程建梅

（四川警察學(xué)院 四川瀘州 646000）

為了深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于政法公安隊伍建設(shè)的重要指示精神，2015年12月人力資源社會保障部等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革的意見》。意見指出要加強(qiáng)突出專業(yè)，貼近實戰(zhàn)，加強(qiáng)教師、教材和課程建設(shè)，完善“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化人才培養(yǎng)模式，健全校局合作、協(xié)同育人機(jī)制，構(gòu)建實驗、實訓(xùn)、實習(xí)和實戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合的實踐教學(xué)體系，著力培養(yǎng)學(xué)生的警務(wù)實戰(zhàn)能力，優(yōu)化學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。該《意見》將實戰(zhàn)化教學(xué)提高到了一個新的高度。而實戰(zhàn)能力是各課程綜合培養(yǎng)的結(jié)果，因此每門課程應(yīng)該立足自身，尋找適合自身的教學(xué)實戰(zhàn)化體系。《道路交通控制》作為交通管理工程專業(yè)必修的專業(yè)課程，具有很強(qiáng)的實際應(yīng)用性。目前公安院校該課程大多是基于學(xué)?，F(xiàn)有條件開設(shè)，不能滿足公安實戰(zhàn)化、崗位人才培養(yǎng)的需要?！兜缆方煌刂啤氛n程教學(xué)改革應(yīng)從公安專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)的實際出發(fā)，實行案例庫教學(xué)，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)主動性，制定一套完整的實戰(zhàn)教學(xué)體系，才能適應(yīng)當(dāng)前公安實戰(zhàn)工作對人才需求。本文圍繞公安院校為公安隊伍培養(yǎng)、輸送更多專業(yè)交通警察這一主題，以“校局互動”合作為契機(jī)，以交通管理工程專業(yè)《道路交通控制》實踐教學(xué)為載體，探索實戰(zhàn)化教學(xué)模式，建立系統(tǒng)化、多環(huán)節(jié)、多層次的實踐教學(xué)體系。

通過對課程教學(xué)內(nèi)容、方法進(jìn)行研究，及基層掛職鍛煉和“校局互動”合作積累的實戰(zhàn)經(jīng)驗，筆者提出了《道路交通控制》課程教學(xué)貼近實戰(zhàn)的改革方案，總體可分為四個環(huán)節(jié)，即改革課堂教學(xué)模式，優(yōu)化實驗設(shè)計、充分利用實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，建設(shè)和鞏固實踐教學(xué)基地，構(gòu)建實戰(zhàn)化教學(xué)考核機(jī)制。

一、課堂教學(xué)模式改革

（一）整合理論知識

《道路交通控制》教材存在兩個問題：一是理論知識介紹不夠具體，如教材中并未明確給出信號配時關(guān)鍵參數(shù)（各進(jìn)口道各車道的設(shè)計流量比）的確定方法，常用各進(jìn)口道各流向設(shè)計流量比代替；二是理論方法與實戰(zhàn)脫鉤，利用教材中的方法進(jìn)行信號配時設(shè)計時，控制效果并不理想，需要修正。因此，在進(jìn)行教學(xué)改革時，要解決兩個關(guān)鍵問題：一是對理論知識體系進(jìn)行梳理，補充完善知識盲點；二是調(diào)研了解理論知識與實戰(zhàn)的差距，對理論知識進(jìn)行重新整合，避免理論教學(xué)與實戰(zhàn)相脫節(jié)。

（二）建設(shè)案例庫

《道路交通控制》是實踐課程，需要結(jié)合專業(yè)內(nèi)容，配合案例進(jìn)行教學(xué)。案例教學(xué)以案例庫建設(shè)為基礎(chǔ)。因此如何建設(shè)案例庫便成為教學(xué)的重點和關(guān)鍵。各公安院校雖然都在提倡案例教學(xué)，但在教學(xué)上卻各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一、低效共享，因此并沒有形成一個比較完善的《道路交通控制》課程案例庫體系。鑒于目前此種情況，借助“校局互動”協(xié)作“雙千”計劃的契機(jī)，廣泛搜集交通控制典型案例，建設(shè)案例庫。案例庫建設(shè)總體思路如下：一是首先圍繞案例庫教學(xué)體系，制定案例庫建設(shè)的基本原則、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)等；二是根據(jù)學(xué)科、專業(yè)的特點，從案例的難度、可操作性、完整性等出發(fā)，建立健全案例評估體系；三是搜集、加工、整理素材，逐步編寫完善案例庫；四是維護(hù)與更新。

