劉 森

2018年習近平總書記在與黨外人士共迎新春時指出，“中國特色社會主義進入新時代，多黨合作要有新氣象，思想共識要有新提高，履職盡責要有新作為，參政黨要有新面貌?！盵1]這是對多黨合作提出的新要求。新時代提高思想共識，應當總結歷史經(jīng)驗，把握客觀規(guī)律，用歷史的深度來把握當代的思想共識。今年是“五一口號”發(fā)布70周年。中國共產(chǎn)黨發(fā)布“五一口號”之后得到民主黨派熱烈響應，奠定了中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的基本格局。“五一口號”之所以能夠產(chǎn)生巨大的歷史作用，其重要原因就是凝聚了各方的政治共識，團結了最廣泛的革命力量。本文試圖考察“五一口號”所形成的政治共識內容，總結政治共識的形成規(guī)律，為新時代提高思想共識水平提供有力借鑒。

一、“五一口號”凝聚多方政治共識

政治共識是政治學的重要概念，其“規(guī)定了政治共同體的基本目標與基本結構，從而確定了政治實踐的方向，并構成政治制度的基本支撐?！盵2]政治共識作為不同主體之間通過交流溝通形成的共同政治意識，可以分為不同的層次和不同的內容。著名學者薩托利把政治共識分為基本共識、程序共識、政策和政府的共識三個層次。第一個層次考察社會主體是否分享同樣的機制信仰和價值目標；第二個層次包含的是大家都承認的規(guī)則，尤其是如何解決沖突的規(guī)則；第三個層次是作為異見的共識，即如何處理不同的意見的共識[3]。現(xiàn)實政治生活中，“意識”“規(guī)則”和“意見”并不是憑空存在的，其必然會通過政治主體及其之間的關系表現(xiàn)出來。政黨作為最為重要的政治主體，他們之間通過溝通、交流、妥協(xié)甚至斗爭所得到的共同政治意識、共同的行事規(guī)則、共同的政治目標也就是政治共識的集中體現(xiàn)?！拔逡豢谔枴庇晒伯a(chǎn)黨在解放戰(zhàn)爭后期提出，其核心內容是中國共產(chǎn)黨號召全國人民統(tǒng)一意志、集中力量摧毀國民黨的反動統(tǒng)治，并通過協(xié)商建國的方式構建新的國家，從而實現(xiàn)全民族的解放。“五一口號”得到了民主黨派和廣大愛國民主人士的熱烈響應和擁護，其自身內容構成了政治共識的重要內容。之后在民主黨派與共產(chǎn)黨協(xié)商交流的過程，擴展了共識的內容，深化了共識的程度?！拔逡豢谔枴弊陨韮热菀约爸蟮挠懻摵蛥f(xié)商成果共同構成了當時最重要的政治共識?？梢詮娜齻€角度來認識當時形成的政治共識：第一部分是政治關系的共識，第二部分是政治道路的共識，第三部分是政治目標的共識。

（一）政治關系共識：接受共產(chǎn)黨的領導

中國的民主黨派大多數(shù)形成和發(fā)展于抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭時期，是作為積極抗日、反蔣的愛國民主力量出現(xiàn)在政治舞臺上的。在抗日戰(zhàn)爭勝利以后，經(jīng)過八年浴血奮戰(zhàn)的中國人民，渴望建立一個獨立、自由、民主、統(tǒng)一和富強的新中國。但此時的中國社會處在向何處走的重大歷史關頭。蔣介石反動派倒行逆施，妄圖恢復其在全國的獨裁統(tǒng)治。和平還是戰(zhàn)爭、民主還是獨裁，民主黨派和廣大民主人士面臨“兩種命運、兩種前途”的選擇。此時的共產(chǎn)黨在解放區(qū)進行了卓有成效的政權建設，贏得了廣大群眾的真誠擁護，解放戰(zhàn)爭也從戰(zhàn)略防御階段轉變到戰(zhàn)略反攻階段?！拔逡豢谔枴卑l(fā)布于這個時間節(jié)點之上，共產(chǎn)黨號召全國人民團結起來推翻國民黨的反動統(tǒng)治，號召民主黨派與之團結合作協(xié)商建國?！拔逡豢谔枴卑l(fā)布之后，1949年1月22日，李濟深、沈鈞儒、馬敘倫、郭沫若等55名各民主黨派負責人和民主人士，在聯(lián)合發(fā)表的《我們對時局的意見》中明確地表示：“愿在中國共產(chǎn)黨領導下，獻其綿薄，貫徹始終，以冀中國人民民主革命之迅速成功，獨立、自由、和平、幸福的新中國之早日實現(xiàn)”[4]?；赝麣v史，這是各民主黨派、無黨派民主人士第一次明確地提出在政治上接受中國共產(chǎn)黨的領導，是在新的歷史條件下形成的重要的政治共識，具有里程碑的意義。

