近日，英國政府宣布啟動下一輪海上風電差價合約（CfD）招標的消息引發(fā)廣泛關(guān)注。業(yè)界預(yù)計，在利好政策的刺激下，該國海上風電規(guī)模將在未來十年實現(xiàn)翻番。

下一輪招標于明年舉行

日前，英國商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部（Department for Business,Energy & Industrial Strategy,BEIS）發(fā)布聲明稱，計劃于2019年5月啟動新一輪海上風電差價合約（CfD）招標，并將在今年晚些時候公布此輪招標的具體條件。

聲明還明確，“鑒于業(yè)內(nèi)希望得到長期的清晰預(yù)期，”英國政府決定此后每兩年舉行一次差價合約招標，并會為此提供5.57億英鎊（約合48.85億元人民幣）的財政補貼。

聲明預(yù)計，2020—2029年期間，英國海上風電每年的新增裝機容量有望保持在100萬千瓦～200萬千瓦，總計將會帶來1600萬千瓦的新增裝機，可以滿足近20%英國家庭的用電需求。

英國可再生能源行業(yè)組織RenewableUK相關(guān)負責人認為，該聲明有助于吸引大量資金進入海上風電產(chǎn)業(yè)，從而確保該國海上風電累計裝機規(guī)模在2030年能超過3000萬千瓦。本土產(chǎn)業(yè)鏈也將從中受益，能夠在清晰的開發(fā)規(guī)劃中尋找到商機，并創(chuàng)造出眾多就業(yè)崗位。

“這對偏遠島嶼上的風能開發(fā)也是至關(guān)重要的。就像其他可再生能源一樣，開發(fā)這些風能資源廣受大眾歡迎，并且它是這些島嶼上的社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的唯一良機。”上述負責人表示。

目前，英國已投運的海上風電項目裝機規(guī)模超過了700萬千瓦，還有近700萬千瓦的項目處于施工中或者簽訂了開發(fā)合同，是全球最大的海上風電市場。截至2017年，海上風電發(fā)電量在該國總發(fā)電量中的占比超過6%。

近些年來，在規(guī)模效應(yīng)和差價合約招標機制等因素的推動下，英國海上風電項目開發(fā)成本下降了一半。在各類新建電源項目中，它成為了價格最低的選項之一，甚至低于天然氣和核能發(fā)電。

一條完善的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)在英國形成，使其在海上風電的設(shè)備制造、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)等方面走在全球的前列。

“我們通過40年的大規(guī)模研發(fā)投入，在創(chuàng)新方面贏得了全球聲譽，并將由此構(gòu)建起的實力作為我們工業(yè)戰(zhàn)略的一部分?！庇虅?wù)大臣Greg Clark指出，“這些投入驅(qū)動著本土市場的增長以及創(chuàng)新的發(fā)展，并在全國范圍內(nèi)創(chuàng)造出更多高技能和高薪水的就業(yè)崗位?！?/p>

除了明確新一輪競爭性招標外，英國政府還承諾為完善產(chǎn)業(yè)鏈和強化研發(fā)提供支持。

位于Blyth地區(qū)的海上可再生能源孵化器（Offshore Renewable Energy Catapult）和位于Redcar地區(qū)的工藝創(chuàng)新中心（Centre for Process Innovation）等機構(gòu)將從政府的財政資金中受益。

“在打造英國的海上風電產(chǎn)業(yè)和技術(shù)實力，以及將創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品與服務(wù)的過程中，圍繞孵化器構(gòu)建起的網(wǎng)絡(luò)體系扮演著關(guān)鍵角色?！盙reg Clark表示，“現(xiàn)如今的投資決定是建基于英國東北部地區(qū)在可再生能源以及先進制造業(yè)上所具有的實力，它將持續(xù)為這些地區(qū)未來的經(jīng)濟發(fā)展注入活力。”

