仰葉齊

（中共安徽省潛山縣委黨校，安徽 潛山 246300）

黨內(nèi)政治文化、政治生活、政治生態(tài)雖然各有不同內(nèi)涵，但三者又是緊密聯(lián)系、辯證互動(dòng)、相輔相成的。建設(shè)黨內(nèi)政治文化是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的文化基礎(chǔ)。黨內(nèi)政治文化在一定的黨內(nèi)政治生活中形成與發(fā)展，然而，它一旦形成之后，就必然會(huì)發(fā)揮出它的相對(duì)獨(dú)立性價(jià)值，對(duì)黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)政治生態(tài)發(fā)生巨大的引導(dǎo)作用?？梢哉f(shuō)，“黨內(nèi)政治文化是黨內(nèi)政治生活的靈魂，對(duì)黨內(nèi)政治生態(tài)具有潛移默化的影響”[1]。黨內(nèi)政治文化積極健康，政治生活就會(huì)嚴(yán)肅正常，政治生態(tài)就會(huì)風(fēng)清氣正；黨內(nèi)政治文化出了問(wèn)題，政治生活就正常不了，政治生態(tài)也必然受到污染。因?yàn)辄h內(nèi)思想道德文化是人們的精神支柱，是人們一切行為的價(jià)值導(dǎo)向，有什么樣的黨內(nèi)政治文化，就會(huì)有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就會(huì)產(chǎn)生什么樣的黨內(nèi)政治生態(tài)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是建設(shè)黨內(nèi)政治文化、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的有力抓手。黨內(nèi)政治文化體現(xiàn)的是黨員干部的思想觀念、價(jià)值取向等，它形成于黨內(nèi)政治生活又引領(lǐng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，隨著黨內(nèi)政治生活的發(fā)展而發(fā)展。黨員干部只有經(jīng)過(guò)黨內(nèi)政治生活這個(gè)大熔爐的淬煉，才能最終形成并牢固樹立忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀；同樣作為全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的過(guò)程，就是激濁揚(yáng)清、扶正祛邪的過(guò)程，這對(duì)于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)具有重要而又直接的作用。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是建設(shè)黨內(nèi)政治文化、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的目標(biāo)指向。建設(shè)黨內(nèi)政治文化、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，目的是為了形成風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，從而始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，不斷開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面。

健康的政治文化、嚴(yán)肅的政治生活和良好政治生態(tài)，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的必然要求。全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，需要把建設(shè)黨內(nèi)政治文化、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)作為重要任務(wù)，將三者有機(jī)統(tǒng)一于全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐。

一、著眼宏觀長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持以文化人，建設(shè)黨內(nèi)政治文化

黨的十八大以來(lái)，特別是“八項(xiàng)規(guī)定”的出臺(tái)和黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”教育開展以來(lái)，總體上看，我們的從政群體特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念顯著增強(qiáng)，行為作風(fēng)明顯改進(jìn)，優(yōu)秀政治文化逐步形成，政治生態(tài)持續(xù)向好。但也正如習(xí)近平總書記所告誡的：教育實(shí)踐“取得的成果還是初步的”“四風(fēng)”問(wèn)題“樹倒根存”“一些深層次問(wèn)題還沒有從根本上破解”,在一些地方、一些部門和領(lǐng)域個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、宗派主義還不同程度存在。這所謂的“根”或“深層次問(wèn)題”無(wú)疑就是深藏在其中的文化精神方面的問(wèn)題。新時(shí)期黨內(nèi)政治文化建設(shè)，就是要在傳承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，在開放中堅(jiān)守，夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的思想道德基礎(chǔ)。要按照中央提出的立足我們黨治國(guó)理政的成功實(shí)踐，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，傳承革命文化的紅色基因，建設(shè)具有時(shí)代特點(diǎn)和共產(chǎn)黨人鮮明特色的政治文化。推動(dòng)這一頂層設(shè)計(jì)在基層落地生根，關(guān)鍵要以文化人、久久為功，積極探索黨內(nèi)政治文化建設(shè)具體化、常態(tài)化、實(shí)效化的實(shí)踐路徑。

1.抓傳承，融入血脈防變質(zhì)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化,是中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的底蘊(yùn)和滋養(yǎng)。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，必須在傳承文化基因上狠下功夫，將其融入血脈、注入靈魂。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化博大精深、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，蘊(yùn)含著豐富的治國(guó)理政智慧，要堅(jiān)定文化自信，結(jié)合全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐，始終自覺學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化，時(shí)常接受文化熏陶，善于運(yùn)用歷史先賢的政治智慧、哲學(xué)思想、人文精神來(lái)明辨是非、提升修養(yǎng)；要大力弘揚(yáng)井岡山精神、延安精神、西柏坡精神，切實(shí)加強(qiáng)革命歷史和革命傳統(tǒng)教育，深入挖掘革命文化的時(shí)代內(nèi)涵和當(dāng)代價(jià)值，不斷激發(fā)繼續(xù)前進(jìn)的精神力量；要積極培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，要用社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)風(fēng)尚、彰顯自信，帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)上揚(yáng)。

