王祎

[摘要]二十年前，“馳名商標(biāo)”在我國(guó)法律中首次亮相，迄今為止，馳名商標(biāo)的相關(guān)法律規(guī)定已經(jīng)經(jīng)歷過幾次大的變革。2013年8月30日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議通過了《關(guān)于修改（中華人民共和國(guó)商標(biāo)法）的決定》，《商標(biāo)法》修改后，明確了馳名商標(biāo)的認(rèn)定條件和使用限制，然而，僅規(guī)制馳名商標(biāo)的使用并沒有徹底的整治我國(guó)商標(biāo)濫用的現(xiàn)象，各地方利用法律上的空白，制定了關(guān)于著名商標(biāo)、知名商標(biāo)的相關(guān)法律文件。著名商標(biāo)打著鼓勵(lì)企業(yè)品牌發(fā)展的旗號(hào)，實(shí)質(zhì)卻與馳名商標(biāo)無本質(zhì)區(qū)別。本文以著名商標(biāo)屬于馳名商標(biāo)范圍內(nèi)為出發(fā)點(diǎn)，論述了著名商標(biāo)制度實(shí)行以來的弊端，建議取消著名商標(biāo)制度，撤銷相關(guān)法律文件，以整治我國(guó)商標(biāo)管理的混亂局面。

[關(guān)鍵詞]馳名商標(biāo) 著名商標(biāo) 商標(biāo)泛濫

一、著名商標(biāo)與馳名商標(biāo)是同質(zhì)概念

要解決著名商標(biāo)字樣的使用是否適用現(xiàn)行徜標(biāo)法》關(guān)于馳名商標(biāo)的法律規(guī)定這一問題，首先就要確定著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)之間究竟有怎樣的關(guān)系。目前學(xué)界對(duì)此并無定論，多數(shù)人普遍認(rèn)為馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和知名商標(biāo)的區(qū)別體現(xiàn)在知名度大小的差異上。筆者認(rèn)為，這三個(gè)概念僅僅是同義詞的變相替換，實(shí)質(zhì)并無差別。根據(jù)我國(guó)《商標(biāo)法》第十四條的規(guī)定：“認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：（一）相關(guān)公眾對(duì)該商標(biāo)的知曉程度；（二）該商標(biāo)使用的持續(xù)時(shí)間；（三）該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時(shí)間、程度和地理范圍；（四）該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄；（五）該商標(biāo)馳名的其他因素?！痹诳偨Y(jié)了我國(guó)各省關(guān)于著名商標(biāo)的認(rèn)定條件后，筆者認(rèn)為其與《商標(biāo)法》規(guī)定的馳名商標(biāo)認(rèn)定條件相似度極高，主要有以下幾方面：商標(biāo)注冊(cè)和實(shí)際使用的年限；商標(biāo)具有較高知名度；使用該商標(biāo)的商品銷售量大、銷售區(qū)域廣、市場(chǎng)占有率較高；商標(biāo)的廣告宣傳面廣、覆蓋地域大等。不難看出，各省的法律文件并沒有明確著名商標(biāo)的概念，并且在認(rèn)定條件上基本與馳名商標(biāo)的規(guī)定一致，可見，著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)的認(rèn)定在立法上并沒有體現(xiàn)區(qū)別。可以說，著名商標(biāo)其實(shí)是馳名商標(biāo)的一部分，是馳名商標(biāo)范疇內(nèi)的細(xì)化與延伸。既然法律已經(jīng)規(guī)定了馳名商標(biāo)，則沒有必要重復(fù)說明。

二、著名商標(biāo)的泛濫導(dǎo)致嚴(yán)熏后果

現(xiàn)如今，很多消費(fèi)者都會(huì)根據(jù)企業(yè)的一些“榮譽(yù)稱號(hào)”來判斷其產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的好壞。不論是馳名還是著名，企業(yè)只要有了這個(gè)“名”，就會(huì)獲得更大的消費(fèi)群體，占據(jù)更多的市場(chǎng)份額。基于這一原因，很多企業(yè)為了得到著名商標(biāo)的名號(hào)不擇手段，甚至勾結(jié)中介機(jī)構(gòu)和相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)，通過金錢交易達(dá)成目的。這就衍生出了一條不正當(dāng)?shù)幕疑骀?，著名商?biāo)不但失去了存在的意義，反而成為了市場(chǎng)混亂的誘因。“康王”為獲得馳名商標(biāo)而自編自導(dǎo)一場(chǎng)訴訟的例子讓我們不禁思考：究竟還有多少企業(yè)能如此極端？馳名商標(biāo)制度在歷史上被扭曲后終于得到規(guī)制，然而著名商標(biāo)卻要重蹈馳名商標(biāo)的覆轍，破壞中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

