劉祖強(qiáng) 張婷婷 湖北民族學(xué)院文學(xué)與傳媒學(xué)院

一、地方政府新聞發(fā)布與地方媒體報(bào)道實(shí)踐

信息社會(huì)，新聞發(fā)布是公共危機(jī)事件中調(diào)節(jié)公眾情緒、舒緩緊張關(guān)系、維持社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。同時(shí)，“新聞發(fā)布是一種公共政治傳播方式，是實(shí)現(xiàn)信息公開，滿足公眾知情權(quán)的重要途徑?！盵1]地方政府的新聞發(fā)布會(huì)則是面向公眾提供地方公共信息和基本政務(wù)服務(wù)的重要平臺(tái)，直接體現(xiàn)了政府的公共治理能力，在新的媒介生態(tài)下，地方政府及地方媒體要有效實(shí)現(xiàn)議程設(shè)置，引導(dǎo)公眾輿論，新聞發(fā)布會(huì)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

新聞執(zhí)政體現(xiàn)了地方公共權(quán)力對(duì)媒體的駕馭能力，而地方媒體對(duì)地方政府新聞發(fā)布會(huì)的報(bào)道正是這種駕馭能力的一種具體折射。因此，目前地方新聞媒體對(duì)新聞發(fā)布會(huì)的報(bào)道實(shí)踐應(yīng)如何評(píng)價(jià)？還存在哪些問題？又應(yīng)該如何提升水平？這一系列問題值得我們觀察、需要密切關(guān)注。習(xí)近平總書記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上指出，“不管是主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳，還是突發(fā)事件報(bào)道、熱點(diǎn)引導(dǎo)、輿論監(jiān)督，都要從時(shí)度效著力、體現(xiàn)時(shí)度效要求?！盵2]

二、恩施州2016年度新聞發(fā)布會(huì)的媒體報(bào)道實(shí)踐分析

近年，我國各級(jí)地方政府高度重視信息公開工作。本文選擇恩施州2016年度新聞發(fā)布會(huì)的相關(guān)報(bào)道為分析樣本，對(duì)2016年恩施州組織的111場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)按照時(shí)間順序進(jìn)行排序，然后按照等距抽樣的方式，選取第10、20、30、40、50、60、70、80、90、100場(chǎng)，共計(jì)10場(chǎng)作為觀測(cè)樣本，分別整理了恩施電視臺(tái)、《恩施日?qǐng)?bào)》、《恩施晚報(bào)》、“云上恩施”等恩施州內(nèi)四家主流媒體的相關(guān)報(bào)道進(jìn)行分析。

(一)“時(shí)”：報(bào)道時(shí)效亟待提升

“時(shí)”即是強(qiáng)調(diào)新聞的時(shí)效性。時(shí)效性作為新聞價(jià)值要素之一，是衡量事件報(bào)道價(jià)值的重要標(biāo)準(zhǔn)。新聞發(fā)布會(huì)作為信息公開甚至是穩(wěn)定公眾情緒的重要手段，對(duì)新聞時(shí)效性的要求更高，既要搶占第一時(shí)間，也要抓住報(bào)道的最佳時(shí)機(jī)?！抖魇┤?qǐng)?bào)》和《恩施晚報(bào)》在發(fā)布會(huì)第二天進(jìn)行報(bào)道的比例達(dá)到90%，恩施電視臺(tái)的《恩施新聞聯(lián)播》欄目沒有充分體現(xiàn)電視媒體的速度優(yōu)勢(shì)，報(bào)道時(shí)間甚至還要晚于紙質(zhì)媒體。而“云上恩施”作為新聞?wù)?wù)客戶端，推送時(shí)間上大致與恩施電視臺(tái)新聞報(bào)道時(shí)間一致。可以看出，針對(duì)新聞發(fā)布會(huì)的報(bào)道，紙質(zhì)媒體在及時(shí)性上往往能滿足新聞發(fā)布的要求，而在速度上更具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的電視媒體反而稍遜一籌。

