申獻(xiàn)雙 ，程海濤，吳軍偉，張 寧，蔡艷霞，路 暢

(1. 衡水學(xué)院 美術(shù)學(xué)院，河北 衡水 053000；2. 衡水學(xué)院 化工學(xué)院，河北 衡水 053000；3.河北水利電力學(xué)院，河北 滄州 061000)

1 “京津冀”協(xié)同發(fā)展內(nèi)涵與來源

“京津冀”協(xié)同發(fā)展的根本動(dòng)力以分解疏散非首都功能為根本，以功能變化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人才等全方位變化，從而達(dá)到區(qū)域協(xié)同發(fā)展的目的。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中，區(qū)域協(xié)同發(fā)展是重要戰(zhàn)略組成部分，京津冀協(xié)同發(fā)展在其中占有舉足輕重的地位。京津冀協(xié)同發(fā)展是解決當(dāng)下社會(huì)發(fā)展中，區(qū)域間失衡、不協(xié)調(diào)等突出問題的社會(huì)實(shí)踐之一。京津冀協(xié)同發(fā)展體現(xiàn)了推進(jìn)“五位一體”、“四個(gè)全面”的全國(guó)習(xí)近平新時(shí)代發(fā)展戰(zhàn)略布局。對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)以及中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有劃時(shí)代戰(zhàn)略實(shí)踐意義[1]。

“京津冀”協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平新思想的重要組成部分，體現(xiàn)了當(dāng)代最新馬克思主義中國(guó)化的理論成果，是新歷史條件下區(qū)域治理、發(fā)展的重要理念、路徑和方法。

區(qū)域治理重在理念創(chuàng)新，理念是創(chuàng)新發(fā)展的源泉?！熬┙蚣健眳f(xié)同發(fā)展，遵循特大城市發(fā)展的自然規(guī)則，轉(zhuǎn)變區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，重在上層設(shè)計(jì)，把區(qū)域發(fā)展看做一個(gè)整體，合理優(yōu)化京津冀城市間功能分布，達(dá)到區(qū)域整體、協(xié)調(diào)發(fā)展的目的?！熬┙蚣健眳f(xié)同發(fā)展打破行政、地域等領(lǐng)地慣性思維，突破行政地域邊界為紅線的發(fā)展構(gòu)思，在區(qū)域大空間角度出發(fā)合理統(tǒng)籌布置區(qū)域功能劃分、產(chǎn)業(yè)分布和空間位置，達(dá)到目標(biāo)一致、措施整體、功能互補(bǔ)、互利雙贏的和諧發(fā)展的局面。

“京津冀”協(xié)同發(fā)展關(guān)鍵在于精準(zhǔn)定位北京首都功能范疇，把不屬于首都功能的部分合理分解到其它區(qū)域，從而使北京首都功能更突出，以功能的改變促使人才、物資、資金等生產(chǎn)要素合理布局與流動(dòng)，從根本上化解北京嚴(yán)重的“大城市病”，同時(shí)使承接北京非首都功能地域以所承接功能為發(fā)展契機(jī)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。北京由于多種原因造成功能繁多、人口密集、資源過度集中等弊端，“京津冀”協(xié)同發(fā)展就是以分解北京功能為路徑推重資源重新合理分配，到達(dá)區(qū)域協(xié)調(diào)快速發(fā)展。“京津冀”協(xié)同發(fā)展，要有序合理調(diào)整非首都功能、科學(xué)有序控制人口總量，合力推進(jìn)非首都功能、產(chǎn)業(yè)、人才合理流動(dòng)。

“京津冀”協(xié)同發(fā)展會(huì)使一些區(qū)域功能發(fā)生變化，為發(fā)揮好所承接功能的發(fā)展動(dòng)力作用，需要相關(guān)人才作為基礎(chǔ)，對(duì)于以服務(wù)區(qū)域發(fā)展為目標(biāo)的高校需要積極對(duì)接區(qū)域新功能所需人才要求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)路徑，培養(yǎng)適應(yīng)新功能需求的高等教育創(chuàng)意人才。

2 高等教育創(chuàng)意人才培養(yǎng)存在問題

“京津冀”協(xié)同發(fā)展越來越快，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，對(duì)于創(chuàng)意人才的需求非常迫切，創(chuàng)意人才培養(yǎng)存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面[2]。

2.1 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化有待加強(qiáng)

