余 蔡正芳
湖北省美國經(jīng)濟學會、湖北省世界經(jīng)濟學會2018年學術(shù)研討會于2018年6月16日在武漢理工大學隆重召開。本次會議由武漢理工大學經(jīng)濟學院、湖北省美國經(jīng)濟學會、湖北省世界經(jīng)濟學會聯(lián)合主辦。來自全國10多所高校和科研機構(gòu)的100多位國際貿(mào)易專業(yè)的專家、學者和研究生代表濟濟一堂,就全面開放新格局下的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系、中國提升對外貿(mào)易質(zhì)量,以及 “引進來”和 “走出去”的協(xié)同發(fā)展等問題進行了探討和交流。
改革開放40年來,中國已經(jīng)成為制造業(yè)大國和貿(mào)易大國,但是制造業(yè)的國際競爭力仍然較低、在全球價值鏈的地位也處于 “低端鎖定”。在黨的十九大報告中,習近平總書記提出了中國 “推進貿(mào)易強國建設(shè)”和 “促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端”的發(fā)展目標。中國如何提升出口產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化在全球價值鏈的地位,以及實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,從而從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變等問題受到部分與會專家的關(guān)注。
2018年召開的博鰲亞洲論壇強調(diào)了把擴大進口作為中國發(fā)展全面開放型經(jīng)濟所需要做的重大事情之一。以中美貿(mào)易摩擦為例,學者們普遍認為美國對華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制是導致美中高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的主要原因。對于進口國而言,進口商品技術(shù)密集程度的提升將有利于進口國企業(yè)提升出口產(chǎn)品競爭力。在這一背景下,石小霞和劉海云探討了進口中間品與進口國技能結(jié)構(gòu)的匹配對該國企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量的影響機理。一方面,隨著進口高質(zhì)量的中間品的增加,與之相匹配的進口國高技能勞動力的需求也增加,高技能勞動力推動該國企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量升級;另一方面,高技能勞動力與高質(zhì)量的進口中間投入的生產(chǎn)組合有助于產(chǎn)生 “學習效應”,二者的協(xié)同效應進一步促進進口國企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量提升。在理論基礎(chǔ)上,運用2000—2007年中國海關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)和工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)、從企業(yè)層面的數(shù)據(jù)對理論機理進行驗證。結(jié)果證實,中間品貿(mào)易自由化可以產(chǎn)生中間品投入增強效應和技能結(jié)構(gòu)增強效應,二者均促進了中國企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量提升;同時,高質(zhì)量的進口中間品配置高技能勞動力能更有效地促進企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量提升,尤其是向發(fā)達國家的出口和外資企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。因此,中國可以將進口投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為供給側(cè)改革的重要手段,通過中間品貿(mào)易自由化改革來實現(xiàn)出口轉(zhuǎn)型。同時,中國企業(yè)需要提升勞動力的技能,從而通過 “學習效應”與高質(zhì)量中間進口投入實現(xiàn)優(yōu)化匹配。
