唐日群

(閩侯縣建設(shè)工程造價(jià)管理站， 福建 福州 350100)

在工程造價(jià)管理中，不同的管理人員，在不同的工程造價(jià)管理中，存在的問(wèn)題往往不同，所以我們必須結(jié)合實(shí)踐，對(duì)目前工程造價(jià)管理中的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)。本文結(jié)合某建筑集團(tuán)在工程造價(jià)管理中存在問(wèn)題的梳理，提出了幾點(diǎn)對(duì)策。

1 某建筑集團(tuán)在工程造價(jià)管理中存在問(wèn)題的梳理

1.1 工程實(shí)踐

某工程項(xiàng)目為商住樓工程，工程的具體概況是：占地2563m2，建面總共是6588m2，建筑采取混凝土框架結(jié)構(gòu)，地上四層，地下一層，合同在2012年7月簽訂，9月入場(chǎng)施工，合同竣工日期是2013年11月。然而由于施工方的原因?qū)е挛茨芗皶r(shí)施工，直到2013年3月才開(kāi)工，而11月未到就完成全部施工作業(yè)，且通過(guò)質(zhì)檢檢驗(yàn)合格，并最后交付給業(yè)主。

1.2 存在的問(wèn)題梳理

在進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理時(shí)，該集團(tuán)存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.2.1 缺乏統(tǒng)一的計(jì)價(jià)程序與工程量計(jì)算規(guī)則

這主要是因?yàn)槟壳暗挠?jì)價(jià)軟件較多，且其計(jì)價(jià)程序往往不同，這就會(huì)對(duì)具體數(shù)值差別帶來(lái)一定影響，加上不同的造價(jià)員在使用的造價(jià)計(jì)算規(guī)則往往不同。例如在上述工程中進(jìn)行電氣施工時(shí)，墻壁中的每個(gè)終端接線盒都必須預(yù)留 15-25cm的電線與開(kāi)關(guān)插座盒鏈接，這就是必須確定的規(guī)則，但是由于未能確定，導(dǎo)致部分經(jīng)驗(yàn)不足的年輕造價(jià)員忽視這方面的問(wèn)題，所以其體現(xiàn)的價(jià)格少，但是用電點(diǎn)較多，因而其數(shù)量較大。

1.2.2 工程計(jì)價(jià)模式方面的不足

目前，該集團(tuán)所采用的工程計(jì)價(jià)模式在定額方面具有較大的依賴性。因?yàn)槠洳捎玫挠?jì)價(jià)軟件中的每個(gè)定額都包含了完成某項(xiàng)工作所需的輔助材料，其價(jià)格又不能更改，其中顯示的定額價(jià)格往往與市場(chǎng)價(jià)格存在一定的差額，因而在計(jì)入定額時(shí)就會(huì)固定的顯示這些要素，因而很多小型材料自身的價(jià)格與市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格不同，最終導(dǎo)致建筑整體造價(jià)受到影響。

1.2.3 建材與勞動(dòng)價(jià)格的波動(dòng)難以有效的控制

近年來(lái)，建材和勞動(dòng)價(jià)格的波動(dòng)使得該集團(tuán)在造價(jià)管理中難以有效的管理，導(dǎo)致價(jià)格的平穩(wěn)波動(dòng)控制難度較大。材料費(fèi)和人工費(fèi)在整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)管理中的影響較大，往往是整個(gè)工程造價(jià)的85%左右，但是由于缺乏對(duì)其有效的管理和控制，勢(shì)必導(dǎo)致管理的成效受到影響。

1.2.4 造價(jià)管理人員的專業(yè)水平有待提升

這主要是因?yàn)樵摷瘓F(tuán)近年來(lái)新進(jìn)的造價(jià)管理人員較多，雖然其自身的理論技術(shù)水平較高，但是往往難以深入建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)，在人工機(jī)械材料方面的概念較為模糊，難以進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)造價(jià)資料進(jìn)行收集和整理，導(dǎo)致造價(jià)管理中的問(wèn)題較為突出。

1.2.5 施工圖紙方面的問(wèn)題

一是經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況，不僅會(huì)影響工程的工期，而且還可能增加工程的造價(jià)，尤其是設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容越多，造價(jià)控制的難度就會(huì)越大。二是在工程簽證方面，由于簽證制度得不到高效的落實(shí)，導(dǎo)致所建立的現(xiàn)場(chǎng)簽證制度難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。三是在設(shè)計(jì)圖紙的審核方面，由于施工和設(shè)計(jì)方難以有效的溝通和交流，導(dǎo)致部分施工圖紙中存在的問(wèn)題難以及時(shí)地溝通而出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的問(wèn)題[1]。