2.抓教育，入腦入心重踐行。注重思想政治教育既是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)，也是塑造黨內(nèi)政治文化、實(shí)現(xiàn)以文化人的重要途徑。當(dāng)前最重要的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐和推動(dòng)工作，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。要聚焦真學(xué)真懂真信真用，以“三會(huì)一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，把“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”作為黨員教育的基本內(nèi)容，長(zhǎng)期堅(jiān)持、融入日常、抓在經(jīng)常、形成常態(tài)。要不斷創(chuàng)新方式、豐富載體，提升思想教育的影響力和滲透力，推動(dòng)黨內(nèi)政治文化入腦入心，增強(qiáng)廣大黨員踐行共產(chǎn)黨人價(jià)值觀的思想和行動(dòng)自覺。

3.抓管理，多措并舉強(qiáng)合力。文化的形成需要長(zhǎng)期的過(guò)程，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，要通過(guò)經(jīng)常性的管理監(jiān)督和約束，讓黨員干部習(xí)慣成自然。要在嚴(yán)格組織生活中錘煉，把從嚴(yán)落實(shí)黨的組織生活制度作為建設(shè)先進(jìn)黨內(nèi)政治文化的重要途徑，經(jīng)常性“咬耳”“扯袖”，使黨員干部“紅臉”“出汗”；要在嚴(yán)格考核管理中強(qiáng)化，建立健全各級(jí)黨組織書記抓黨建述職評(píng)議制度，定期開展自查自糾，對(duì)巡視巡察、經(jīng)濟(jì)審計(jì)、專項(xiàng)檢查、信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的污染黨內(nèi)政治文化的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)約談提醒，抓好整改；要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多元監(jiān)督主體作用，廣泛運(yùn)用述職述廉、電視問(wèn)政、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等行之有效的監(jiān)督方式，形成純潔黨內(nèi)政治文化的強(qiáng)大監(jiān)督合力。

4.抓延伸，共筑家庭防火墻。家風(fēng)連著黨風(fēng)政風(fēng)，黨員干部的家風(fēng)建設(shè)是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要組成部分。要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。實(shí)施“雙延工程”，把黨內(nèi)政治文化建設(shè)向家庭延伸，把黨員干部自身建設(shè)向家人延伸，在最小的社會(huì)單元筑牢清廉的防火墻，發(fā)揮出家風(fēng)帶黨風(fēng)促政風(fēng)的良好效果。要注重典型示范，圍繞踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)；要注重陣地建設(shè)，依托紅色紀(jì)念場(chǎng)館、廉政教育基地及歷史名人故居等，建設(shè)一批家風(fēng)教育陣地，把家風(fēng)教育、革命傳統(tǒng)教育和廉政警示教育相融合，不斷提升家風(fēng)建設(shè)實(shí)效；要制定出臺(tái)干部家風(fēng)建設(shè)考察辦法，在預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、干部任前考察和干部年度工作考評(píng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把家風(fēng)考察情況作為確定結(jié)果的重要依據(jù)，倒逼廣大黨員干部重視和培育良好家風(fēng)。

二、著手基層基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)“四性”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員和管理黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)”。[2]嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作，“黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?！盵3]必須切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、時(shí)代性、原則性與戰(zhàn)斗性，燒旺錘煉黨性的“大熔爐”，真正讓黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、活起來(lái)。使黨內(nèi)政治生活真正起到教育、改造、提高黨員干部的作用。一個(gè)合格的黨員，并非是與生俱來(lái)的，而是在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中鍛煉養(yǎng)成的，如果長(zhǎng)期游離于組織之外，不及時(shí)清洗思想上的灰塵，黨性觀念就會(huì)淡化，理想信念就會(huì)隨之動(dòng)搖，所以我們常講，一個(gè)人組織上入黨是一時(shí)的事，思想上入黨是一生的事。僅靠個(gè)人覺悟、修養(yǎng)，沒有黨內(nèi)政治生活對(duì)黨員的教育、改造、提高，也是不行的。

1.積極參加黨的組織生活。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活最基本的是黨員要積極參加黨的組織生活，領(lǐng)導(dǎo)干部還要過(guò)雙重組織生活。廣大黨員要讓參加黨內(nèi)政治生活成為一種自覺，作為一種習(xí)慣，形成一種責(zé)任，“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員”；黨組織要根據(jù)黨章和《準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)決落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。要加快建立健全黨內(nèi)政治生活制度體系，使黨的組織生活制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、民主化。