目前，著名商標(biāo)數(shù)量越來越多，而質(zhì)量卻越來越差，企業(yè)利用著名商標(biāo)謀取私利的風(fēng)氣愈演愈烈，而真正注重品質(zhì)的卻越來越少。許多享有著名商標(biāo)稱號(hào)的企業(yè)有名而無實(shí)，著名商標(biāo)完全成為了他們攫取利潤(rùn)的工具。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，絕大多數(shù)企業(yè)在被評(píng)為著名商標(biāo)后，市場(chǎng)份額均有所提高，而產(chǎn)品價(jià)格也會(huì)上漲20%30%，到頭來，為企業(yè)灰色利益鏈買單的是廣大消費(fèi)者。

另外，著名商標(biāo)的泛濫使國(guó)產(chǎn)品牌的進(jìn)步遭遇瓶頸。中國(guó)現(xiàn)在商標(biāo)數(shù)量居全球第一，著名商標(biāo)比比皆是。然而大部分著名商標(biāo)的知名度僅僅局限在國(guó)內(nèi)甚至省內(nèi)，真正能夠走上國(guó)際大舞臺(tái)少之又少。許多企業(yè)滿足于著名商標(biāo)稱號(hào)給他們帶來的經(jīng)濟(jì)利益，而忽略企業(yè)品牌形象和商譽(yù)信譽(yù)的發(fā)展與完善。著名商標(biāo)多如牛毛的繁榮假象下，我們忽視了正是這一制度阻礙了我國(guó)發(fā)展真正的高品質(zhì)大品牌。國(guó)外的名牌化妝品、皮包、手表等，牌大稅高，卻仍然占據(jù)了中國(guó)市場(chǎng)，然而其中70%以上商品都是中國(guó)制造。中國(guó)制造掛上外國(guó)品牌，和中國(guó)制造的國(guó)產(chǎn)品牌，二者在美譽(yù)程度、品牌形象上究竟有多少差別不言自明，這無疑是我國(guó)品牌發(fā)展的悲哀。

三、鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)著名商標(biāo)的行為偏離立法初衷

法律明令禁止利用馳名商標(biāo)進(jìn)行商業(yè)宣傳，規(guī)制“馳名商標(biāo)”的立法原意是加強(qiáng)對(duì)馳名商標(biāo)保護(hù)的同時(shí)防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。一方面，防止企業(yè)利用馳名商標(biāo)的知名度，進(jìn)行壟斷或故意抬高市場(chǎng)價(jià)格；另一方面，防止他人仿冒商標(biāo)，使企業(yè)的商譽(yù)信譽(yù)免受不法經(jīng)營(yíng)者的惡意破壞，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。各地關(guān)于著名商標(biāo)的法律文件中指出實(shí)施該法是為了鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)著名商標(biāo)，并詳細(xì)規(guī)定了申請(qǐng)著名商標(biāo)的細(xì)節(jié)與福利，反而沒有明確著名商標(biāo)侵權(quán)保護(hù)途徑與救濟(jì)措施，這明顯偏離立法初衷。這種重宣傳輕保護(hù)的條文明顯與上位法的立法目的相違背。

政府的觸角不應(yīng)該過多的伸向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，利用著名商標(biāo)數(shù)量衡量政府業(yè)績(jī)能力是中國(guó)行政制度的病態(tài)發(fā)展。相反，政府應(yīng)帶頭弘揚(yáng)品牌正能量，思考如何真正打造國(guó)產(chǎn)品牌的繁榮。在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的基礎(chǔ)上，協(xié)助企業(yè)樹立品牌形象，提高商譽(yù)信譽(yù)，著名商標(biāo)不應(yīng)該是一個(gè)稱號(hào)，它應(yīng)該是通過消費(fèi)者的自主選擇而形成的企業(yè)標(biāo)簽。

四、結(jié)語

縱觀我國(guó)著名商標(biāo)制度，筆者認(rèn)為其弊大于利。著名商標(biāo)無疑是利益之樹上結(jié)出的“歪果子”，并衍生出了一條不正當(dāng)?shù)睦骀?。為了?guī)范商標(biāo)管理，締造優(yōu)質(zhì)品牌，弘揚(yáng)中國(guó)企業(yè)的正能量，筆者認(rèn)為，關(guān)于對(duì)著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)的相關(guān)文件應(yīng)當(dāng)立即無效，政府應(yīng)立刻整頓著名商標(biāo)泛濫的怪現(xiàn)象。