2 強(qiáng)化工程造價(jià)管理的幾點(diǎn)對(duì)策

結(jié)合該集團(tuán)在造價(jià)管理中存在的問(wèn)題和不足，筆者提出以下幾點(diǎn)針對(duì)性的對(duì)策，以便于在今后的工作中更好地改進(jìn)和優(yōu)化。

2.1 致力于計(jì)價(jià)程序的規(guī)范

因?yàn)橛?jì)價(jià)程序不同，以及所設(shè)定的計(jì)價(jià)規(guī)范不一，將導(dǎo)致建筑工程造價(jià)的精準(zhǔn)性受到影響。所以在建筑工程造價(jià)管理中，首先就必須對(duì)計(jì)價(jià)程序進(jìn)行統(tǒng)一。這就需要在加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件與設(shè)計(jì)文件的掌握，結(jié)合招標(biāo)文件中的有關(guān)要求，面對(duì)招標(biāo)文件項(xiàng)目進(jìn)行分析，找出其存在的利害關(guān)系，對(duì)前期投標(biāo)工作進(jìn)行精心準(zhǔn)備。而在此基礎(chǔ)上，就需要對(duì)其工程量進(jìn)行核對(duì)和計(jì)算，做好圖紙答疑工作，深入現(xiàn)場(chǎng)勘察，結(jié)合施工環(huán)境，對(duì)圖紙中的材料價(jià)格進(jìn)行掌握，并明確材料和人工以及機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格。最后就是對(duì)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)進(jìn)行確定，并對(duì)工程項(xiàng)目的總造價(jià)進(jìn)行整理，并對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行整理，才能確保整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程更加完整。而到了竣工階段結(jié)算，則需要造價(jià)管理人員就項(xiàng)目實(shí)施細(xì)致合理地整理，并將其實(shí)際發(fā)生量利用計(jì)算軟件體現(xiàn)出來(lái)，并把工程簽證單中的工程量列入軟件之中，制作為決算書(shū)，再由雙方人員核對(duì)竣工決算。利用圖紙與實(shí)際將工程量體現(xiàn)出來(lái)，材料價(jià)格則是結(jié)合合同中確定的造價(jià)站所發(fā)展的價(jià)格信息，并對(duì)工程決算價(jià)格認(rèn)定的同時(shí)對(duì)工程的總造價(jià)進(jìn)行確定，從而做完決算工作。

2.2 致力于工程量計(jì)算規(guī)則的規(guī)范

在確定工程量時(shí)，由于較為繁瑣，所以應(yīng)利用建筑圖紙與實(shí)際反應(yīng)量量對(duì)工程量量值進(jìn)行確定。例如在上述工程的電氣水暖施工中，首先必須對(duì)電氣施工中的電纜與電線長(zhǎng)度進(jìn)行計(jì)算，在計(jì)算電纜時(shí)簡(jiǎn)單，由于其是單根，所以主要是計(jì)算兩個(gè)箱體間的電纜水平與垂直長(zhǎng)度即可，而計(jì)算電線長(zhǎng)度時(shí)，就必須考慮配電箱與用電終端采用的是幾根線，尤其是開(kāi)關(guān)到控制線，就必須對(duì)線的倍數(shù)關(guān)系進(jìn)行合理的確定，但是實(shí)際的往往被忽略。這就需要在工程造價(jià)管理中注重這些細(xì)節(jié)問(wèn)題的控制，只有掌握有關(guān)建筑知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，查看實(shí)際的項(xiàng)目發(fā)生量，預(yù)防在工程預(yù)算整理中發(fā)生遺漏的情況。而對(duì)于招投標(biāo)與竣工結(jié)算階段，主要是結(jié)合招標(biāo)文件與合同文件中的有關(guān)內(nèi)容，應(yīng)按照文件規(guī)范將材料整理齊全，嚴(yán)禁隨意變更文件內(nèi)容和造價(jià)的金額與數(shù)量，必須具有較高的職業(yè)操守，才能確保工程造價(jià)管理水平的提升[2]。

2.3 合理調(diào)整計(jì)價(jià)的定額

在這一過(guò)程中，首先定額需要每年更新一次，所以必須及時(shí)的更新建筑工程的消耗量定額，并對(duì)人工費(fèi)與材料費(fèi)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。而目前的定額往往只對(duì)開(kāi)發(fā)上有利，所以不管是定額中的各種費(fèi)用還是計(jì)價(jià)模式，使得開(kāi)發(fā)商在項(xiàng)目中所花費(fèi)的成本較少，相較于建筑上而煙，低成本往往是低利潤(rùn)，所以需要采取調(diào)整定額的方式，確保開(kāi)發(fā)商與建設(shè)商之間的利潤(rùn)得以平衡，確保建筑產(chǎn)業(yè)得到較快而又平穩(wěn)的發(fā)展。