（二）政治道路共識：放棄“第三條道路”，選擇新民主主義道路

“五一口號”第四條中提出，“全國勞動人民團結起來，聯(lián)合全國知識分子、自由資產(chǎn)階級、各民主黨派、社會賢達和其他愛國分子，鞏固與擴大反對帝國主義、反對封建主義、反對官僚資本主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線，為著打倒蔣介石，建立新中國而共同奮斗！”[5]民主黨派是在國共兩黨的對立和斗爭中產(chǎn)生的政治團體，曾對國民黨實行民主抱有不切實際的幻想，但是這種幻想最后被國民黨殘酷的專制事實打破?！拔逡豢谔枴眻远ǖ闹赋鲋挥写虻故Y介石建立新中國，才有可能實現(xiàn)民族的獨立與解放，這為當時處在困頓中的民主黨派指明了方向。致公黨回應“五一口號”時指出：“根據(jù)全國人民普遍的認識，清楚反動政府竊權賣國的兇殘面目，覺悟的程度已到了空前的成熟……全國人民和人民敵人之間的生死斗爭已達到最尖銳化，革命與反革命已明顯地劃分為兩個陣營，人民已沒有第三條道路可以觀望?！盵6]民革在回應“五一口號”時指出“在舊政協(xié)時代，人民深受八年抗戰(zhàn)痛苦，因而渴望和平，對于當時的政府尚存有一線改革之期待。時至今日人民已因統(tǒng)治者之自食諾言，撕毀協(xié)議，發(fā)動內戰(zhàn)，而對他們不存任何幻想了……今日之中國，只有革命或反革命兩條道路，即愛國與賣國之分，民主與反民主之分，期間絕無中立徘徊之余地。茍且偷安，投機取巧，倚靠美帝扶持，輕視人民力量，都是自絕于民主，自絕于人民的死路。”[7]正是殘酷的現(xiàn)實讓民主黨派和各界民主人士看清了國民黨反動統(tǒng)治的真實面目，從而真正的放棄了“第三條道路”的幻想，堅定了選擇了共產(chǎn)黨領導的新民主主義道路。

（三）政治目標共識：多黨合作協(xié)商建國，為民族解放而奮斗

“五一口號”提出了明確的政治目標，這些政治目標得到了民主黨派和無黨派人士的充分認同?！拔逡豢谔枴钡谖鍡l提出：“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府?！盵8]這種政治的號召為民主黨派和民主人士指明了實現(xiàn)理想愿景的現(xiàn)實路徑。民革在回應“五一口號”時認為，召開新政協(xié)成立民主聯(lián)合政府“誠為消滅賣國獨裁的反動統(tǒng)治和建立獨立民主幸福的新中國所應循的途徑。這一建議完全符合二十四年前孫先生所提出的預備會議和國民會議的精神，亦為本會行動綱領所明白規(guī)定的?！迸_盟在回應中認為，中國共產(chǎn)黨提出所要建設的聯(lián)合政府，“是一個真正合法的中國政府，真正代表人民利益的政府?！盵9]民盟認為，新的政權能夠實現(xiàn)“真正人民大眾的民主；徹底持久的和平；脫離任何帝國主義的侵略與奴役；建立在各被壓迫階層，各民主黨派，各人民團體及國內各民族之民主統(tǒng)一戰(zhàn)線基礎上的統(tǒng)一”[10]。中國共產(chǎn)黨在“五一口號”最后三條提出：“中國勞動人民和一切被壓迫人民的團結萬歲！中國人民解放戰(zhàn)爭的勝利萬歲！中華民族解放萬歲！”[11]這指出了廣大民主人士的長期的、根本的政治愿景，就是中華民族的解放和一切被壓迫人民的解放。農(nóng)工黨在回應中認為，“現(xiàn)對于新政協(xié)應以各民主黨派、各人民團體為基礎、實現(xiàn)以農(nóng)工勞苦大眾為中心，包括民族工商業(yè)家，知識分子及一切愛國人士的民主聯(lián)合臨時政權，制定共同綱領，對帝國主義、封建勢力、官僚主義進行徹底斗爭，務求其根本消滅而后止。進而與各被壓迫民族、各進步國家及一切愛好和平的人民為世界永久和平而奮斗?！盵12]在解放戰(zhàn)爭的決勝階段，“五一口號”提出的解放被壓迫人民、贏得解放戰(zhàn)爭、實現(xiàn)民族解放的政治目標凝聚了最廣大人民的心聲，得到了民主黨派人士的衷心認同。

