周晶

摘要：文章從資源、科研創(chuàng)新、市場、政策四個要素層面來分析四川省現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群競爭力，發(fā)現(xiàn)其存在的問題并提出相應(yīng)的對策與建議。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代中藥；產(chǎn)業(yè)集群；競爭力

邁克爾·波特于《國家競爭優(yōu)勢》一書中提到產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢是一個地區(qū)或國家在國際上具有競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵，而產(chǎn)業(yè)集群又與產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢緊密相關(guān)。產(chǎn)業(yè)集群是指在一定的地理范圍內(nèi)，相互聯(lián)系的企業(yè)、供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)及其他機(jī)構(gòu)等組成的群體。它是一種產(chǎn)業(yè)組織形式，能夠促進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過對產(chǎn)業(yè)集群競爭力的影響因素進(jìn)行分析，我們能夠找到產(chǎn)業(yè)集群中所存在的問題，分析其優(yōu)勢和劣勢所在，制定出一系列有助于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策和措施，最終提升地區(qū)乃至國家經(jīng)濟(jì)的競爭力。

一、四川省現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群競爭力現(xiàn)狀

四川是全國著名的中藥材種植基地和道地藥材產(chǎn)地。結(jié)合四川的實際情況，中醫(yī)藥未來發(fā)展的一個重要方向?qū)⑹莾A力打造中藥產(chǎn)業(yè)集群，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。為此，四川省建立了川西中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)（中藥制藥業(yè)、加工提取業(yè)）：成都-德陽-綿陽；川中中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)（中藥制藥業(yè)、加工提取業(yè)）：資陽-內(nèi)江；川西南中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)（藥材種植業(yè)、加工提取業(yè)和制藥業(yè)）：涼山-樂山-雅安；川西北中藏藥業(yè)發(fā)展區(qū)（中藏藥資源和珍稀名貴瀕危中藥資源保護(hù)）：甘孜-阿壩；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地：成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；中藥產(chǎn)業(yè)集群：四川資陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、四川綿陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

根據(jù)四川省中醫(yī)藥管理局制定的《四川省中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，至2015年年底，全省中藥材種植面積277.06萬畝，產(chǎn)量84.37萬噸，產(chǎn)值達(dá)127.35億元。中藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入536.04億元（其中中成藥主營業(yè)務(wù)收入375.28億元，中藥飲片主營業(yè)務(wù)收入160.76億元），中藥工業(yè)創(chuàng)造利潤51.99億元，實現(xiàn)利稅83.82億元，四川中藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)越發(fā)堅實。

但是，伴隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，四川省現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群在競爭中的核心優(yōu)勢并未得到充分體現(xiàn)，不論是專業(yè)化分工、品牌效應(yīng)還是科研創(chuàng)新能力等方面還有很大的提升空間。除此之外，四川省現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過程中還面臨著中藥產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度低，中藥科研成果轉(zhuǎn)化率低，中藥產(chǎn)業(yè)集中度低等問題。因此，研究四川省現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群競爭力的影響因素，提升其競爭力，實現(xiàn)四川省現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群的健康有序發(fā)展，是一項非常重要的任務(wù)。

二、四川省現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群競爭力影響因素分析

（一）資源

四川素有“中藥之鄉(xiāng)”的美稱，其所擁有的中藥資源具有“種類多，質(zhì)量佳”的鮮明特點。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省約有5042種中藥材，其中植物藥4681種，動物藥327種以及礦物藥134種。四川省不僅中藥材資源豐富多樣，藥材品質(zhì)也非常的好。依靠其獨特的地理環(huán)境、純熟的培植技術(shù)，生產(chǎn)了很多質(zhì)量上乘的道地藥材，面向全國進(jìn)行供應(yīng)。比方說綿陽的麥冬，都江堰的川穹等。

（二）科研創(chuàng)新

四川省現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)擁有較強(qiáng)的科研創(chuàng)新實力。省內(nèi)現(xiàn)有科研機(jī)構(gòu)20多家，包括成都中醫(yī)藥大學(xué)、四川大學(xué)等高校以及四川省中醫(yī)藥科學(xué)院、中國科學(xué)院成都生物研究所等科研院所。另外，四川省的一些有代表性的中藥企業(yè)也建了國家級的企業(yè)技術(shù)中心，科研創(chuàng)新方面取得了一定的成效。目前，全省共有中醫(yī)藥國家級重點學(xué)科3個、國家級研發(fā)中心5個、部省級研發(fā)中心包括重點實驗室近20個，現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)的核心競爭力隨著四川省中藥科技研發(fā)體系建設(shè)工作的開展得到了進(jìn)一步的提升。但是，四川省現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中依然面臨著新藥研發(fā)主體錯位、科研院所重基礎(chǔ)輕應(yīng)用、中藥成果轉(zhuǎn)化率低等諸多問題。