根據(jù)《道路交通控制》課程的性質(zhì)，以及學(xué)生對知識的認(rèn)識規(guī)律，初步確定了案例庫的框架結(jié)構(gòu)。主要包括三個部分：課堂引導(dǎo)型案例、課堂討論型案例和課外思考型案例。其中課外思考型案例，應(yīng)該包含一些新型的交通控制方式探索型案例，讓學(xué)生學(xué)會思考和解決新形式下的交通問題。案例庫是由案例組成的，單個案例的基本結(jié)構(gòu)應(yīng)包含兩部分：案例主體部分和使用說明。其中案例主體部分應(yīng)包含案例標(biāo)題、摘要、引言、案例背景及相關(guān)數(shù)據(jù)資料、結(jié)語、附件等；使用說明應(yīng)包括：教學(xué)目的與用途、教學(xué)組織、啟發(fā)性思考題、分析思路、涉及的主要知識點、案例多媒體形式（紙質(zhì)文件、幻燈片、動畫等）、配套課件、參考資料，案例來源等。

交通控制案例庫建設(shè)，案例搜集是一個長期的過程，各基層實戰(zhàn)部門現(xiàn)有的案例數(shù)據(jù)資料大多不規(guī)范、不完整，不適合作為教學(xué)案例。因此在案例搜集之前，需要首先設(shè)計案例標(biāo)準(zhǔn)，并且與基層實戰(zhàn)部門提前溝通，按標(biāo)準(zhǔn)保留數(shù)據(jù)資料。

二、優(yōu)化實驗設(shè)計，充分利用實踐教學(xué)環(huán)節(jié)

實驗教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生實戰(zhàn)能力和創(chuàng)新精神的重要手段，實驗設(shè)計既要立足于服務(wù)實戰(zhàn)，又要體現(xiàn)一定的基礎(chǔ)性和創(chuàng)作性。在實驗中除了原有的基礎(chǔ)性實驗，還要增加一些設(shè)計性實驗和綜合設(shè)計性實驗。

（一）設(shè)計性實驗

學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，根據(jù)給定的實驗?zāi)康暮蛯嶒灄l件，以小組為單位，自己設(shè)計交通調(diào)查方案、實施交通調(diào)查、制作實驗報告、PPT匯報等。設(shè)計性實驗是以學(xué)生為主體的實驗?zāi)Ｊ?，讓學(xué)生經(jīng)歷從查找資料、擬訂方案，直至完成設(shè)計的全過程，能有目的的培養(yǎng)學(xué)生的工程設(shè)計等方面的創(chuàng)新能力。

（二）綜合設(shè)計性實驗

四川警察學(xué)院專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中設(shè)有《平面交叉口交通組織優(yōu)化設(shè)計》課程，它是一門獨立綜合性實訓(xùn)課程，不占用《道路交通控制》課程內(nèi)學(xué)時，是最貼近實戰(zhàn)的實驗類型。其它公安院校也設(shè)有類似的專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。目前該課程仍采用教師為主導(dǎo)的實驗?zāi)Ｊ剑瑸榱诉M(jìn)一步提高學(xué)生的工程能力及創(chuàng)新能力，發(fā)揮學(xué)生的自主性，應(yīng)將實驗升級成為綜合設(shè)計性實驗。實訓(xùn)項目目前僅有一個綜合性實驗，即單個交叉口優(yōu)化控制實驗。而城市交通擁堵問題日益嚴(yán)重，區(qū)域協(xié)調(diào)控制是緩解交通擁堵問題的有效手段，區(qū)域協(xié)調(diào)控制又是由多個干線協(xié)調(diào)控制組成，故在綜合性實驗中，可增加“干線協(xié)調(diào)控制優(yōu)化設(shè)計”實驗。