隨著全球價值鏈 (Global Value Chain,GVC)國際化分工體系的進一步深化,逐步由制造業(yè)向服務業(yè)擴展,中國作為制造業(yè)大國,在傳統(tǒng)制造業(yè)GVC的分工中長期處于 “低端鎖定”,隨著服務業(yè)對GDP的貢獻逐漸超過制造業(yè),發(fā)展 “服務型經(jīng)濟”是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要目標之一。 《中國制造2025》以及 “貿(mào)易強國”戰(zhàn)略的提出均強調(diào)中國需要盡快提升研發(fā)設(shè)計、軟件和信息技術(shù)咨詢、第三方物流等生產(chǎn)性服務業(yè),從而對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供支撐能力。在這一背景下,黃蕙萍和繆子菊使用世界投入產(chǎn)出表 (WIOTs)、以生產(chǎn)性服務業(yè)GVC為研究對象,通過計算各國產(chǎn)業(yè)間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)及產(chǎn)業(yè)間距離,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性服務業(yè)GVC的發(fā)展重心正在向新興服務業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。與發(fā)達國家相比,由于中國服務業(yè)發(fā)展起步較晚、發(fā)展水平較低,中國金融服務業(yè)尚未完全參與到全球價值鏈中,在全球價值鏈中的參與度有限;中國在軟件和信息技術(shù)、法律與會計服務的真實獲利與美國存在較大差距;在傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務業(yè),例如批發(fā)服務、運輸倉儲服務,中國較早地參與到GVC中、在國際競爭中具有一定的比較優(yōu)勢、與發(fā)達經(jīng)濟體相比獲利差距較小。因此,中國生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)可以根據(jù)其所處產(chǎn)業(yè)參與GVC演變的階段以及在GVC中的位置,制定合理的升級戰(zhàn)略。
十九大報告強調(diào)了 “創(chuàng)新驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略,這是繼國務院印發(fā) 《中國制造2025》和 《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》之后, “創(chuàng)新驅(qū)動”再次被提到國家發(fā)展全局的核心位置。這一戰(zhàn)略對中國如何“促進產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端”和 “培育若干世界級先進制造業(yè)集群”,從而應對新的工業(yè)革命浪潮影響深遠。然而,以2015年創(chuàng)新產(chǎn)出的數(shù)據(jù)來看,中國雖然在科技產(chǎn)出數(shù)量上已經(jīng)位于世界前列,但在產(chǎn)出質(zhì)量上仍然與發(fā)達國家存在一定差距。董籽珍和程時雄構(gòu)建了衡量國家研發(fā)效率的投入產(chǎn)出的數(shù)量指標體系和質(zhì)量指標體系,并通過整合世界銀行世界發(fā)展指標數(shù)據(jù)庫、聯(lián)合國教育科學及文化組織科學、技術(shù)和創(chuàng)新數(shù)據(jù)庫、OECD科學、技術(shù)和專利計數(shù)據(jù)庫以及美國科技發(fā)展局科學和工程指標數(shù)據(jù)庫,運用Malmquist指數(shù)測量了包含中國在內(nèi)的36個世界主要國家1996-2013年的技術(shù)效率和技術(shù)進步的改變。同時,進一步分解主要國家Malmquist TFP指數(shù),從而得到促進中國研發(fā)效率進步的成因。研究結(jié)果表明: (1)發(fā)展中國家用數(shù)量指標體系測度得到的研發(fā)效率結(jié)果要優(yōu)于質(zhì)量指標體系,而部分發(fā)達國家如丹麥、德國、日本、瑞典則正好相反; (2)數(shù)量指標體系和質(zhì)量指標體系所測算的結(jié)果顯示,中國的研發(fā)效率進步都較為明顯,2001年以后就開始超越金磚國家,甚至部分G7國家; (3)在數(shù)量指標體系下,中國研發(fā)效率的增長源于技術(shù)效率改進和技術(shù)進步改進;而在質(zhì)量指標體系下,中國研發(fā)效率的增長主要源于技術(shù)效率的改變,技術(shù)進步的改變作用甚至為負。因此,在質(zhì)量指標體系下,中國并不是世界技術(shù)的推動國,與主導核心技術(shù)的發(fā)達國家尚存在一定差距。中國需要制定合理的激勵措施,同時,通過減少研發(fā)投入人員冗余和經(jīng)費的重復利用、提升研發(fā)效率和研發(fā)質(zhì)量,為中國從制造業(yè)和貿(mào)易大國向強國轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。