創(chuàng)意人才需要?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)來實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)意、創(chuàng)新能力，創(chuàng)意人才培養(yǎng)需要相應(yīng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的社會(huì)氛圍來激發(fā)創(chuàng)意人才的活力和動(dòng)力。目前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為數(shù)不多，主要是靠政府牽頭發(fā)展起來的，缺乏社會(huì)力量整體的參與。同時(shí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)形成相應(yīng)的創(chuàng)意文化，創(chuàng)意文化是一個(gè)區(qū)域思想意識(shí)的凝練、升華的集中體現(xiàn)。創(chuàng)意文化集中體現(xiàn)在宏觀和微觀兩個(gè)層面，宏觀層面包括創(chuàng)意價(jià)值觀、創(chuàng)意精神，而微觀層面主要包括創(chuàng)意合作、創(chuàng)意風(fēng)險(xiǎn)管理。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意文化對(duì)協(xié)同發(fā)展有重要作用，因此需要進(jìn)一步加強(qiáng)和豐富。

2.2 創(chuàng)意人才培養(yǎng)政策、機(jī)制不夠完善

在“京津冀”協(xié)同發(fā)展背景下，創(chuàng)意人才培養(yǎng)僅僅依靠高等教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，同時(shí)還需要政府在相關(guān)政策方面制定相關(guān)制度與機(jī)制進(jìn)行大力扶持和推動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)意人才培養(yǎng)機(jī)制首先缺少相關(guān)融資體制，同時(shí)缺少創(chuàng)意人才創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意的途徑，在信貸等資金支持方面很少會(huì)支持創(chuàng)意等需要長(zhǎng)時(shí)間的產(chǎn)品。往往是高校開設(shè)了創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)了創(chuàng)意人才，但是到了社會(huì)上即無政策扶植也無就業(yè)機(jī)會(huì)，使得很多創(chuàng)意人才不得不拋棄自己創(chuàng)意夢(mèng)想。

3 “京津冀”協(xié)同發(fā)展背景下高等教育創(chuàng)意人才培養(yǎng)路徑

“京津冀”協(xié)同發(fā)展關(guān)鍵是功能的優(yōu)化、合理布局，從而帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)跟新?lián)Q代、推陳出新。高等教育創(chuàng)意人才培養(yǎng)要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為需求為根本原則[3-4]。

改變束縛創(chuàng)意人才培養(yǎng)的體制、機(jī)制，以服務(wù)功能為導(dǎo)向，形成“京津冀”協(xié)同發(fā)展背景下高等教育創(chuàng)意人才培養(yǎng)新體制、新機(jī)制。高等教育創(chuàng)意人才培養(yǎng)需要系統(tǒng)、科學(xué)的教育體系，同時(shí)需要全面的知識(shí)、能力，突出解決問題過程中方法的建立與實(shí)踐。具體路徑有以下幾個(gè)方面。

3.1 學(xué)科分類要科學(xué)人性化

創(chuàng)意人才重點(diǎn)在于創(chuàng)意的提出，創(chuàng)意是對(duì)于具體問題提出的合理性、顛覆性、價(jià)值性、功能性方法與路徑。創(chuàng)意的提出需要廣泛、多性能、多用途知識(shí)體系和多元化能力結(jié)構(gòu)。創(chuàng)意人才的培養(yǎng)需要在開放的學(xué)習(xí)環(huán)境中，能夠接觸到多學(xué)科知識(shí)體系內(nèi)容。同時(shí)應(yīng)該有相應(yīng)的學(xué)科任務(wù)來進(jìn)行實(shí)踐磨練，樹立創(chuàng)新的理想信念。

高等教育中創(chuàng)意人才的培養(yǎng)，需要科學(xué)的設(shè)置學(xué)科，突破人為設(shè)置的學(xué)科間的界線，以往學(xué)科分類以專業(yè)為界限造成學(xué)科知識(shí)面過于狹窄，學(xué)科的科學(xué)設(shè)置應(yīng)以某一學(xué)科為主體，多種學(xué)科為輔助，優(yōu)化設(shè)計(jì)相關(guān)課程，在教學(xué)內(nèi)容上實(shí)質(zhì)性實(shí)現(xiàn)多學(xué)科跨界融合。

地方本科院校，在培養(yǎng)實(shí)際應(yīng)用的多功能型人才和具有創(chuàng)意潛能的人才方面，可以通過不同學(xué)科間開放式選修的形式完成有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，在招生方面可以通過大類進(jìn)行招生，入學(xué)學(xué)習(xí)1年基礎(chǔ)知識(shí)后再進(jìn)行方向細(xì)分。有突出學(xué)科特色優(yōu)勢(shì)的大學(xué)，可以單獨(dú)設(shè)置創(chuàng)意學(xué)科，培養(yǎng)創(chuàng)意人才，成系統(tǒng)科學(xué)研究創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)則、發(fā)展理論、布局分布、人才戰(zhàn)略等關(guān)鍵核心技術(shù)，快速提高創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。

在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)先于創(chuàng)意學(xué)科發(fā)展的背景下，應(yīng)積極探索包含工程學(xué)、心理學(xué)、人文藝術(shù)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的科學(xué)創(chuàng)意學(xué)科體系。

