張 永

（中共貴州省銅仁市委黨校，貴州 銅仁 554300）

習(xí)近平總書記強調(diào)，“認(rèn)識和把握我國社會發(fā)展的階段性特征，要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內(nèi)和國際等結(jié)合上來思考，從黨和國家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)進(jìn)行思考，得出正確結(jié)論?！盵1]新時代“一個變與兩個不變”，以馬克思主義的基本原理為指導(dǎo)，科學(xué)研判我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，堅持與發(fā)展社會主義初級階段一百年的戰(zhàn)略安排與我國最大發(fā)展中國家的國際地位的統(tǒng)一，形成了馬克思主義中國化的最新成果，反映了我國社會主義初級階段的后期特征，構(gòu)成習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。它蘊含中國特色社會主義的歷史背景與時代特征的統(tǒng)一、認(rèn)識與實踐的統(tǒng)一、繼承與發(fā)展的統(tǒng)一。

一、新時代“一個變與兩個不變”是中國特色社會主義的歷史背景與現(xiàn)實基礎(chǔ)的統(tǒng)一

經(jīng)過長期努力促使社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，反映基本矛盾在社會主義初級階段后期的運動特征。社會主義初級階段是反映我國基本國情的頂層設(shè)計，而我國最大發(fā)展國家的國際地位是基本國情的長期性在國際上的反映。社會主要矛盾發(fā)生歷史性的轉(zhuǎn)變，是長期努力的歷史成就與時代重大課題的統(tǒng)一，“兩個不變”體現(xiàn)我國基本國情長期存在，是歷史條件與現(xiàn)實基礎(chǔ)的統(tǒng)一。

（一）歷史性的轉(zhuǎn)變與時代課題的結(jié)合

“一個變與兩個不變”這一成果基于歷史基礎(chǔ)與時代課題的結(jié)合，從兩手硬、兩手抓的物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)，到“五位一體”總體布局，及其生成的五個文明（物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明與生態(tài)文明）、對應(yīng)“五個”目標(biāo)（富強、民主、文明、和諧、美麗），社會主要矛盾從人民日益增長的物質(zhì)文化需要轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要。社會主要矛盾從落后的社會生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為不平衡不充分的發(fā)展?！安怀浞帧笔前l(fā)展的終極描述，但主要指當(dāng)前某些領(lǐng)域發(fā)展相對不充分?！安黄胶狻奔润w現(xiàn)在東中西部等區(qū)域發(fā)展差距、城鄉(xiāng)發(fā)展的差距問題、人民群眾收入差距懸殊問題，以及統(tǒng)籌國內(nèi)與國際兩個市場不平衡，也包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題。在一些領(lǐng)域主要是科技領(lǐng)域存在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新不夠等弱項，經(jīng)濟(jì)增長方式、增長動力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還處在轉(zhuǎn)型階段。

我們要抓住一個關(guān)系全局的歷史性變化，把握與立足“兩個不變”，繼續(xù)全面深化改革，尤其推進(jìn)深層次的、根本性的變革，擴大對外開放，促使基本國情發(fā)生轉(zhuǎn)變。

（二）社會主義初級階段的戰(zhàn)略安排與基本國情的統(tǒng)一

社會主義初級階段一百年的戰(zhàn)略安排反映我國基本國情的長期性。新中國脫胎于半殖民地半封建社會，在一窮二白、千瘡百孔的基礎(chǔ)上成立的，從新民主主義社會過渡到社會主義社會僅僅8個年頭，社會生產(chǎn)極其落后。落后的生產(chǎn)力與先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系、薄弱的公有制基礎(chǔ)與優(yōu)越的社會制度，它們之間發(fā)展極不平衡、不協(xié)調(diào)，這個過程是長期的。至于人口多、底子薄的基本國情，也是長期的。社會主義初級階段一百年的戰(zhàn)略安排包括20多年社會主義曲折前進(jìn)的探索，之后，從1978年以來的四十年，我們成功探索出一條中國特色社會主義道路，開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)。這四十年的改革開放，極大解放與發(fā)展了我國生產(chǎn)力，促使我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，中國特色社會主義進(jìn)入社會主義初級階段的新時代。社會主義初級階段既是基本國情，也是最大實際，是我國最大發(fā)展中國家的國際地位集中反映。必須牢牢把握基本國情、立足最大實際，堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，通過抓住社會主要矛盾，統(tǒng)籌主次矛盾，繼續(xù)堅持全面深化改革，努力解決我國發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問題。