二、從“五一口號”看政治共識的形成規(guī)律

“五一口號”凝聚的政治共識，是在當時諸多的政治抉擇中最終形成的選擇，是共產(chǎn)黨和民主黨派在為國家未來發(fā)展進行的探究過程中最終形成的結果。民主促進會在回應“五一口號”中稱，“五一口號廿三條是近百年來中國革命史的結晶，是今后中國政治運動舵向的指標?！盵13]合作共識并非自然形成的，而是有其自身的客觀的規(guī)律性。

（一）政治關系共識的確立是多方合力的結果

恩格斯在致約·布洛赫的信中指出：“歷史是這樣創(chuàng)造的：最終的結果總是從許多單個的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來的，而其中每一個意志，又是由于許多特殊的生活條件，才成為它所成為的那樣。這樣就有無數(shù)互相交錯的力量，有無數(shù)個力的平行四邊形，而由此就產(chǎn)生出一個總的結果，即歷史事變，這個結果又可以看作一個作為整體的、不自覺地和不自主地起著作用的力量的產(chǎn)物?！盵14]“五一口號”凝聚的政治共識最為關鍵的一條就是對當時各個政治力量的關系形成了共同認知，共產(chǎn)黨領導多黨派合作是在當時諸多的政治抉擇中的最終形成的選擇。民主黨派接受共產(chǎn)黨的領導，是在多方面的作用下最終形成的結果。

第一，共產(chǎn)黨的號召力和影響力。共產(chǎn)黨所提出的主張和奮斗目標讓民主黨派相認同，共產(chǎn)黨在革命當中的領導作用讓民主黨派能夠真正信服。致公黨在回應“五一口號”中指出，“中國共產(chǎn)黨這個政治立場和態(tài)度是代表全國革命階級和一切愛國的民主的階級的，它與本黨一向對國是的主張和奮斗目標，也正相符合。……中國共產(chǎn)黨在中國革命艱苦而長期的斗爭中，貢獻最大而又最英勇，為全國人民起了先導和模范作用，因此，這次新政協(xié)的召開，無疑我們得承認它是領導者和召集人?！盵15]第二，國民黨的反動暴行的外部推動力。國民黨的反動立場在革命過程中是逐漸顯現(xiàn)的，一系列的反動行徑讓民主黨派逐漸認清國民黨的反動暴行。1948年5月5日，在港各民主黨派與民主人士聯(lián)名發(fā)表《響應中國共產(chǎn)黨“五一”號召致中國共產(chǎn)黨毛主席電》，指出“南京獨裁者竊權賣國，史無前例?！盵16]正是國民黨的反動暴行，給了民主黨派決心反對國民黨暴行接受中國共產(chǎn)黨領導的直接推力。第三，民主黨派的清醒認識形成的向心力。民主是民主黨派一貫的價值追求，如何在中國實現(xiàn)民主,民主黨派經(jīng)歷了不斷探索，最終形成了清醒的認識。民盟在1945年10月《中國民主同盟臨時全國代表大會政治報告》中指出，“民主的意義是跟著時代在演變進步。民主的制度亦是跟著時代在演變進步?！覀儗e人已經(jīng)試驗過的制度，都愿平心靜氣的取其所長，棄其所短，以創(chuàng)造一種中國的民主?！简灥奈ㄒ怀叨仁牵喝嗣袷欠裼袡C會做人，人人是否自己的主人，人民是否國家的主人?！盵17]而經(jīng)歷了歷史的考驗之后，民主黨派充分認識到只有在共產(chǎn)黨的領導之下，人民才能夠真正當家做主，民主黨派作為人民的一部分也才能夠充分發(fā)揮其自主性，為民族復興與國家建設貢獻力量并實現(xiàn)自身價值。從以上可以看出，多種主體的力量最終讓民主黨派堅定選擇了共產(chǎn)黨的領導。“五一口號”之后形成的這種合作關系的共識產(chǎn)生了深遠的影響，不僅為之后形成的中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度奠定了基礎，更影響了中國的政治格局，成為中國政治發(fā)展的基本條件。