自2016年特朗普擔任美國總統(tǒng)以來,提出的一系列 “逆全球化”行為讓世界瞠目結(jié)舌,退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定 (TPP)、重新談判北美自由貿(mào)易區(qū)、威脅退出世界貿(mào)易組織,每一項措施都體現(xiàn)了其奉行 “美國優(yōu)先”,希望用雙邊協(xié)議替換多邊協(xié)定的想法。美國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)也從中國蔓延到了加拿大、墨西哥和歐盟,全球貿(mào)易自由化和一體化的局勢變得日趨緊張。在這一新的背景下,中國應該如何通過參與和建立區(qū)域合作體系、積極推進“一帶一路”倡議,也是本次會議研討的熱點。
從2001年中國加入WTO到2013年 “一帶一路”倡議的提出,中國正努力從適應西方發(fā)達國家制定的 “游戲規(guī)則”到嘗試建立自己的 “朋友圈”。特朗普上臺以來中美貿(mào)易摩擦不斷升級,貿(mào)易摩擦也逐漸擴散到 “一帶一路”沿線國家與北美國家之間, “逆全球化思潮”涌現(xiàn),在這一新的貿(mào)易格局的背景下,陳繼勇和楊旭丹關(guān)注 “一帶一路”沿線國家與美加墨地區(qū)之間的貿(mào)易往來,利用1995-2016年UNCTAD國家層面的貿(mào)易等統(tǒng)計數(shù)據(jù),測度 “一帶一路”沿線國家與美國、加拿大和墨西哥(美加墨)的貿(mào)易競爭力,并用各國出口貿(mào)易值表示貿(mào)易深度、用出口產(chǎn)品種類表示其貿(mào)易廣度,實證檢驗這兩個指標對樣本地區(qū)貿(mào)易競爭力的影響。研究結(jié)果證實了貿(mào)易廣度和深度對一國貿(mào)易競爭力的提升作用,尤其是貿(mào)易廣度的促進作用更大,但提升作用因地區(qū)和產(chǎn)業(yè)類型而異。在地區(qū)層面,位于東盟、南亞和中東歐地區(qū)的國家,其與美加墨存在較強的競爭關(guān)系,貿(mào)易深度對貿(mào)易競爭力的影響更大;而西亞和中亞國家,其與美加墨貿(mào)易競爭關(guān)系較弱,貿(mào)易廣度對競爭力的影響較大。在產(chǎn)業(yè)層面,資源密集型產(chǎn)品的貿(mào)易深度和貿(mào)易廣度可以提升 “一帶一路”沿線國家的貿(mào)易競爭力,而對于勞動密集型產(chǎn)品與資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品,提升貿(mào)易廣度有助于一國貿(mào)易競爭力的提升。對此,作者指出 “一帶一路”沿線國家應該高度重視技術(shù)水平和創(chuàng)新能力、大力加強 “五通”建設(shè),同時要合理分配資源、不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國在 “一帶一路”沿線國家選取貿(mào)易對象時,要參考該國與美加墨的貿(mào)易競爭力情況,從而有效利用資源、并通過多邊貿(mào)易應對中美雙邊貿(mào)易摩擦。
中國是東盟的第一大貿(mào)易伙伴,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū) (CAFTA)的建立促進了中國與東盟國家的經(jīng)貿(mào)往來。自CAFTA建立以來,東盟已成為中國對全球紡織品服裝出口增長最快的地區(qū)之一。然而,隨著勞動力成本和人口紅利優(yōu)勢的不斷減弱,以紡織品產(chǎn)業(yè)為代表的傳統(tǒng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸開始由中國向東南亞國家轉(zhuǎn)移,中國和東盟在市場結(jié)構(gòu)、價格水平以及貿(mào)易目的地方面均存在競爭,導致近年來中國紡織業(yè)產(chǎn)品出口不穩(wěn)定。在這一背景下,魏偉研究了CAFTA對中國向東盟紡織業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)時間的影響。作者利用CEPII-BACI數(shù)據(jù)庫中中國在1995-2014年共計809種HS6分位紡織業(yè)產(chǎn)品的出口數(shù)據(jù),構(gòu)建中國紡織產(chǎn)品出口生存函數(shù)和風險函數(shù)來估計持續(xù)時間分布,并將CAFTA的建立當作政策沖擊,使用倍差法估計CAFTA的成立對中國對東盟紡織品出口持續(xù)時間的影響。研究結(jié)果表明: (1)中國紡織品出口對東盟持續(xù)時間比對其他國家或地區(qū)更長,貿(mào)易關(guān)系更加穩(wěn)定; (2)CAFTA的建立對中國紡織品出口持續(xù)時間的效應為負,自貿(mào)區(qū)的成立并沒有帶來出口持續(xù)時間的延長; (3)產(chǎn)品多元化和市場的多元化對貿(mào)易持續(xù)時間有著顯著的正向影響?;诖?,中國紡織企業(yè)要不斷開發(fā)新的產(chǎn)品,同時也要不斷嘗試建立新的多邊貿(mào)易關(guān)系,降低對某一特定地區(qū)的過度依賴,分散市場風險。