（三）改革開放四十年的歷史性成就與我國人均GDP處于世界中等水平的現(xiàn)實

新民主主義革命、社會主義革命與建設(shè)和改革開放四十年的基本經(jīng)驗，我們充分認(rèn)識到“只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國?！盵2]“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。”[3]改革開放是提升國際地位的有效途徑，必須“主動參與和推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，不斷壯大我國經(jīng)濟(jì)實力和綜合國力?！盵4]改革開放四十年，我國取得引人矚目的偉大成就，國家綜合實力、科技實力、經(jīng)濟(jì)實力、軍事實力等排在世界前列。2010年我國GDP超過日本，又經(jīng)歷這些年高質(zhì)、穩(wěn)定與健康發(fā)展，成為世界上僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)實體。這一切是我們新時代的發(fā)展基礎(chǔ)，由于基本國情的長期性以及發(fā)展的不平衡不協(xié)調(diào)，我國GDP量大而質(zhì)不優(yōu)，人均GDP與世界平均水平相差1676美元[5]。按照人均GDP作為判斷是否為發(fā)達(dá)國家的國際標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)，我國最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)與關(guān)鍵，轉(zhuǎn)變我國最大發(fā)展中國家的國際地位，必須繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革與“五大”發(fā)展新理念，破除阻礙國家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙，勇于改革開放，自力更生，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

二、新時代“一個變與兩個不變”是中國特色社會主義的認(rèn)識與實踐的統(tǒng)一

認(rèn)識與實踐是辯證統(tǒng)一的，認(rèn)識來源于實踐，認(rèn)識的系統(tǒng)化形成思想理論，反過來指導(dǎo)實踐并受實踐檢驗。習(xí)近平多次強調(diào)，“時代是思想之母，實踐是理論之源?！盵6]新時代“一個變與兩個不變”是“堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結(jié)合新的時代條件與實踐要求”[7]，取得的重大理論成果。

（一）主要矛盾形態(tài)變化的認(rèn)識與實踐要求的結(jié)合

新時代主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化以及轉(zhuǎn)化的特征，反映認(rèn)識與實踐的統(tǒng)一。這要求我們既要牢牢抓住社會主要矛盾這個牛鼻子，又要立足“兩個不變”的基本國情，著力解決新矛盾呈現(xiàn)的新變化與新要求，在經(jīng)濟(jì)高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變中，突出質(zhì)量效率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級、提升創(chuàng)造價值中高端鏈條，堅持以人民為中心的價值立場，堅定不移貫徹“五大”發(fā)展理念，加快創(chuàng)新型國家建設(shè)，不斷增強經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力，加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢；實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧縱深，深化農(nóng)村綜合改革，通過“土地承包經(jīng)營全抵押、轉(zhuǎn)讓，住房抵押、變現(xiàn)，農(nóng)村土地與國有土地同權(quán)、同價”三大政策紅包，解放與發(fā)展生產(chǎn)力，激發(fā)農(nóng)村活力，釋放政策紅利，大幅度增加財產(chǎn)性收入，實現(xiàn)全面建成小康社會階段性奮斗目標(biāo)。在公共產(chǎn)品需要層面上，健全人民當(dāng)家作主制度體系，推動社會主義文化繁榮興盛，加強和創(chuàng)新社會治理，建設(shè)美麗中國，提高保障和改善民生的水平，不斷滿足人民群眾美好生活向往。為此，十九大做出了部署，緊扣我國社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)“五個建設(shè)”，堅定實施“七個戰(zhàn)略”“突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。”[8]精準(zhǔn)扶貧，是解決發(fā)展不平衡不充分的重要推手，十八大以來截至2017年末，最近五年我國貧困總?cè)藬?shù)累計減少6853萬，超過西班牙（4640萬）、葡萄牙（1030萬）與比利時（1150萬）人口總和，而我們目前仍需要解決4335萬人口脫貧問題，實現(xiàn)2020年全面建成小康社會的目標(biāo)，這個任務(wù)艱巨而偉大。

（二）“兩個不變”是實踐在認(rèn)識上的反映

“兩個不變”是我國基本國情與基本國策，是基于我國發(fā)展實踐與認(rèn)識的統(tǒng)一。鄧小平“南方談話”鄭重告誡全黨，“基本路線要管一百年，動搖不得。”[9]習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話，原文引用再次強調(diào)，“我們要堅持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心作為興國之要、把四項基本原則作為立國之本、把改革開放作為強國之路，不能有絲毫動搖?！盵10]“兩個不變”是基本國情的歷史性與規(guī)律性的總結(jié)，是我們黨和國家的生命線、人民的幸福線。把握“一個變與兩個不變”思想內(nèi)涵是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，必須做到“八個明確”、全面準(zhǔn)確貫徹落實“十四個基本方略”，更好引領(lǐng)中國特色社會主義偉大事業(yè)蓬勃發(fā)展。