2.4 加強(qiáng)對(duì)材料與人工成本的控制

在材料成本控制過(guò)程中，主要是結(jié)合造價(jià)管理的需要，利用建筑材料造價(jià)管理系統(tǒng)，對(duì)市場(chǎng)中的原材料價(jià)格的波動(dòng)及時(shí)的進(jìn)行掌握，并結(jié)合實(shí)際工程需要，對(duì)材料的采購(gòu)策略進(jìn)行及時(shí)的優(yōu)化和完善，而且還要加強(qiáng)材料的節(jié)約和保管，才能更好地促進(jìn)材料成本的控制。而在人工成本方面的控制，主要是采取招投標(biāo)的方式，選擇與自身相符的施工團(tuán)隊(duì)，在壓縮人工成本的同時(shí)才能取得相關(guān)的利益，并需要與施工人員簽訂勞動(dòng)合同實(shí)施統(tǒng)一管理，不僅能確保人員的穩(wěn)定，而且還能控制人員的成本。此外，還要加強(qiáng)對(duì)人員設(shè)置的精簡(jiǎn)，嚴(yán)禁出現(xiàn)窩工和人員臃腫的情況，否則也會(huì)導(dǎo)致人工成本增加。

2.5 提升造價(jià)人員的專業(yè)素質(zhì)水平

為了更好地促進(jìn)造價(jià)管理工作的開(kāi)展，就必須在造價(jià)管理工作中切實(shí)注重造價(jià)管理人員素質(zhì)水平的提升。這就需要從人員錄取階段加強(qiáng)對(duì)其的考核和培訓(xùn)，只有在獲得資格之后才能參與造價(jià)管理工作。并在造價(jià)管理工作中注重經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的總結(jié)，才能更好地促進(jìn)造價(jià)人員自身的職業(yè)素質(zhì)水平的提升，并在造價(jià)管理中具有較高的職業(yè)道德操守，才能更好地促進(jìn)造價(jià)管理水平的提升。

2.6 切實(shí)強(qiáng)化施工圖紙的合理設(shè)計(jì)

因?yàn)閳D紙?jiān)O(shè)計(jì)不當(dāng)引發(fā)的設(shè)計(jì)變更給工程造價(jià)管理帶來(lái)的影響較大。所以在工程項(xiàng)目實(shí)施之前，就需要我們?cè)谠诠こ淌┕ぶ皩?duì)施工圖紙進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，并對(duì)設(shè)計(jì)的圖紙是否滿足實(shí)際工程需要進(jìn)行審核，在審核中需要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員的溝通，盡可能地滿足實(shí)際工程的需要，減少設(shè)計(jì)的變更，滿嘴現(xiàn)代建筑在安全、環(huán)保、節(jié)能和質(zhì)量等方面的要求，最終確保工程造價(jià)得到有效的控制。

2.7 完善造價(jià)管理制度

針對(duì)目前在造價(jià)管理制度中暴露出的諸多問(wèn)題，在做好上述工作的同時(shí)，我們還要在造價(jià)管理制度上進(jìn)行不斷的優(yōu)化和完善。一般而言，從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始，就需要就需要成為項(xiàng)目管理小組，并在小組中對(duì)造價(jià)管理人員的職責(zé)進(jìn)行明確。而在進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)管理時(shí)，就需要對(duì)造價(jià)管理人員的職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督，并在造價(jià)管理中分析其影響因素，針對(duì)這些因素，采取針對(duì)性的措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)其的管理和優(yōu)化。最后對(duì)造價(jià)管理制度進(jìn)行不斷的優(yōu)化和完善，才能確保造價(jià)管理工作成效得到不斷的提升和優(yōu)化。對(duì)整個(gè)建筑工程的造價(jià)實(shí)施全程化動(dòng)態(tài)化的監(jiān)控和管理，切實(shí)發(fā)揮制度的約束和激勵(lì)作用[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在工程造價(jià)管理中，目前仍存在諸多方面的問(wèn)題，這就需要我們?cè)趯?shí)踐中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這些問(wèn)題的優(yōu)化和完善，才能更好地在確保工程質(zhì)量和安全的前提下實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的最優(yōu)化。

[1]王榮敏, 黃偉, 王素玲,等. 試論工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 四川建材, 2013, 39(3):258-259.

[2]苑雅芳. 當(dāng)前工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J]. 企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā):學(xué)術(shù)版,2011, 30(6):163-164.

[3]姚濤. 工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究[J]. 科技致富向?qū)?2011(8):268-268.