（二）政治道路共識的明確是在歷史的對比中形成的選擇

抗日戰(zhàn)爭勝利后，特殊的社會基礎和時代背景，讓民主黨派在民主革命中斗爭的政治取向是站在“中間立場”，奉行“中間路線”，并企望調和國共兩黨的矛盾和斗爭，從而達到“自保和發(fā)展”的目標。正如1945年10月《民盟臨時全國代表大會政治報告》指出“在各種實力對峙中，尤其是兩大黨派對峙中，樹立一個獨立的中立的集團，便為那種客觀環(huán)境所要求。于是產(chǎn)生了這個民主黨派聯(lián)合體的同盟?！盵18]但是，這種中間路線的思路很快被殘酷的歷史現(xiàn)實所打破。

隨著革命形勢的發(fā)展，兩種道路的選擇逐漸明朗。一方面，蔣介石一意孤行的獨裁、專制逐漸顯現(xiàn)，國民黨對國內的民主勢力進行迫害，策劃和制造了“較場口慘案”“下關慘案”“李聞慘案”等一系列慘案。1947年5月3日，國民黨中央社發(fā)表了捏造的《中國共產(chǎn)黨地下斗爭路線綱領》，同年7月1日，蔣介石發(fā)布《動員戡亂令》，10月宣布民盟為“非法團體”，宣布取締其組織和成員的一切活動。面對國民黨的高壓政策，各民主黨派為保存實力不得不轉變斗爭方式，由公開斗爭轉入秘密的地下斗爭。在經(jīng)歷了殘酷現(xiàn)實的教訓之后，民主黨派對國民黨的假民主有了新的認識。農(nóng)工黨指出：“抗戰(zhàn)結束后，本黨與各民主友黨，為求政治民主化的初步實現(xiàn)，曾對統(tǒng)一集團力求讓步，希冀由政治協(xié)商會議，達到妥協(xié)與和平，結果即極低級的民主決議，亦為反動統(tǒng)治集團所毀棄?！盵19]另一方面，同時期共產(chǎn)黨的民主建設取得了令人信服的成就。即使是在抗日戰(zhàn)爭時期，根據(jù)地就實施了“三三制”的新的民主的實踐形式，打破了戰(zhàn)爭時期無法實現(xiàn)民主、群眾思想落后不能實現(xiàn)民主、民主必然會導致動亂等種種陳舊的認識，不僅實現(xiàn)了民主的政治發(fā)展，還讓自己的政權逐步壯大發(fā)展。

“五一口號”讓民主黨派對中國共產(chǎn)黨的新民主主義道路有了更深的理解。致公黨在回應中指出，“由于反動政府對新聞的封鎖和壓迫人民輿論，使得解放區(qū)的真實情景不為蔣管區(qū)的人民和世界人民所全部了解，獨裁統(tǒng)治者及其一切反動集團得以妖言惑眾，對中國共產(chǎn)黨的路線和政策加以無恥的污蔑，誹謗中國共產(chǎn)黨為實行無產(chǎn)階級專政，但在這次‘五一’號召中，我們看到它發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟，公私兼顧，勞資兩利的保護工商業(yè)的經(jīng)濟政策，是注意到各社會階層的人民的利益，這不啻給予獨裁者的讕言一個有力的回擊?！盵20]“五一口號”的發(fā)表澄清了共產(chǎn)黨的政治愿景，明了了其政治訴求。1948年6月14日，民盟發(fā)表《致全國各民主黨派和人民團體各報館暨全國同胞書》中認為，“中國共產(chǎn)黨‘五一’口號發(fā)布以來，各方紛紛熱烈響應，足見政治協(xié)商與聯(lián)合政府的主張，決非任何一黨一派獨有的主張，而是一切民主黨派和民主團體乃至全國人民的共同要求?！敝袊伯a(chǎn)黨政治協(xié)商和聯(lián)合政府的政治主張“是一切民主黨派和民主團體乃至全國人民的共同要求”，“是今日救國建國的唯一正確途徑”，也是民盟“一貫的奮斗方針”。[21]中國共產(chǎn)黨的新民主主義道路贏得了民主黨派的深刻認同，從而堅定地邁向了中國共產(chǎn)黨領導的新民主主義道路。