2.認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活最關(guān)鍵的是開展批評(píng)和自我批評(píng)。有無(wú)嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),能不能開展積極健康的思想斗爭(zhēng),是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?，F(xiàn)在，一些單位和部門中存在著不少老好人、和事老，批評(píng)自己沒有勇氣，批評(píng)別人更難做到。有不敢的，特別是批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)怕得罪人，會(huì)穿小鞋；有不愿的，管你好與壞，只要不影響我就行，對(duì)他人缺點(diǎn)錯(cuò)誤熟視無(wú)睹；甚至還有人別有用心，把領(lǐng)導(dǎo)的缺點(diǎn)美化成優(yōu)點(diǎn)，吹他哄他麻痹他，然后利用領(lǐng)導(dǎo)缺點(diǎn)為他謀利辦壞事。所以必須要嚴(yán)格黨章規(guī)定，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器，在原則問(wèn)題上旗幟鮮明、敢于碰硬，堅(jiān)決同一切錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)，同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，使每個(gè)黨組織都成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘，使每個(gè)黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，一是改變以往少數(shù)單位政治生活?yuàn)蕵坊?、庸俗化傾向，從“推杯換盞”到“推心置腹”；二是要以對(duì)黨對(duì)組織對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在矛盾問(wèn)題面前敢抓敢管、敢于亮劍，從“一團(tuán)和氣”到“一身正氣”；三是要有正視自我、改造自我的勇氣和決心，從“評(píng)功擺好”到“揭短亮丑”；四是注重批評(píng)的針對(duì)性、實(shí)效性，從“蜻蜓點(diǎn)水”到“精準(zhǔn)點(diǎn)穴”；五是要“深”剖析、“嚴(yán)”整改，從“文過(guò)飾非”到“改過(guò)自新”。

3.全面貫徹黨的民主集中制度。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則。要抓住議事決策這個(gè)重要環(huán)節(jié)，真正把集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)，把統(tǒng)一意志與集思廣益結(jié)合起來(lái)。一方面，認(rèn)真貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的基本原則，提高運(yùn)用民主方法形成共識(shí)、開展工作的本領(lǐng)，在醞釀和討論過(guò)程中，營(yíng)造民主氛圍，鼓勵(lì)講真話、實(shí)話，暢所欲言，既要充分發(fā)表意見，還要允許保留不同意見，防止只要集中不要民主的獨(dú)斷專行；另一方面，堅(jiān)決糾正軟弱渙散、無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律現(xiàn)象，強(qiáng)化統(tǒng)一意志，實(shí)現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中，決定一旦作出，就要雷厲風(fēng)行，不折不扣落實(shí)，防止只要民主不要集中的極端渙散，特別是黨中央的決策部署，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，決不允許打折扣、搞變通，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，切實(shí)做到“五個(gè)必須”。

4.推進(jìn)黨內(nèi)政治生活方式創(chuàng)新。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，對(duì)于“三會(huì)一課”、談心交心、民主評(píng)議黨員等好的傳統(tǒng)，要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)，同時(shí)還要根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)和黨的隊(duì)伍新變化，與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容、形式和方法創(chuàng)新。一是創(chuàng)新形式。黨內(nèi)政治生活要結(jié)合本地區(qū)、本部門工作特色開展，要由過(guò)去形式單一性向生動(dòng)性和多樣性的方向轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高政治生活的吸引力、感染力。二是拓寬途徑。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體開展網(wǎng)絡(luò)談心談話、網(wǎng)上征求意見、網(wǎng)上課堂教育等活動(dòng)，提升黨內(nèi)政治生活的吸引力、感召力和針對(duì)性、實(shí)效性，使其更富有時(shí)代氣息，更容易被人接受。

三、著力解決問(wèn)題，增強(qiáng)“四自”功能，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)

從近年來(lái)查處的重大違紀(jì)違法案件來(lái)看，有些地方和部門出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、系統(tǒng)性腐敗、塌方式腐敗，往往是查處一個(gè)案件牽出一窩人，“拔起蘿卜帶出泥”,這充分說(shuō)明這些地方部門的政治生態(tài)出了問(wèn)題。比如，一些地方對(duì)“一把手”的權(quán)力缺乏有效監(jiān)督，絕對(duì)的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，久而久之就帶壞了班子、搞亂了風(fēng)氣；有些黨員干部對(duì)黨不忠誠(chéng)，家庭資產(chǎn)房產(chǎn)填報(bào)揣著明白裝糊涂，甚至干部履歷嚴(yán)重造假，年齡越填越??；一些地方“圈子文化”盛行，潛規(guī)則大行其道，給黨內(nèi)政治生態(tài)造成極大損害。

