李明照 唐夢聰

(吉林建筑大學經濟與管理學院， 吉林 長春 130118)

0 引言

綜合管廊是城市建設重要部分，我國許多城市建有這項設施，發(fā)揮地下管道綜合走廊的作用，對城市發(fā)展至關重要。城市建設需要多種配套設施，許多管線在地下行走，保證生產生活需要，如電力、供熱、通訊等，所有終端通過工程管線相連，完成其基本職能，如果建立一個地下隧道空間，將這些管線進行統(tǒng)一安置，不但有助于方便布線，同時也有利于檢修、監(jiān)測等工作，保證其正常運行?？梢酝ㄟ^建設綜合管廊進行統(tǒng)一規(guī)劃，將其加入到城市設計當中，統(tǒng)一建設、管理，可以保障這些重要基礎設施有效運作，維護城市生命活力。城市建立同時許多地下管線逐步建設起來，但是隨著發(fā)展已經不能夠滿足現實需要，加之管理不到位，許多問題凸顯出來，帶來一系列負面影響，成為不得不面對的困境。管線監(jiān)管維護不到位就有泄漏爆炸的風險；原有設計達不到目前強度需求，可能造成路面塌陷；所有問題一旦出現將會打亂原有秩序，生命財產受到威脅，甚至會出現更加惡劣后果。目前存在的地下管線問題已經越來越明顯，帶來的后果逐漸嚴重，因此受到各級政府重視，真正將其提上議事日程，要求加大管理力度，解決難題，保證城市正常運行。從統(tǒng)籌規(guī)劃到應急防災都成為職能部門關注熱點，出臺各種政策加以解決，可以通過綜合運用、大力創(chuàng)新的手段，是城市地下管線建設進一步加強。

1 國內外管廊的發(fā)展概況

歐洲城市建設中比較重視地下空間開發(fā)，綜合管廊成為規(guī)劃者著重考慮的問題，他們將其應用于實踐當中，在許多古老城市都可看到它的身影。最早將綜合管廊概念應用于城市建設當中的為巴黎，19世紀第一條地下綜合管廊誕生，成為這座著名城市的重要組成部分，將綜合管廊系統(tǒng)與地下水結合起來，有些部分至今仍發(fā)揮作用。其他歐洲國家也相繼效仿，在本國大城市中進行規(guī)劃，逐步將這一系統(tǒng)建設并應用起來，許多至今仍保留。亞洲一些國家在上世紀也引入綜合管理，進行初步嘗試的為日本，千代田氏綜合管廊出現于20年代，成為城市規(guī)劃重要組成部分，并且在之后數十年不斷發(fā)展，逐步擴展，在本世紀已經具有相當大規(guī)模，涉及范圍超過500公里，在世界上也處于領先地位。經過多年發(fā)展，日本城市綜合管理技術逐漸成熟，被大量應用于實踐當中，取得較好成績，涉及總里程最長，在城市建設中獲得成功。在此過程中日本總結經驗教訓，出臺相關法規(guī)指導實踐，是世界上較為完善的條款。綜合管廊系統(tǒng)在城市建設中重要性凸顯出來，許多大城市將其應用于市政建設當中，向世界逐步推廣，一些發(fā)達國家做出嘗試并獲得成功。我國經濟發(fā)展較晚，許多城市建設處于初級階段，雖然已經認識到綜合管廊的重要性，但是發(fā)展不可一蹴而就，需要逐步積累。上世紀50年代我國一些大城市已經開始地下綜合管廊建設，首先出現于北京天安門，首次鋪設長度為一千米。隨著經濟發(fā)展其他城市也開始嘗試，其中規(guī)模最大的一條位于浦東新區(qū)，涉及四條對城市發(fā)展至關重要的管道，除了傳統(tǒng)的給水之外，還包括燃氣、通信、電力等，這條綜合管廊中不僅僅有相連的管道，同時還安置了許多附屬設施，對于后續(xù)應用與管理至關重要。到了本世紀更多的地下綜合管廊建立起來，并逐步受到國家重視，城市在應用過程中獲得更多效益，幫助其吸引到眾多關注目光。許多大中城市紛紛效仿，逐漸成為城市規(guī)劃熱點。經過數年建設與應用，逐漸摸索出這一系統(tǒng)應用特點，獲得豐富經驗，將會幫助其更符合我國發(fā)展國情。