除了與東盟建立經(jīng)貿(mào)合作外,與金磚國家的合作也是中國開展區(qū)域合作、實踐 “一帶一路”倡議的重要路徑。余淑秀探討了中國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略與金磚國家對接的策略,主要從國家經(jīng)濟、自然環(huán)境、科技創(chuàng)新等指標分析了金磚國家的競爭優(yōu)勢。作者提出,中國與金磚各國的創(chuàng)新合作可以從三個角度出發(fā): (1)從經(jīng)濟轉(zhuǎn)型維度,中國可以與俄羅斯在建立創(chuàng)新中心領(lǐng)域開展合作,中國制造業(yè)與印度的IT產(chǎn)業(yè)結(jié)合來推動制造業(yè)向同生產(chǎn)性服務業(yè)相結(jié)合的轉(zhuǎn)型升級; (2)從生態(tài)文明維度,中國可以加強與巴西在自然資源與環(huán)境類技術(shù)領(lǐng)域的合作,并可以加強與南非在生物技術(shù)上的合作; (3)從新興產(chǎn)業(yè)維度,中國可以加強與巴西在信息技術(shù)、新能源技術(shù)等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作,與俄羅斯加強人工智能技術(shù)領(lǐng)域的合作。
多邊化區(qū)域貿(mào)易平臺是多邊化區(qū)域主義的重要實現(xiàn)途徑,美國退出TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)導致亞太地區(qū)多邊化區(qū)域貿(mào)易平臺建設(shè)中RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系)與TPP雙軌競爭的格局被打破,亞太多邊化區(qū)域主義發(fā)展進入相關(guān)經(jīng)濟體實力對比變化和貿(mào)易平臺深化調(diào)整階段。在這一背景下,楊勇梳理了全球多邊化區(qū)域主義的理論緣起與現(xiàn)實發(fā)展的基礎(chǔ),闡述亞太多邊化區(qū)域貿(mào)易平臺的歷史緣起與可能的建設(shè)的三條主要路線:由美國主導日本接力的TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)、東盟牽頭中國推動的RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系)、以及 APEC框架下的FTAAP(亞太自由貿(mào)易區(qū)),進而從發(fā)展方向選擇、載體選擇與主導經(jīng)濟體選擇三個角度解析未來多邊化區(qū)域貿(mào)易平臺的發(fā)展前景。分析結(jié)論顯示,即使沒有美國的參與,亞太多邊化區(qū)域貿(mào)易平臺建設(shè)進程也會繼續(xù)推進,F(xiàn)TAAP是未來亞太多邊化區(qū)域貿(mào)易平臺建設(shè)的終極性目標;美國不會長期缺席亞太多邊化區(qū)域貿(mào)易平臺建設(shè),并會對中國推動的RCEP談判和FTAAP的籌建進行牽絆。中國應該抓住美國缺席當前多邊化貿(mào)易平臺建設(shè)的機遇期,通過促進國內(nèi)改革和制度建設(shè)提高區(qū)域整合能力等手段,努力促成RCEP協(xié)議的簽署與FTAAP建設(shè)的前期準備。
除了亞太地區(qū)多邊區(qū)域貿(mào)易平臺外,WTO框架下的全球貿(mào)易治理的演進,也將對國際貿(mào)易的準則產(chǎn)生影響。胡淵認為,全球貿(mào)易治理的演進,既是對國際貿(mào)易發(fā)展中新特點的回應,也受世界經(jīng)濟周期、世界經(jīng)濟格局尤其是領(lǐng)導國家貿(mào)易政策取向的影響。隨著WTO成員數(shù)量擴展至164個,各成員利益公約數(shù)越來越小,更難以回應全球經(jīng)濟碎片化對更新貿(mào)易規(guī)則的呼聲。未來全球貿(mào)易治理框架很可能從單一支柱過渡到雙支柱,即從GATT/WTO主導的多邊貿(mào)易體系過渡到WTO和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定并重的全球貿(mào)易治理結(jié)構(gòu)。