如同自然生態(tài)有自我恢復(fù)、自我凈化功能一樣，良好的政治生態(tài)也應(yīng)該具有自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，是否具有這“四自”功能，是衡量黨內(nèi)政治生態(tài)優(yōu)劣的最重要標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記指出：“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢(shì)”。當(dāng)前，世情國(guó)情黨情正在發(fā)生深刻變化，我們黨面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜，面臨的“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”更加嚴(yán)峻。因此，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，必須以正視問(wèn)題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。當(dāng)前，要堅(jiān)持思想建黨、組織建黨和制度治黨相結(jié)合，抓住對(duì)黨內(nèi)政治生態(tài)有重要影響的問(wèn)題狠下功夫，努力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)風(fēng)清氣正。

1.懲治腐敗，消除政治生態(tài)最大“污染源”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：我們黨作為執(zhí)政黨，面臨的最大威脅就是腐敗。腐敗是侵蝕政治生態(tài)最致命的“污染源”，腐敗的“病灶”不除，腐敗的行為不絕，風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)就難以形成。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，就必須鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”。只有嚴(yán)厲懲治腐敗，拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹，才能保護(hù)好秀美的政治生態(tài)之林。這就要求我們按照黨的十九大要求，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查。認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

2.注重根本，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)。制度管根本、管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，制度建設(shè)貫穿黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)全過(guò)程。要深化黨的建設(shè)制度改革，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，制定更加科學(xué)完備、切實(shí)可行、具體實(shí)在的規(guī)章守則，繼續(xù)扎緊織密制度籠子。要加強(qiáng)制度的執(zhí)行力，建立健全保證規(guī)章守則貫徹實(shí)施的組織體系，做到制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外。

3.固本培元，打造過(guò)硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體，都對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)負(fù)有責(zé)任。一方面，要把思想政治建設(shè)擺在首位，使廣大黨員干部不忘初心，打牢理想信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。另一方面，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓廣大黨員干部明底線、知敬畏，在思想上劃出紅線、在行動(dòng)上明確界限。通過(guò)思想建黨強(qiáng)定力，通過(guò)制度治黨立規(guī)矩，一柔一剛同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，同頻共振、相得益彰，就能有效凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。

4.領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下以上促下。新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要堅(jiān)持打鐵必須自身硬，自覺尊崇和維護(hù)黨章，發(fā)揮好示范表率作用，切實(shí)當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”和“領(lǐng)頭雁”?！包h員領(lǐng)導(dǎo)干部要做堅(jiān)定理想信念的表率，在任何情況下都要始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏；要做嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的表率，嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威；要做執(zhí)行民主集中制的表率，完善決策程序，不斷增強(qiáng)在黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)；要做批評(píng)和自我批評(píng)的表率，勇于開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、好起來(lái)”[4]。

5.明確導(dǎo)向，不斷提高選人用人公信度。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。黨內(nèi)政治生態(tài)受到污染，與選人用人上的不正之風(fēng)有很大關(guān)系。實(shí)踐證明，用一賢人則群賢畢至，黨內(nèi)就會(huì)風(fēng)清氣正；用一個(gè)群眾不滿意、其他干部不信服的人，就會(huì)挫傷一大批干部的積極性，甚至?xí)?dǎo)致關(guān)系學(xué)、官場(chǎng)術(shù)盛行。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，使我們黨始終保持先進(jìn)性和純潔性。

6.強(qiáng)化監(jiān)督，徹底鏟除潛規(guī)則，破除關(guān)系網(wǎng)。黨的事業(yè)要健康發(fā)展、小圈子和潛規(guī)則盛行的風(fēng)氣一定要破除。要彰顯黨章的權(quán)威，發(fā)揮黨紀(jì)國(guó)法對(duì)潛規(guī)則和小圈子的約束功能，斬?cái)酀撘?guī)則、小圈子產(chǎn)生的利益鏈條，鏟除潛規(guī)則、小圈子產(chǎn)生的社會(huì)政治文化土壤；要持續(xù)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。精準(zhǔn)運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督方法抓手，發(fā)揮巡視利劍作用，注重黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，黨的自我監(jiān)督同人民群眾監(jiān)督相統(tǒng)一，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)提供有力支撐，讓那些看起來(lái)無(wú)影無(wú)蹤的潛規(guī)則和小圈子在黨內(nèi)以及社會(huì)上失去土壤、失去通道、失去市場(chǎng)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平.關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-10-28（1）.

[2][3]習(xí)近平.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-07-02（1）.

[4]張永剛.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活要從六個(gè)方面做起[N].河南日?qǐng)?bào)，2016-12-09（5）.