（三）政治目標共識的形成是在政治互動中從抽象到具體的實踐過程

政治目標的確定不僅僅只是結果的呈現(xiàn)，更是在過程中對于各個主體表達、溝通和互相理解的過程?！拔逡豢谔枴蹦軌虻玫礁鹘缑裰魅耸康臒崃翼憫?，最終形成巨大的政治影響力，不僅僅是提出了一個政治目標的原因，更是因為在凝聚政治目標的過程中團結了人心，爭取了力量。

從共產(chǎn)黨方面來看，其在具體目標的形成過程中積極主動的征求民主黨派的意見?！拔逡豢谔枴卑l(fā)布的次日，毛澤東就致函民革和民盟的領導人李濟深、沈鈞儒，就召集政治協(xié)商會議、成立民主聯(lián)合政府問題進行商討。他在信中指出“在目前形勢下，召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府，加強各民主黨派、各人民團體的相互合作，并擬定民主政府的施政綱領，業(yè)已成為必要，時機亦已成熟”，“但欲實現(xiàn)這個一步驟，必須先邀集各民主黨派、各人民團體的代表開一個會議。在這個會議上討論并決定上述問題，此項會議擬宜定名為政治協(xié)商會議。一切反美帝反蔣黨的民主黨派、人民團體，均可代表參加，不屬于各民主黨派各人民團體的反美帝反蔣黨的某些社會賢達，亦可被邀請參加此項會議?！盵22]為了確保工作的順利推行，毛澤東以中共中央名義分別致電中國共產(chǎn)黨中央上海局和香港分局，開列出多達29人的受邀名單，邀其前來解放區(qū)討論召開人民代表大會并成立民主聯(lián)合政府問題。5月7日，中國共產(chǎn)黨中央致電中國共產(chǎn)黨華南分局，要他們就召開新政協(xié)問題，同真誠反美反蔣的各民主黨派、各人民團體及各界愛國知名人士交換意見。之后，在中國共產(chǎn)黨華南分局的領導下，在香港“以目前新形勢與新政協(xié)”為題，連續(xù)召開座談會，各民主黨派積極參與其中。

從民主黨派角度來看，其進行了充分的協(xié)商討論，提出了許多重要的建設性意見建議?！拔逡豢谔枴敝?，各民主黨派對擬定中的政治協(xié)商會議的施政綱要，進行了認真充分的協(xié)商討論。在7月31日，民進在港理事會議通過《中國民主促進會擬提出政治協(xié)商會議之行動公約及政治綱領》，全面系統(tǒng)的提出了民進對于新政治協(xié)商會議的各項政治主張，包括政治協(xié)商會議的任務，加強統(tǒng)一戰(zhàn)線的團結、籌備民主聯(lián)合政權的施政綱領、籌備召開全國人民代表大會，并根據(jù)不同的任務都提出了自己的主張。民盟總部宣傳委員會擬定了《新政協(xié)的提出與本盟的態(tài)度討論提綱》，正確說明了新政協(xié)的根據(jù)、性質、意義及民盟對新政協(xié)的態(tài)度諸問題，發(fā)動廣大盟員和群眾開展討論。中國民主同盟總部機關刊物《光明報》廣泛開展對新政協(xié)的性質、特點及任務的討論，向廣大群眾宣傳新政協(xié)與舊政協(xié)不同，以及為什么應當由共產(chǎn)黨來召集。這些問題的討論調動了各方積極性，凝聚了智慧和力量，讓政治目標不僅是一個概念，更是具有操作性的政治共識。在這個過程中，在整體政治共識的前提下，不同的意見得以發(fā)表和表達，很多意見可能并不能體現(xiàn)在最終共識成果中，但是這個過程充分體現(xiàn)了民主的精神，讓最終的政治共識獲得各方充分信服。