（三）市場

市場要素主要是指企業(yè)在市場當(dāng)中的競爭力，包括中藥企業(yè)產(chǎn)品的銷售額、品牌的影響力等。2015年，四川省藥材生產(chǎn)種植業(yè)產(chǎn)值為95億元，中藥飲片和中成藥類主營業(yè)務(wù)收入為530億元。四川省擁有百余家中藥企業(yè)，其中有10家企業(yè)位列全國中藥百強(qiáng)，有8家企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入超15億元。60種藥物進(jìn)入國家基藥目錄，占中成藥基藥的58.8%，有17個中成藥單品種全年銷售額超億元，包括地奧心血康膠囊、黃芪注射液、潔爾陰洗液、一清膠囊等。

但四川省現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)大部分企業(yè)自身產(chǎn)品品牌知名度低，企業(yè)之間產(chǎn)品功效與生產(chǎn)技術(shù)差異度低。另外，產(chǎn)業(yè)鏈無法實現(xiàn)充分延伸也是大部分中藥企業(yè)面臨的問題。

（四）政策

2017年四川省人民政府辦公廳出臺了《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（川辦發(fā)〔2017〕28號），意見中提到要推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化，為現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。同時，《四川省中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中也提到，要按照“一核、一帶、兩片”的產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)各地以市場為導(dǎo)向，突出特色和優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置，實施中藥加工制造業(yè)錯位發(fā)展、集聚發(fā)展。以成都和天府新區(qū)為核心，全力打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與高端發(fā)展的產(chǎn)業(yè)極核；以成都平原地區(qū)為重點，加快構(gòu)建現(xiàn)代中藥制造和中醫(yī)藥健康衍生品規(guī)模化發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶；在中東北地區(qū)推動形成中藥精深加工多元化發(fā)展產(chǎn)業(yè)片區(qū)；在川西高原及民族地區(qū)，著力建設(shè)民族中（藏）藥和天然植物提取產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展示范片區(qū)。

三、提升四川省現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群競爭力的路徑

（一）增強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新能力、完善技術(shù)創(chuàng)新體系

整理與研究中醫(yī)傳統(tǒng)理論與臨床經(jīng)驗，加快開發(fā)中藥新品種并二次開發(fā)名優(yōu)中成藥大品種。針對高校、科研院所醫(yī)藥科技成果的所有權(quán)、收益權(quán)和分配權(quán)進(jìn)行制度改革，激發(fā)科研人員的創(chuàng)造力，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化率的提升。加快建設(shè)基礎(chǔ)性研發(fā)平臺和投入產(chǎn)出、風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，強(qiáng)化中藥企業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新過程中的主體地位，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，實現(xiàn)政產(chǎn)學(xué)研醫(yī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（二）推進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸

中醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)商標(biāo)品牌意識，積極開展質(zhì)量提升與品牌營銷，爭創(chuàng)四川省著名商標(biāo)和四川名牌，通過品牌價值和品牌影響力的提升來實現(xiàn)品牌溢價，增強(qiáng)國內(nèi)與國際品牌知名度與美譽(yù)度，進(jìn)而形成品牌忠誠度。另外，通過企業(yè)兼并重組實現(xiàn)行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促使資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。大企業(yè)與中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)分工明確、通力協(xié)作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步延伸。

（三）建立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化制度，增強(qiáng)競爭力

中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)應(yīng)以需求為導(dǎo)向，注重應(yīng)用，強(qiáng)化資源整合并且將國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作與國際標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。結(jié)合國際市場交易的要求，提高中藥產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)，這不僅有利于中藥企業(yè)增強(qiáng)自身實力，打造競爭優(yōu)勢，同時也能有效應(yīng)對國際技術(shù)壁壘，維護(hù)中藥企業(yè)在國際市場當(dāng)中的合法利益。

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*基金項目：成都中醫(yī)藥大學(xué)2016年度科技發(fā)展基金項目“四川省現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價研究——基于GEM模型”（項目編號RWQN1606）。

（作者單位：成都中醫(yī)藥大學(xué)管理學(xué)院）