聲明受到業(yè)界廣泛歡迎

對于那些在英國海上風電產(chǎn)業(yè)中投資數(shù)以萬計英鎊、創(chuàng)造出成千上萬工作機會的企業(yè)而言，上述聲明無疑是有積極意義的，因而受到他們的廣泛歡迎。

西門子-歌美颯可再生能源公司英國區(qū)總經(jīng)理Clark MacFarlane：“這是一個積極的承諾，有助于促使未來十年海上風能在英國的能源組合中扮演越來越重要的角色。對于產(chǎn)業(yè)鏈而言，要鞏固目前的工作并為未來制定好規(guī)劃，在招標和應(yīng)用目標方面做出明確承諾則是必不可少的?！?/p>

?rsted公司英國區(qū)總經(jīng)理Matthew Wright：“我們?yōu)橛倪@份聲明感到興奮不已。英國已經(jīng)確立了自己在全球海上風電市場中的領(lǐng)導地位。政府部門一直致力于提升業(yè)界在項目上進行投資的信息透明度。借助差價合約機制，英國海上風電成本已經(jīng)大幅下降，短短兩年半時間，中標價下降了一半?！?/p>

SSE公司的電力開發(fā)（Generation Development）業(yè)務(wù)主管Paul Cooley：“SSE歡迎BEIS發(fā)布的有關(guān)將于2019年5月啟動下一輪差價合約招標的聲明，同時，英國政府做出的在2019年后每兩年舉辦一次招標的承諾為英國海上風電產(chǎn)業(yè)提供了更多所需的確定性。作為一家英國企業(yè)，SSE致力于從產(chǎn)業(yè)鏈的投資中創(chuàng)造出最大的價值。我們將與合資伙伴一道，依托Beatrice海上風電場的開發(fā)，將相關(guān)效益輻射到英國。該項目將于2019年投運?！?/p>

Innogy SE公司的海上風能業(yè)務(wù)主管Paul Cowling：“我們對這份聲明表示歡迎，它將促使英國海上風電規(guī)模在2030年翻番。我們很榮幸能夠通過參與Galloper、Triton Knoll、Sofia等海上風電項目，在鞏固英國作為全球海上風電領(lǐng)導者的地位中貢獻一份力量。對于海上風電產(chǎn)業(yè)而言，這真是一個令人振奮的消息。我期待看到沿海地區(qū)，甚至整個英國都將從中持續(xù)獲得利好。”

Vattenfall公司英國區(qū)經(jīng)理Danielle Lane：“我們歡迎有關(guān)英國海上風能開發(fā)的政治性聲明。在當前這個存在很多不確定性的時間節(jié)點上，對未來的招標進行明確有助于促進清潔能源投資，并進一步推動海上風電成本下降。自2008年進入英國市場以來，Vattenfall已經(jīng)投入了約35億英鎊?！?/p>

三菱-維斯塔斯海上風能公司董事長Philippe Kavafyan：“通過介入Offshore Wind Park以及其他一些示范項目，三菱-維斯塔斯致力于推動英國海上風電的發(fā)展和創(chuàng)新。我們在懷特島（Isle of Wight）建設(shè)的葉片制造基地已經(jīng)開始實現(xiàn)出口。在這種情況下，我們十分歡迎上述聲明，并準備好隨時擴大我們在英國南部和北部海域的足跡。”

EDF可再生能源公司英國區(qū)董事長Matthieu Hue：“這是一個非常受歡迎的消息。我們公司已經(jīng)在英國東北海域開發(fā)了Teesside和Blyth兩個海上風電示范項目。目前，我們在積極關(guān)注位于福斯灣Neart Na Gaoithe項目（45萬千瓦）以及位于西部群島的Lewis項目。因此，我們十分高興英國政府已經(jīng)意識到海上以及偏遠島嶼上的風能對于該國消費者的價值所在?！?/p>

（編譯自RenewableUK、《金融時報》、BBC等網(wǎng)站）