三、新時代進一步提高多黨合作政治共識

每個時代都有每個時代的歷史特征，政治共識也應當隨著歷史的發(fā)展而不斷進步?！拔逡豢谔枴卑l(fā)布70年來，中國經(jīng)歷了從站起來、富起來到強起來的歷史性變化，各方面事業(yè)取得了舉世矚目的成就。 在新時代回望“五一口號”，就是要不忘合作初心，繼承光榮傳統(tǒng)，用歷史的眼光把握當下的政治共識。在新時代提高多黨合作的政治共識，可以從政治關系、政治道路和政治目標三個方面來把握。

（一）在新時代堅定不移堅持中國共產(chǎn)黨的領導

“五一口號”提出標志著民主黨派選擇共產(chǎn)黨的領導，這是經(jīng)過歷史的檢驗之后的堅定選擇，是對中國國情的深刻認識。今天我們進入了中國特色社會主義新時代，能夠看到我國在經(jīng)濟、政治、社會等各個方面取得的偉大成就，與此同時也面臨著一些新問題。從國內來看，我們經(jīng)過長期的努力，在全面建設小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化的實踐過程中取得了舉世矚目的成就，但是仍然面臨著發(fā)展不平衡不充分的深刻矛盾，改革處在攻堅期和深水區(qū)，一些改革措施和重大措施還需要進一步落實，國家治理體系和治理能力有待于進一步加強。這些復雜的問題面前，我們需要堅持和加強黨的領導，統(tǒng)籌推進各領域的改革與發(fā)展。堅持中國共產(chǎn)黨的領導應當落實在堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度之中。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是在繼承和發(fā)揚“五一口號”所形成的共識和傳統(tǒng)之中不斷發(fā)展而來，是我國的一項基本政治制度。多黨合作制度在調節(jié)政黨關系、整合政治意識、凝聚政治共識方面發(fā)揮著獨特的政治功效。當前，面對不同個體間經(jīng)濟、政治、文化、價值多元化的挑戰(zhàn)，更應當加強和完善政治協(xié)商制度，搭建平等協(xié)商的矛盾調解平臺，一方面可以使多元化帶來的分歧與沖突在包容的制度環(huán)境下和平解決，這在很大程度上能增強多元主體對制度及決策程序的合法性認同；另一方面，政治協(xié)商制度為各民主黨派提供了合法、有序的政治參與渠道，使各民主黨派能夠在對執(zhí)政黨的政治運作、政治決策和政治結果全面認知的基礎上，通過平等協(xié)商的途徑影響政府決策，并就多元化社會沖突達成決策共識。近年來，多黨合作制度不斷制度化、規(guī)范化和程序化，為在新時代凝聚新的共識提供了制度保障和現(xiàn)實依托。在新時代堅持中國共產(chǎn)黨的領導，參政黨應當認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三項基本職能，在履職之中體現(xiàn)政治共識，充分調動廣大民主黨派的積極性和能動性，為新時代民主政治的發(fā)展提供源源不絕的動力。