3.2 構(gòu)建以實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育理念的人才培養(yǎng)體系

創(chuàng)意人才的培養(yǎng)需要針對(duì)專業(yè)教育的具體方法與路徑，具體方法與路徑和學(xué)科設(shè)置密不可分。高等教育的重要目標(biāo)之一是素質(zhì)教育正真的實(shí)現(xiàn)，但是相關(guān)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的措施存在缺陷，例如學(xué)時(shí)分配和學(xué)分制度最為典型。

首先課時(shí)分配嚴(yán)重不均，大量基礎(chǔ)課、公共課占據(jù)絕大多數(shù)課時(shí)，這里面包括專業(yè)基礎(chǔ)課也存在這樣的現(xiàn)象，相反一些培養(yǎng)創(chuàng)意人才的專業(yè)課程被縮短至十幾個(gè)、三十幾個(gè)課時(shí)，使得學(xué)生對(duì)待專業(yè)課的態(tài)度還不如社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)，最后形成學(xué)生學(xué)了很多早已形成的理論，而專業(yè)應(yīng)用這些理論激發(fā)學(xué)生創(chuàng)意的專業(yè)課程成了淺顯的選修、公共選修，嚴(yán)重影響學(xué)生創(chuàng)意能力的形成。

其次是學(xué)分制度，現(xiàn)行大部分高等學(xué)校實(shí)行學(xué)分制，修滿相應(yīng)學(xué)分?jǐn)?shù)即可畢業(yè)，在一定程度上拓展了學(xué)生的視野的思維方式。但是在實(shí)際運(yùn)行中，不同學(xué)科課程間的學(xué)分通用存在諸多障礙，使得學(xué)生自由學(xué)習(xí)課程的措施形同虛設(shè)，措施看似精心設(shè)計(jì)天衣無縫，實(shí)際運(yùn)行漏洞百出。

因此，應(yīng)改革這些弊端，壓縮類似基礎(chǔ)課、公共課學(xué)時(shí)、學(xué)分，為專業(yè)選修課騰出足夠的空間，同時(shí)對(duì)課程選修路徑、授課形式、課程考核進(jìn)行同一目標(biāo)的選擇、設(shè)計(jì)，進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，真正實(shí)現(xiàn)制度最終落實(shí)素質(zhì)教育的目標(biāo)。

3.3 以社會(huì)實(shí)際需求為導(dǎo)向，構(gòu)建協(xié)同校園文化，推動(dòng)創(chuàng)意人才和社會(huì)協(xié)同發(fā)展

創(chuàng)意理論顯示，創(chuàng)意個(gè)體意識(shí)到有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)新和研究大力支持，創(chuàng)意人才培養(yǎng)更容易實(shí)現(xiàn)。高等學(xué)校應(yīng)該對(duì)不同觀點(diǎn)、實(shí)踐失錯(cuò)廣泛包容，分享不同學(xué)科知識(shí)和創(chuàng)意、創(chuàng)新文化，形成激發(fā)和激勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)意能力的校園環(huán)境氣氛。創(chuàng)意人才最終要進(jìn)入社會(huì)，在社會(huì)領(lǐng)域發(fā)揮創(chuàng)意人才的創(chuàng)意能力。

積極把地域文化和校園知識(shí)文化結(jié)合，找到合理結(jié)合形式，建立統(tǒng)一的共享平臺(tái)，使得校園創(chuàng)意能夠汲取社會(huì)營(yíng)養(yǎng)，同時(shí)校園創(chuàng)意推動(dòng)社會(huì)文化與時(shí)俱進(jìn)，達(dá)到促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與校園創(chuàng)意人才培養(yǎng)共贏的目的。

3.4 建立促進(jìn)創(chuàng)意人才培養(yǎng)的社會(huì)機(jī)制

創(chuàng)意人才的創(chuàng)意最終需要社會(huì)來實(shí)現(xiàn)，通過推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意價(jià)值，為此應(yīng)在社會(huì)領(lǐng)域建立起扶持、助推創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)意人才就業(yè)的機(jī)制，在政策、資金等方面給予足夠力度的支持。

4 結(jié)論

“京津冀”協(xié)同發(fā)展背景下高等教育創(chuàng)意人才培養(yǎng)，不僅需要高等學(xué)校建立起創(chuàng)意人才培養(yǎng)的課程體系、學(xué)習(xí)內(nèi)容、實(shí)踐項(xiàng)目、管理機(jī)制，同時(shí)需要社會(huì)建立起有利于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、機(jī)制、體制、融資機(jī)制，高校和社會(huì)形成合力多方面、多角度齊抓共管才能促進(jìn)創(chuàng)意人才的培養(yǎng)。