雖然目前中國是全球第一貨物貿(mào)易大國、第二服務貿(mào)易大國,但缺乏在全球貿(mào)易治理領(lǐng)域提供公共產(chǎn)品的經(jīng)驗,中國應該完善國內(nèi)經(jīng)濟立法建設(shè),通過建設(shè)中國自由貿(mào)易試驗區(qū)探索面向21世紀的高標準貿(mào)易規(guī)則。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是最大發(fā)展中國家和最大發(fā)達國家間的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中美兩國的國情和發(fā)展階段不同,在各自經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的關(guān)切點、經(jīng)濟全球化的地位和分工等均存在差異。特朗普上臺以來,中美貿(mào)易摩擦不斷升級,在本次研討會除了主題演講中關(guān)注的中美貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因、剖析中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來、以及分析特朗普的稅制改革外,其他因素對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響也受到關(guān)注。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學林桂軍教授側(cè)重從美國的貿(mào)易戰(zhàn)略思維來剖析中美貿(mào)易摩擦的多方面原因,他將美方提出的貿(mào)易要求概括為農(nóng)業(yè)問題、知識產(chǎn)權(quán)問題、電信限制問題、產(chǎn)業(yè)政策問題、金融限制問題及行政審批問題等方面,通過分析美國與中國及其他國家的貿(mào)易現(xiàn)狀,他認為美國對中國的貿(mào)易指責是不合理的,原因如下: (1)原產(chǎn)地原則的統(tǒng)計口徑中國對美出口的外國增加值較大,高估了美中貿(mào)易逆差; (2)美方只關(guān)注產(chǎn)品貿(mào)易,忽視美國對中國的服務出口; (3)美國對中國投資中R&D費用占比較高,且投資企業(yè)的利潤率較高。陳繼勇教授分析了2002—2017年美中貿(mào)易差額的發(fā)展趨勢,對美國認為中國的獎出限入和外匯傾銷是造成美中巨大貿(mào)易逆差原因的觀點持否定看法,除了與林教授對中美貿(mào)易逆差產(chǎn)生的原因持相同看法外,陳教授還補充了以下幾點原因: (1)美國對華出口控制,尤其是高技術(shù)產(chǎn)品; (2)轉(zhuǎn)口貿(mào)易高估了美中貿(mào)易逆差; (3)外商在華直接投資的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應擴大了美中貨物貿(mào)易逆差,尤其是以加工產(chǎn)業(yè)為主的外商直接投資方式、以及由此 “引致”的外資在中國企業(yè)的出口返銷與貿(mào)易轉(zhuǎn)移。兩位教授都認為美中貿(mào)易逆差僅僅是美中貿(mào)易摩擦的借口,其實質(zhì)是美國對中國的迅速崛起的防范和壓制,美國想要繼續(xù)掌握世界經(jīng)濟發(fā)展的主導權(quán)和對經(jīng)濟全球化游戲規(guī)則的制定權(quán)。林教授認為中國應該做到三點: (1)展示對美國技術(shù)和市場的需求,防止其他國家聯(lián)合; (2)保持國內(nèi)市場開放;(3)不挑戰(zhàn)現(xiàn)有秩序 (WTO、聯(lián)合國、IMF等)。陳教授則指出,美中貿(mào)易摩擦可以被視為新一輪“冷戰(zhàn)”的開始,中國需要冷靜、科學地分析美國目的,在肯定改革開放成果的基礎(chǔ)上深化改革、擴大開放,不斷鼓勵企業(yè)創(chuàng)新、保護知識產(chǎn)權(quán)。
雖然中美貿(mào)易摩擦不斷升溫、兩國通過互相增加關(guān)稅或者被征稅產(chǎn)品的金額和種類,美國非關(guān)稅措施、尤其是技術(shù)性貿(mào)易措施對中國出口的影響也不容忽視。張彬和王梓楠利用中國海關(guān)進出口數(shù)據(jù)庫考察企業(yè)進出口行為,以 WTO特別貿(mào)易通報數(shù)據(jù)庫作為技術(shù)性貿(mào)易措施的量化指標,在微觀層面異質(zhì)性企業(yè)的框架上,納入多維度固定效應,定量分析美國技術(shù)性貿(mào)易措施對中國企業(yè)出口的影響。研究結(jié)果證實了美國所實施的技術(shù)性貿(mào)易措施對中國企業(yè)出口新產(chǎn)品和出口貿(mào)易額均存在顯著負面影響,而傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘如關(guān)稅的影響并不顯著。 同時,企業(yè)規(guī)模的增大有助于其克服美國技術(shù)性貿(mào)易措施給出口帶來的負面影響?;诖耍髡呓ㄗh,中國企業(yè)要積極提高技術(shù)水平,從而縮小與美國等發(fā)達國家技術(shù)標準的差距,積極應對美國新一輪的關(guān)稅壁壘,同時,要發(fā)揮大型企業(yè)的優(yōu)勢、利用多邊或雙邊自貿(mào)協(xié)定、積極與其他國家達成標準的相互認可或協(xié)調(diào)。