三、建設(shè)和鞏固校外實踐教學(xué)基地

公安院校都依托公安部門在校外建立實習(xí)基地，四川警察學(xué)院共建有三個交通管理工程專業(yè)校外實踐教學(xué)基地。問題關(guān)鍵在于如何鞏固和使用校外實踐教學(xué)基地，探索《道路交通控制》課程實踐教學(xué)新模式。校外實踐教學(xué)也不占用《道路交通控制》課程內(nèi)學(xué)時，既可彌補《道路交通控制》課程實踐課時不足，又可彌補設(shè)計性實驗、綜合設(shè)計性實驗與實戰(zhàn)的差距。校外實踐教學(xué)基地可做為課堂的延伸，與實踐教學(xué)基地保持緊密聯(lián)系，讓學(xué)生盡可能的參與具體的交通控制工作，進(jìn)一步掌握交通控制的理論方法和具體操作過程，培養(yǎng)其動手能力、形成信號控制的整體觀念。同時也可以搜集素材，為案例庫的建設(shè)提供支撐。在實踐教學(xué)指導(dǎo)方面，可建立雙導(dǎo)師制，導(dǎo)師團(tuán)隊由一名專業(yè)教師和一名經(jīng)驗豐富的民警組成。

四、構(gòu)建實戰(zhàn)化教學(xué)考核機(jī)制

從考核體系來講，目前該課程學(xué)生總評成績由平時成績（30%）和考試成績（70%）組成，作業(yè)、實驗報告及課堂表現(xiàn)等均在30%以內(nèi)。此種考核方式無法體現(xiàn)實踐教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和警察技能的重要性，故應(yīng)對課程考核模式進(jìn)行改革，將成績評定逐步落實至平時，增加實踐成績，按照實踐過程中的表現(xiàn)評分，同時應(yīng)該給學(xué)生額外的彌補前面學(xué)習(xí)不足的機(jī)會，增加“改進(jìn)與提高”環(huán)節(jié)。初步設(shè)想總評成績構(gòu)成包含平時表現(xiàn)（平時作業(yè)、課堂提問、出勤情況等）（15%）、實踐環(huán)節(jié)（40%）、期末考試（40%）、“改進(jìn)與提高”環(huán)節(jié)（5%）四個方面，實現(xiàn)多方位多角度考核評價機(jī)制。其中實踐教學(xué)環(huán)節(jié)和“改進(jìn)與提高”環(huán)節(jié)考評最為復(fù)雜。實踐教學(xué)環(huán)節(jié)只征對課程內(nèi)的實驗進(jìn)行考核，主要包括基礎(chǔ)性實驗與設(shè)計性實驗，其中基礎(chǔ)性實驗占比10%，設(shè)計性實驗占比30%。設(shè)計性實驗的考核評價內(nèi)容如下：調(diào)查方案設(shè)計質(zhì)量、交通調(diào)查實施效果、實驗報告質(zhì)量、PPT匯報表現(xiàn)、小組成員表現(xiàn)。對于“改進(jìn)與提高”環(huán)節(jié)，在使用本環(huán)節(jié)時應(yīng)特別慎重，以避免喪失課程成績評定的公信力，使得學(xué)生認(rèn)為他們可以在期末通過突擊來增加平時分?jǐn)?shù)。因而該環(huán)節(jié)的評分標(biāo)準(zhǔn)制定非常重要。學(xué)生提交的證明材料應(yīng)包括但不限于學(xué)生提交的書面材料、教師理由陳述、課程負(fù)責(zé)人審核意見等。

五、結(jié)語

綜上，在《道路交通控制》課程教學(xué)改革中，提出了建設(shè)案例庫的思路及框架，為該課程的課堂教學(xué)模式提供了新的借鑒。其次構(gòu)建了以學(xué)生為主體、以實戰(zhàn)為導(dǎo)向的實踐教學(xué)模式。最后設(shè)計了一個既能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主動性，又能客觀評價學(xué)生綜合素質(zhì)的考核體系。該課程的改革思路對公安院校交通管理工程專業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì)及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)有著十分重要的意義。本文所涉及的案例庫建設(shè)思路、實踐教學(xué)模式、考核機(jī)制可以為公安院校課程建設(shè)提供經(jīng)驗、范例。