2 綜合管廊的優(yōu)勢

長期以來我國城市建設缺乏規(guī)劃，不同部門負責自身設施建設，彼此之間缺乏聯系，“馬路拉鏈” 問題相當普遍。城市是人口和各種企業(yè)集中的部分，人口密度較大，寸土寸金，人均所能占有的空間有限，地下綜合管廊在此發(fā)揮重要作用。現在城市逐漸向空中和地下要空間，但是由于人們生活主要在地面進行，許多設施需要專用空間，如架設高壓線，使得利用率大幅度下降，而地下綜合管廊則不存在此類問題。珠海橫琴新區(qū)在城市建設中就規(guī)劃了地下綜合管廊，通過這種方式節(jié)省了大量城市建設用地，獲得相當可觀的效果?，F代城市建設中往往將綜合管廊建設放在重要地位，作為一種標志性設施被應用于許多新型城市當中，做為“馬路拉鏈終結者” 備受歡迎。以往城市建設涉及多個系統(tǒng)，它們各自安裝工程管線，彼此之間缺乏聯系與規(guī)劃，導致一片混亂。綜合管廊則為這些管線提供一個四通八達的規(guī)則空間，都可以穿行其中，尋找屬于自己的部分，同時還可以安置各種配套設施。管廊還為后期的檢修、監(jiān)測提供空間，方便進行各種操作，通過統(tǒng)一規(guī)劃與設計使其具有有序性，統(tǒng)一建設管理，避免雜亂現象。。雖然前期投資較大，但是能一次性解決許多問題，避免后期反復投入，本身是節(jié)省資源的一種方式。地下管廊為各種管線提供通路，可隨時隨地進行調整，方便日后應用與管理，改變原有繁瑣的檢修工作，更加便捷，提高效率，降低成本。設施經過管道進行連接，不需要占用路面空間，減少通往空間的各種設備，防止路面擁堵，保證實用性與美觀性；直埋方式安置的管線容易受周圍環(huán)境影響，難以避免水土腐蝕，使用壽命將會大打折扣，地下管廊則可以有效解決這一問題.

3 綜合管廊建設中存在的問題

許多城市在綜合管廊應用中獲益，從中證實其優(yōu)勢所在，但我國在此發(fā)展速度較慢，究其原因與以下情況有關：一是目前國家針對地下空間、綜合管廊建設的法律法規(guī)還不夠完善，也沒有專門的建設和管理機構。二是綜合管廊設計施工技術規(guī)范尚未制定。三是資金來源不穩(wěn)定。城市管廊建設成本主要在前期投入，初期所需資金較多，對城市實力提出嚴峻要求。一旦無法保證資金穩(wěn)定來源，將會導致施工延誤，出現一系列問題，甚至會嚴重影響工程質量。四是在傳統(tǒng)管線設計施工時，各類管線互不牽扯互不干涉，而在綜合管廊建設中需要總體規(guī)劃，涉及范圍較廣，一些交叉問題不能解決將會直接影響建設與管理，因而綜合管廊尚處于研究探索和試驗階段。

4 結語

現代城市發(fā)展速度較快，需要建立許多系統(tǒng)才能保證其運行，這是市政建設需要考慮的重要問題。如何能夠更合理設計公共管線，科學鋪設，綜合規(guī)劃，是設計者亟待思考的。城市地下綜合管廊在此將發(fā)揮重要作用，作為一種新興基礎設施可以滿足大中城市需求，是未來市政建設發(fā)展方向。對此管理部門也有了深刻認識，在實踐中不斷摸索，總結經驗，分析存在的問題，尋找解決的途徑，借鑒國內外的管理方法，使其發(fā)揮應有的作用

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