三、新時代“一個變與兩個不變”是中國特色社會主義的繼承與發(fā)展的統(tǒng)一

“新時代要有新思想武裝”“新時代要有新的理念舉措”。[11]新時代“一個變與兩個不變”是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的創(chuàng)新，是馬克思主義中國化最新成果。它繼承與發(fā)展了社會主義初級階段論、社會主義社會矛盾學(xué)說與和平發(fā)展論。

（一）中國社會主義初級階段論的繼承與發(fā)展

習(xí)近平多次強調(diào)社會主義初級階段是我國基本國情。從1956年“三大改造”勝利完成到本世紀(jì)中葉人均收入達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平戰(zhàn)略任務(wù)、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，這是社會主義初級階段一百年的戰(zhàn)略部署。我們始終牢記鄧小平諄諄教誨，“到21世紀(jì)中葉我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平這樣一個世紀(jì)的時間。這是一個不可逾越的歷史階段。”[12]社會主義初級階段，鄧小平同志構(gòu)想了“三步走”戰(zhàn)略，第一步與第二步已經(jīng)順利完成，正在實現(xiàn)第三步：到這個世紀(jì)中葉我國人均收入到達(dá)中等發(fā)展國家水平。在繼承的基礎(chǔ)上，綜合分析國際國內(nèi)形勢，習(xí)近平總書記對未來30年進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，“從十九大到二十大，是‘兩個一百年’”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍?！薄皬亩柖柲甑奖臼兰o(jì)中葉可以分兩個階段來安排。”“第一個階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。”“第二個階段，從二〇三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。”[13]以本世紀(jì)中葉為時間點，從戰(zhàn)略安排上來看，未來的十七年完成基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)，加快推進(jìn)了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的時間，提出“建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”的更高目標(biāo)。這不僅繼承了社會主義初級階段論，并依據(jù)實踐推進(jìn)節(jié)奏不斷發(fā)展與創(chuàng)新，繼續(xù)深化戰(zhàn)略部署。

（二）社會主義社會矛盾學(xué)說的繼承與發(fā)展

毛澤東的《矛盾論》與《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》是指導(dǎo)我們進(jìn)行社會主義建設(shè)的光輝文獻(xiàn)，前者論述矛盾的基本原理，后者闡述敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾，尤其肯定了社會主義社會仍然存在著矛盾，強調(diào)人民內(nèi)部矛盾在一定條件下可轉(zhuǎn)化為敵我矛盾，必須努力把人民內(nèi)部矛盾轉(zhuǎn)化為一切有利于社會主義建設(shè)的積極因素?；谏鐣髁x矛盾學(xué)說與十八屆六中全會的正確認(rèn)識基礎(chǔ)，針對人民群眾日益增長的美好生活需要與發(fā)展的階段性特征變化，提出新時代社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的科學(xué)論斷。習(xí)近平總書記在治國理政中辯證而生動地闡述了堅持重點論與兩點論的統(tǒng)一，繼承與發(fā)展社會主義矛盾學(xué)說。“既要看到國際國內(nèi)形勢中有利的一面，也要看到不利的一面?！盵14]在指導(dǎo)地方工作中，習(xí)近平強調(diào)，“必須把情況搞清楚的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、突出重點、帶動大局，有時候要抓大放下、以大兼小，有時候又要以小帶大、小中見大”[15]。在告誡領(lǐng)導(dǎo)干部把握中央文件精神上，“既不能以局部代替整體、又不能以整體代替局部，既不能以靈活性損害原則性、又不能以原則性束縛靈活性?！盵16]還要注意把握一般與特殊、系統(tǒng)與環(huán)節(jié)、統(tǒng)一性與差異性、長期性與階段性的關(guān)系。把矛盾基本原理運用到統(tǒng)籌兼顧工作、科學(xué)政策制定與執(zhí)行的理論與實踐。

論述“四個偉大”，“緊密聯(lián)系，相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程?！睆纳鐣髁x本質(zhì)認(rèn)識，到中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)偉大工程要結(jié)合其他“三個偉大”實踐來進(jìn)行，“準(zhǔn)確把握‘樹木’與‘森林’的狀況，聚焦‘關(guān)鍵少數(shù)’，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’，抓早抓小、動輒則咎，當(dāng)好政治生態(tài)的護(hù)林員?！盵17]確保黨成為“走在時代前列”“成為全國人民的主心骨”“始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心”。[18]“四個偉大”緊緊圍繞實現(xiàn)中華偉大復(fù)興的中國夢，進(jìn)行偉大斗爭，解決重大矛盾、充分認(rèn)識偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性與艱巨性。推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，始終堅持中國特色社會主義，自覺增強“四個自信”，推進(jìn)偉大事業(yè)。