（二）在新時代堅定不移走中國特色社會主義道路

中華人民共和國的成立標志著新民主主義革命的勝利，之后中國邁上了社會主義的道路。如何選擇一條能夠符合本國國情的發(fā)展道路，是各國人民都面臨的重大問題。回顧近七十年各國探索發(fā)展道路的歷史，一方面，蘇聯(lián)式社會主義曾一度輝煌但最終經(jīng)歷了巨大挫折，以蘇聯(lián)解體、東歐巨變的悲劇收場；另一方面，西方推行的所謂民主模式在發(fā)展中國家遭遇破產(chǎn)，西方國家曾為之歡呼的“阿拉伯之春”變成了“阿拉伯之冬”，拉美等一些發(fā)展中國家陷入發(fā)展陷阱，一些按照其設想進行改造的發(fā)展中國家依然一盤散沙甚至陷入動亂。歷史證明，只有與本國實際相契合的道路才能真正取得成功?；仡櫸覈鐣髁x道路的探索歷程，我們在前進的道路上也并非一帆風順，也經(jīng)歷了各種挫折甚至失敗。但是，中國共產(chǎn)黨堅持從中國國情出發(fā)，遵循社會發(fā)展規(guī)律，帶領中國人民歷經(jīng)幾十年艱苦探索，歷經(jīng)挫折而確立的中國特色社會主義，不僅開辟了國家富強、人民幸福的發(fā)展大道，而且日益在世界上展示其巨大優(yōu)越性。民主黨派與共產(chǎn)黨合作共識的基礎就是對中國特色社會主義道路的充分認同。回顧民主黨派的歷史，在中國共產(chǎn)黨的影響和幫助下，在接受共產(chǎn)黨領導、與共產(chǎn)黨團結合作的過程中，經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，即從愛國主義走向新民主主義，從新民主主義走向社會主義，在新時期與中國共產(chǎn)黨一道共同堅持和發(fā)展中國特色社會主義。在2013年年初中國共產(chǎn)黨中央召開的黨外人士迎春座談會上，習近平同志指出：“各民主黨派是與中國共產(chǎn)黨通力合作的中國特色社會主義參政黨。”對民主黨派社會主義參政黨性質的論斷，充分肯定了各民主黨派在中國特色社會主義偉大事業(yè)中的重要地位和作用，是中國共產(chǎn)黨同民主黨派合作的新共識，必將進一步增強民主黨派主人翁的責任感和使命感，進一步增強民主黨派對中國共產(chǎn)黨的領導、中國特色社會主義道路的政治認同。

（三）在新時代為中華民族偉大復興的中國夢而奮斗

“五一口號”得到了全國各界民主人士的一致贊同，是建設和平、統(tǒng)一、民主的新中國的明確目標得到廣大人民的認同，從而推動了事業(yè)進步。十八大以來，習近平總書記提出了中華民族偉大復興中國夢的目標，這個目標是近代以來中華民族最偉大的夢想。我們從目標分解、問題認識和解決方案多個角度形成政治共識擰成合力。

第一，目標分解。中華民族偉大復興的中國夢的目標并不是空洞的，其是包括了不同發(fā)展階段不同發(fā)展內容的具體目標。從時間劃分上來看劃分為“兩個一百年”的目標。第一個目標是在建黨一百年時全面建成小康社會。第二個階段是在建國一百年建成社會主義現(xiàn)代化強國。十九大對第二個階段又進行了劃分，即從2020年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段是從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。通過這些階段的劃分，把中華民族偉大復興的長期目標轉化為具體的每一步的目標，使其更具有操作性。各民主黨派和各界民主人士與共產(chǎn)黨的政治共識也不僅僅是了解學習，更是深入到社會主義實踐當中去，用實際行動去達成共識。

第二，問題認識。黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個重大判斷，揭示了制約我國發(fā)展的癥結所在。經(jīng)過40年改革開放和快速發(fā)展，我國在發(fā)展中出現(xiàn)了許多新的特征。一方面，我國綜合國力和人民群眾生活水平均有較大提升，經(jīng)濟總量排名第二，但另一方面我們的經(jīng)濟發(fā)展還面臨著非常多的問題，包括人均GDP排名仍然比較靠后，國內發(fā)展不平衡不充分仍未得到解決，民生領域還存在諸多短板等。

第三，解決方案。對于當前面臨問題，明確的解決方案能夠讓各界都能夠集中精力實現(xiàn)目標。2017年12月中央經(jīng)濟工作會議指出，今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。各民主黨派充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點，履行參政黨職能，是克服我國在前進中各種問題的有效途徑。以精準脫貧攻堅戰(zhàn)為例，民主黨派當前積極開展的脫貧攻堅民主監(jiān)督工作，既充分發(fā)揮了民主監(jiān)督的特點，又能讓中央提出的工作目標得以切實落地，共同實現(xiàn)當下的政治目標。正是通過這些實際的、具體的工作，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派才能夠進一步鞏固共識，協(xié)力推進國家的發(fā)展進步。