中南財經(jīng)政法大學李小平教授認為,雖然內(nèi)生增長理論和新貿(mào)易理論都已經(jīng)證明國際貿(mào)易是技術(shù)進步的重要來源,但技術(shù)進步會以不同的方式影響要素邊際生產(chǎn)率,尤其是中間品貿(mào)易。離岸外包屬于典型的進口中間品貿(mào)易,也是技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要渠道,將影響發(fā)展中國家勞動的生產(chǎn)率和工資、以及資本的生產(chǎn)率?;诖?,他利用全國投入產(chǎn)出表與UN Comtrade進出口數(shù)據(jù)研究了不同類型的外包對中國35個工業(yè)行業(yè)偏向性技術(shù)進步的影響。主要結(jié)果顯示: (1)離岸外包水平提高,有利于促進中國工業(yè)技術(shù)進步的勞動偏向傾向,但直接規(guī)模效應并不顯著; (2)基于調(diào)節(jié)效應模型,研發(fā)資本、研發(fā)人員人數(shù)、知識產(chǎn)權(quán)保護等都是離岸外包規(guī)模擴大促進中國工業(yè)技術(shù)進步的勞動偏向傾向的有利外在因素; (3)基于中介效應的內(nèi)在傳導機制來看,離岸外包規(guī)模擴大,會通過促進研發(fā)而增強中國工業(yè)技術(shù)進步的勞動偏向,但不太可能通過改變知識產(chǎn)權(quán)保護強度而影響中國技術(shù)進步的勞動偏向。因此,增加和有效利用研發(fā)投入、以及加強知識產(chǎn)權(quán)保護強度,都將有利于發(fā)揮離岸外包對中國工業(yè)偏向性技術(shù)進步。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系除了受到關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的影響外,國際石油價格的波動也會對其產(chǎn)生影響?,F(xiàn)有研究已經(jīng)證實了石油價格波動對中國宏觀經(jīng)濟的影響,陳漢林則基于收入轉(zhuǎn)移理論和供給沖擊理論,深入定量分析國際石油價格波動對中美雙邊貿(mào)易的影響。他選取2005年12月—2016年10月的中美進出口貿(mào)易額和同期內(nèi)的國際石油價格的平均月度數(shù)據(jù),通過VAR模型研究油價波動對于中美貿(mào)易的影響,實證結(jié)果顯示國際石油價格的波動與對外貿(mào)易長期存在正相關(guān)關(guān)系,并且對于中國從美國的進口貿(mào)易的影響要大于出口。因此,中國企業(yè)應當提升中國對美國出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和競爭力,從而抵御油價波動帶來的風險,同時, 由于高技術(shù)產(chǎn)品的進出口貿(mào)易受油價波動影響較小,中國應該注重通過擴大進口、從發(fā)達國家引進高技術(shù)產(chǎn)品,降低對石油及其衍生初級產(chǎn)品的進口。
武漢大學經(jīng)濟與管理學院的張彬教授認為,美國稅制改革的動機是期望從宏觀和微觀兩個層面實現(xiàn) “美國優(yōu)先”的核心目標,她對稅制改革的主要內(nèi)容進行了梳理,可以歸納為三點: (1)個人所得稅改革,主要包括保留七檔稅收等級、降低邊際稅率、提高標準扣減額、取消多項稅收優(yōu)惠、以及擴大兒童撫育稅收優(yōu)惠; (2)企業(yè)所得稅改革,包括大幅降低企業(yè)所得稅邊際稅率,實行屬地征稅制、取消遞延制,建立新稅種,比如全球低稅無形收入稅、海外無形收入稅和稅基侵蝕稅等; (3)稅收其他方面的改革,比如新稅改法案對經(jīng)營虧損、現(xiàn)金會計制和企業(yè)稅收優(yōu)惠及減免進行了一定調(diào)整,將遺產(chǎn)稅減免上限由當前的560萬美元提高至1120萬美元,廢除奧巴馬醫(yī)保中個人強制性購買醫(yī)保條款。張教授對降稅政策能否刺激美國經(jīng)濟增長持懷疑態(tài)度,并認為減稅會推高美國聯(lián)邦的債務,同時,美國稅制改革可能引發(fā)其他國家對本國稅制作出相應調(diào)整并增加其他國家資本外流壓力。