這“四個偉大”構(gòu)成一個矛盾體系，每一個矛盾包涵諸多子矛盾，既涵蓋了社會基本矛盾、社會主要矛盾，也形成國家、政黨、民族與社會的有機統(tǒng)一。這一矛盾體系中，偉大夢想是目標(biāo)、偉大事業(yè)是途徑、偉大斗爭是動力，黨以及黨的偉大建設(shè)是核心和保障，她是這體系中最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，以及推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的根本與決定性因素?！八膫€偉大”不僅繼承與發(fā)展了社會主義矛盾學(xué)說，而且高屋建瓴，構(gòu)建國家、民族、執(zhí)政黨與中國特色社會主義事業(yè)的有機統(tǒng)一，氣勢磅礴而邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。

（三）“和平發(fā)展論”的繼承與發(fā)展

對于世界最大發(fā)展中國家來說，發(fā)展是解決一切問題的根本。世界和平既是我國發(fā)展的外部條件，也是我們發(fā)展的價值追求。自中華人民共和國成立以來，我國始終堅持獨立自主、維護(hù)世界和平的外交方針。改革開放四十年，世界總體趨于和平，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好的國際環(huán)境，也壯大了我國成為維護(hù)世界和平重要力量。黨的十九大對世界形勢作出判斷，“和平與發(fā)展仍然是時代主題”[19]，堅信“和平發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)”[20]，面對世界許多共同挑戰(zhàn)，我國秉持“五大”發(fā)展理念，構(gòu)建人類命運共同體，積極加速推進(jìn)全球治理體系和國際秩序變革，借古代絲綢之路的歷史符號，倡議“一帶一路”新絲路經(jīng)濟(jì)，成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體，嘗試來解決世界性發(fā)展難題，并深刻闡述我國這一舉措的基本立場、基本國策、基本經(jīng)驗、基本方針以及發(fā)展方案、發(fā)展目的、發(fā)展方式與尊重他國自主選擇的權(quán)利。

對于國際上歪曲中國和平發(fā)展的聲音、論調(diào)，習(xí)近平總書記基于中國近代歷史、儒家傳統(tǒng)文化與和平發(fā)展的歷程，以不可爭辯的事實與無懈可擊的邏輯，有力地論證我國不會步入修昔底德陷阱，而是一個和平崛起的典范，是一股維護(hù)和平的強大力量。我國和平發(fā)展實踐與理念，和平發(fā)展道路與經(jīng)驗，世界有目共睹，代表和平發(fā)展的歷史潮流；中國和平發(fā)展不僅提升了綜合國力，也推動世界經(jīng)濟(jì)的增長與熱愛和平力量的壯大。中國秉持大國責(zé)任與義務(wù)，盡最大努力為國際社會做貢獻(xiàn)，同時亟待解決自身存在的如經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力大、精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨、發(fā)展不協(xié)調(diào)不充分、民生領(lǐng)域存在不少短板等難題。解決占世界總?cè)丝诮宸种坏闹袊陨韱栴}本身就是為世界做貢獻(xiàn)，也才能更好更多地為國際社會多做貢獻(xiàn)。2018年7月19日至28日，習(xí)近平主席出訪中東、非洲，明確指出中國無論發(fā)展到哪一步、無論國際風(fēng)云如何變幻，中國都將繼續(xù)同廣大發(fā)展中國家站在一起、永遠(yuǎn)做發(fā)展中國家的可靠朋友和真誠伙伴。我國和平發(fā)展開拓的現(xiàn)代化道路，為其他國家走上現(xiàn)代化提供不同于資本主義國家的中國方案與中國智慧，破解了西方叫囂的歷史終結(jié)論陰謀。

我們始終高舉中國特色社會主義和平發(fā)展的旗幟，積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，堅持引進(jìn)來與走出去的相結(jié)合，積極推進(jìn)國家對話解決對抗。歷史與實踐證明，構(gòu)建人類命運共同體及其“一帶一路”的倡議，是繼承與發(fā)展和平發(fā)展論的科學(xué)理論與偉大實踐。

新時代“一個變與兩個不變”的內(nèi)涵，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要部分，開創(chuàng)了馬克思主義中國化的新境界。因此，準(zhǔn)確把握與科學(xué)理解“一個變與兩個不變”的思想內(nèi)涵，是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。