本報駐英國特約記者 孫微 本報記者 邢曉婧 ●趙雨笙
“歐洲朋友常講‘一棵樹擋不住寒風。在愈刮愈烈的貿(mào)易保護主義‘寒風面前,中英、中歐應該攜手并肩,高舉開放、合作旗幟,堅決反對貿(mào)易保護主義,堅決捍衛(wèi)國際貿(mào)易體系?!?9日,英國《金融時報》刊登中國駐英國大使劉曉明的文章,向歐洲發(fā)出中國的呼吁。此時,美國正想用關稅豁免拉攏歐洲共同對付中國,但歐洲對美仍充滿疑慮。商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育29日對《環(huán)球時報》記者說,劉大使選擇在這個時候發(fā)聲,就是要結成比較廣泛的中國和國際反貿(mào)易保護主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
“最近美國政府出臺多項貿(mào)易保護主義舉措,這些舉動十分危險,可能挑起貿(mào)易戰(zhàn)并阻礙全球經(jīng)濟增長。世界正站在十字路口,是選擇合作,還是選擇對抗?”劉曉明在文章中開篇明義地提出問題,并給出答案說,值此關鍵時刻,國際社會應該團結一致,堅定捍衛(wèi)國際貿(mào)易體系。
文章呼吁要堅持以世貿(mào)組織為核心的國際貿(mào)易體系,提醒要警惕保護主義給人類社會帶來的災難。文章回顧歷史稱,1930年,當時美國政府為保護本國相關產(chǎn)業(yè)和就業(yè),增加政府收入,執(zhí)意通過提高進口貨物關稅的《斯姆特-霍利關稅法案》,結果引發(fā)全球報復性行動,1933年美國GDP比1929年下降45%,世界經(jīng)濟大蕭條進一步加深。“歷史是一面鏡子”,劉曉明說,上周,美國政府再次宣布出臺對華新貿(mào)易保護主義舉措,美國股市市值一天內(nèi)蒸發(fā)超一萬億美元,歐洲、亞洲股市均遭波及?!皻v史和現(xiàn)實一再提醒我們,發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)損人不利己?!?/p>
文章強調(diào),中國是維護國際自由貿(mào)易的堅定力量。而英國和歐洲一直是貿(mào)易自由化的踐行者,也是多邊貿(mào)易體系的堅定擁護者。中國和歐洲在維護多邊貿(mào)易體系上有著共同利益。
英法德等國領導人近來都對美國采取的保護主義措施表示擔憂,強調(diào)解決貿(mào)易爭端要以世貿(mào)組織規(guī)則為基礎。英國《衛(wèi)報》援引英內(nèi)閣辦公室大臣戴維·利丁頓的話說,美國威脅貿(mào)易戰(zhàn)很不明智,“這對任何人都沒有好處”。英國曾在上世紀六七十年代試圖保護汽車行業(yè)免受競爭,但實際上只是保護了低效率。“我們失去了我們所有的出口市場,因為我們的競爭對手更具競爭力,最終從這里奪走了市場?!?/p>
在對中國揮起關稅大棒后,特朗普對進口自歐盟、加拿大和墨西哥等國的鋼鋁產(chǎn)品實行暫時豁免關稅政策。但事實上,歐洲對美國的政策仍充滿警惕。美國彭博社29日稱,歐洲國家被規(guī)定必須在5月1日前拿出持久性的讓美國滿意的貿(mào)易政策。在歐盟委員會看來,特朗普政府給歐盟國家設置的目標完全不現(xiàn)實,歐盟必須拋棄單方面妥協(xié)的幻想。雖然特朗普政府的貿(mào)易政策目前還不太清晰,但是可以預料的是歐洲汽車制造產(chǎn)業(yè)很可能首當其沖。
英國《衛(wèi)報》近日分析說,白宮方面在嘗到“貿(mào)易保護主義”的甜頭之后得寸進尺,中國之后的下一個目標很有可能就是歐盟。2016年,歐盟對美國的貿(mào)易順差達920億美元。雖然美國與歐盟彼此之間也互征關稅,但總的來說,歐洲國家對美國征的關稅更高。以德國為例,德國對美貿(mào)易順差甚至高于中國。美國一直威脅對所謂“中國操縱人民幣匯率”的行為采取反制措施,今后也很有可能以相似的理由對歐盟發(fā)起挑戰(zhàn)。
梅新育29日對《環(huán)球時報》記者說,特朗普的理念與歐洲主要國家領導人存在較大差距,有點格格不入的味道,他發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)也涉及打擊一些歐洲產(chǎn)業(yè)。特朗普從競選階段開始一直認為美國完全可以預期的外交政策不利于國家利益,所以上臺后讓美國的國家政策變得完全不可預期,行為方式“隨心所欲”。這種變化意味著即使特朗普這次能給予歐洲關稅豁免,可能將來又在別的事情上打擊歐洲,其不可預期的策略一定程度上降低了歐洲國家的信任。
香港《亞洲時報》29日評論說,跨太平洋合作伙伴關系的發(fā)展活力已經(jīng)處于歷史新低。暫且不論雙邊貿(mào)易關系以及伊朗軍事活動等外部問題,特朗普其實對歐盟成員國未能實現(xiàn)北約防務軍費分攤目標,在巴以爭端解決以及“巴黎氣候協(xié)定”等議題上與美國背道而馳已經(jīng)不滿。與之相比,從特朗普任期開始,歐盟與北京就促進多邊關系合作、捍衛(wèi)貿(mào)易自由主義以及國際多邊主義達成一致意見。面對美國施加關稅懲罰,中國可以選擇與歐盟一道抱團合作,反不利為勝利?!?/p>