2018年博鰲亞洲論壇的開幕式中,國家主席習近平向世界明確表態(tài):中國開放的大門只會越開越大。除了參與國際貿(mào)易活動外,國際直接投資也是中國推動全面開放新格局的重要渠道。從2001年“走出去”戰(zhàn)略提出以來,中國參與國際直接投資的方式發(fā)生了改變,從之前的以吸引外資為主逐漸成為一個對外直接投資的大國。據(jù)商務部統(tǒng)計資料顯示,自2005年以來,中國對外直接投資流量連續(xù)10年持續(xù)增長,2015年達到了1456.7億美元,首超吸引外資,投資流量躍居全球第二。因此,中國參與國際直接投資的方式、以及作為一個發(fā)展中國家, “引進來”與 “走出去”的協(xié)調(diào)發(fā)展以及產(chǎn)生的經(jīng)濟效應,都成為與會者討論的熱點。
跨國并購作為跨國公司對外資本輸出的一種常見方式,是其開拓海外市場、規(guī)避貿(mào)易壁壘、獲取戰(zhàn)略資源以及實現(xiàn)公司利益的一種直接有效的途徑。在全球跨國并購市場上,G20集團最具代表性,根據(jù)Thomson One數(shù)據(jù)庫,1990年至2016年期間內(nèi)全球并購總共有323936起,G20國家之間就發(fā)生260975起,占據(jù)了80%以上。與西方傳統(tǒng)跨國公司相比,中國跨國公司對外直接投資起步較晚、所有權(quán)優(yōu)勢相對較弱,但跨國并購的方式是其進入全球市場的主要方式之一。因此,研究G20區(qū)域內(nèi)跨國并購的一般規(guī)律對中國跨國公司積極穩(wěn)健地 “走出去”,具有一定的借鑒意義。在這一背景下,楊波、萬筱雯和朱洪飛篩選以1990年至2016年G20集團區(qū)域內(nèi)的1158個國家組、31122個跨國并購事件作為研究對象,實證研究了母國與東道國之間地理距離、文化距離、政府規(guī)制距離及經(jīng)濟自由距離四個維度對跨國并購區(qū)位選擇的影響,同時考慮了不同經(jīng)濟發(fā)展水平國家分組和不同行業(yè)分組對跨國并購的影響。實證結(jié)果發(fā)現(xiàn),地理距離和文化距離對跨國并購的區(qū)位選擇具有顯著的負向影響,而經(jīng)濟自由維度對跨國并購區(qū)位選擇具有正向影響。當母國和東道國處于同一經(jīng)濟發(fā)展水平時,企業(yè)更愿意到政府規(guī)制環(huán)境相似的國家去并購,而在經(jīng)濟發(fā)展水平不同情況下,發(fā)展中國家企業(yè)更愿意到政府規(guī)制好的國家投資。此外,東道國與母國的各個維度的距離對第三產(chǎn)業(yè)的跨國并購影響更加顯著。因此,中國企業(yè)在選擇并購對象時,需要綜合考慮目標企業(yè)所屬國家在文化、地理、經(jīng)濟自由程度和政府規(guī)制方面與中國的差距,從而降低并購風險和并購后整合的難度。
在全面開放新格局下,中國參與國際直接投資呈現(xiàn)出了 “引進來”和 “走出去”協(xié)同發(fā)展趨勢。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2000年中國實際利用外商直接投資 (IFDI)額為593.5億美元,對外直接投資 (OFDI)額僅9.1億美元,而到2016年,中國IFDI達到1260億美元,OFDI達到1961億美元,兩者之間的同步增長特征越來越明顯,且現(xiàn)階段OFDI流量已經(jīng)明顯超過IFDI流量,雙向FDI對中國經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響也是本次學術(shù)論壇中討論的熱點之一。
龔夢琪和劉海云關(guān)注中國雙向FDI所產(chǎn)生的環(huán)境污染效應。在理論機理方面,作者以國際資本流動的結(jié)構(gòu)效應為為切入點,分析了雙向FDI對環(huán)境污染的直接效應、以及通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對環(huán)境污染的間接影響效應,隨后,通過選取中國30個?。ㄖ陛犑校?004—2015年的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)對這兩種效應進行實證檢驗。實證結(jié)果證實了雙向FDI的協(xié)調(diào)發(fā)展水平會顯著抑制污染排放增加,且這種抑制作用在沿海地區(qū)表現(xiàn)更明顯。同時,現(xiàn)階段,中國雙向FDI的協(xié)調(diào)發(fā)展會通過促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化進而抑制環(huán)境污染,且該抑制作用在內(nèi)陸地區(qū)表現(xiàn)更強,而雙向FDI的協(xié)調(diào)發(fā)展效應會通過抑制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平上升而導致地區(qū)環(huán)境污染增加。