)品及其項(xiàng)目落地示范機(jī)構(gòu)，42家地方樞紐機(jī)構(gòu)和指定服務(wù)供應(yīng)商聯(lián)合共建的中國好公益平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生?！斑@是一個(gè)開放共享的公益好產(chǎn)品規(guī)?；?wù)平臺(tái)和加速器，體現(xiàn)了公益市場化的一切要素?！毙煊拦膺@樣形容。

2017年，平臺(tái)已覆蓋公益組織7500多家，另有非正式的志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)5000多家，已落地好公益產(chǎn)品1100多個(gè)。南都公益基金會(huì)項(xiàng)目總監(jiān)黃慶委用4個(gè)指標(biāo)衡量規(guī)?；晒?，得出的數(shù)據(jù)十分喜人。這4個(gè)指標(biāo)分別是：落地機(jī)構(gòu)數(shù)、直接受益人數(shù)、服務(wù)縣市數(shù)量、撬動(dòng)資金數(shù)量。

現(xiàn)在，政府購買社會(huì)服務(wù)的資金越來越多，而地方的公益項(xiàng)目多處于摸索階段，政府只能持幣待購，很多時(shí)候有錢卻“花”不出去。好公益平臺(tái)恰恰成了兩方的紐帶，滿足了雙方的需求。

徐永光善謀略，在政府、市場與公益這三個(gè)部門摸爬滾打的經(jīng)歷，再加上對(duì)國內(nèi)外社會(huì)創(chuàng)新領(lǐng)域的觀察和研究，使他能看到真問題，對(duì)趨勢有比較清晰甚至超前的判斷。

2013年他曾首次提出社會(huì)組織增加值統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有誤，“起碼應(yīng)該增加7倍”。最近，在國家行政學(xué)院馬慶鈺教授的主導(dǎo)下，公益組織經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的開發(fā)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。“公益GDP，即公益市場的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率，迄今并未破題，我們希望在政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)還沒有出來的時(shí)候，先做出一個(gè)民間的版本來。”徐永光說。

在不久前的一次論壇上，他以《公益向右，商業(yè)向左，左右如何逢源？》為題做開場演講，“公益向右求變革創(chuàng)新唯有效性論英雄，商業(yè)向左講社會(huì)責(zé)任瞻影響力為馬首?！倍虡I(yè)與公益左右逢源，殊途同歸，止于至善，正是他心目中那個(gè)美好的社會(huì)創(chuàng)新圖景。