這可能是由于中國OFDI尚處于起步階段,雙向FDI仍然是以資源尋求性為主,其協(xié)調(diào)發(fā)展水平還不足以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的提升,也就不利于改善地區(qū)環(huán)境污染水平。因此,中國各級政府應該重視雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展的階段性特征,通過調(diào)整引資結(jié)構(gòu),加大高技術(shù)外資的引入力度,促進地區(qū)生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境技術(shù)進步,進而促進對外直接投資。此外,在保證雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展效應與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平的提高相結(jié)合的同時,引導雙向FDI向推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化方向發(fā)展。
余珮和程陽關(guān)注雙向FDI對中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的影響。在全面開放新格局的背景下,雙向FDI作為國際技術(shù)外溢的重要渠道,對中國的技術(shù)進步與經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義,特別是以知識、技術(shù)創(chuàng)新為可持續(xù)性發(fā)展動力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),如何通過高質(zhì)量的 “引進來”、 “走出去”,提升產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新效率,將是實行 “創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略”的重要途徑。中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)雙向FDI的流量占制造業(yè)雙向FDI總量的比例一直較高,據(jù)計算,2015年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)向FDI占制造業(yè)內(nèi)向FDI總額的比例達到了47%,而外向FDI占制造業(yè)外向FDI總值的比例也達到了37%?;谶@一背景,作者通過構(gòu)建雙向FDI影響產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的機理,提出假設(shè):IFDI和OFDI對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的影響作用是通過 “創(chuàng)新投入”這一中介變量來實現(xiàn)的,并且雙向FDI的互動效應會影響產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新效率。在實證部分,以中國五大高技術(shù)行業(yè)為研究對象,運用三階段DEA模型測度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新效率,在此基礎(chǔ)上,分別選取人員投入和資金投入作為衡量創(chuàng)新投入的變量,并運用中介效應對假設(shè)進行檢驗。實證結(jié)果證實了雙向FDI的同向互動確實對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的提升有一定的作用,并且,創(chuàng)新投入在IFDI與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率之間發(fā)揮了正向中介的作用,而這一中介效在OFDI與創(chuàng)新效率之間并不顯著。作者分析,產(chǎn)生這一結(jié)果可能的原因是,相對于IFDI,中國OFDI還處于起步階段,企業(yè)投資戰(zhàn)略受政策影響,同時,由于資本市場和勞動力市場自由流通的有限性,導致OFDI的逆向技術(shù)溢出受限、并且創(chuàng)新投入無法有效轉(zhuǎn)化成創(chuàng)新效率。因此,中國企業(yè)需要注重技術(shù)和管理人才的培養(yǎng)和流動,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力、以及對新技術(shù)的吸收和消化能力,促進“引進來”和 “走出去”進一步協(xié)調(diào)發(fā)展。