(二)“度”：報(bào)道深度亟待挖掘

“度”是指報(bào)道的角度與深度。從恩施州2016年新聞發(fā)布會(huì)報(bào)道實(shí)踐的抽樣統(tǒng)計(jì)來看，四家地方主流媒體對(duì)相關(guān)新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行后續(xù)報(bào)道的比例僅有40%，大多數(shù)報(bào)道還停留在對(duì)新聞發(fā)布會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)錄，而缺乏對(duì)發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行有深度地、不同角度的挖掘和延伸。目前地方主流新聞媒體還缺少以發(fā)布會(huì)為報(bào)道由頭，從發(fā)布會(huì)的會(huì)場(chǎng)將報(bào)道的觸角延伸到社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民生關(guān)切的第一現(xiàn)場(chǎng)的自覺，相關(guān)報(bào)道僅僅止步于對(duì)新聞發(fā)布會(huì)的簡單化處理和程序化再現(xiàn)。

三、地方媒體優(yōu)化新聞發(fā)布會(huì)報(bào)道的路徑

新聞發(fā)布會(huì)是政務(wù)信息公開的重要途徑，在新的媒介生態(tài)下，地方媒體面對(duì)新聞發(fā)布會(huì)報(bào)道中普遍存在的“時(shí)、度、效”的短板，仍需大力深化“走轉(zhuǎn)改”，充分利用跨媒介平臺(tái)，強(qiáng)化信息可視化，以此來增強(qiáng)新聞發(fā)布會(huì)的傳播效果。

(一)走轉(zhuǎn)改：從發(fā)布會(huì)場(chǎng)到新聞現(xiàn)場(chǎng)

新聞發(fā)布會(huì)報(bào)道，新聞媒體要跳出思維定勢(shì)，將報(bào)道重心從發(fā)布會(huì)場(chǎng)前移到新聞現(xiàn)場(chǎng)，以更好契合人民群眾的信息需求。對(duì)重大主題新聞發(fā)布會(huì)，新聞媒體要精心策劃，拓展思路，深入采訪，安排重要版面和時(shí)段作重點(diǎn)報(bào)道，搶占第一時(shí)間。同時(shí)，根據(jù)新聞發(fā)布的規(guī)格和內(nèi)容，力爭對(duì)發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行深入解讀，于多角度、多側(cè)面發(fā)掘與中心密切相關(guān)的新聞，優(yōu)化報(bào)道內(nèi)容，不斷提高新聞報(bào)道的質(zhì)量和水平。

(二)跨媒介：從傳統(tǒng)思維到融合報(bào)道

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的依賴于大眾傳媒作為信息中介的、參與人數(shù)規(guī)模受限的線下新聞發(fā)布會(huì)模式已經(jīng)無法充分滿足當(dāng)下新聞發(fā)布的速度和效率要求?！鞍殡S政務(wù)微博和政務(wù)微信規(guī)模的快速興起，利用社交媒體進(jìn)行新聞發(fā)布變得越來越常態(tài)化乃至機(jī)制化?！盵3]新媒體平臺(tái)成為受眾接受政務(wù)信息的主要方式。因此，采訪報(bào)道新聞發(fā)布會(huì)時(shí)，新聞媒體要做好統(tǒng)籌安排，有效整合信息資源，報(bào)紙、廣播電視及各媒體“兩微一端”要充分實(shí)現(xiàn)信息共享。

(三)可視化：從靜態(tài)文本到動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)

目前，新聞發(fā)布會(huì)的相關(guān)報(bào)道存在形式單一、內(nèi)容單薄、語言單調(diào)等弊端，難以實(shí)現(xiàn)傳播效果。大數(shù)據(jù)時(shí)代，為創(chuàng)新新聞發(fā)布報(bào)道形式提供了契機(jī)?！耙勒丈岫鞑竦亩x，‘大數(shù)據(jù)新聞’應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)的‘非抽樣而是全體’，不僅是基于有關(guān)新聞事件的‘全樣本’(即窮盡所有相關(guān)數(shù)據(jù))所引導(dǎo)出的全方位和全角度，更是一種思維模式，即用全面的眼光來看待事實(shí)，用整體的樣本來分析聯(lián)系?！盵4]

四、結(jié)語

提升地方媒體新聞發(fā)布會(huì)報(bào)道水平，不但關(guān)系到對(duì)公眾知情權(quán)、參與權(quán)的有效維護(hù)也關(guān)系到政府新聞執(zhí)政的轉(zhuǎn)型。新的媒介生態(tài)下，公眾對(duì)新聞發(fā)布會(huì)的報(bào)道水平提出了更高的要求。地方媒體要針對(duì)新的媒介環(huán)境和受眾需求，打破舊觀念，探索新思路，積極有效地推動(dòng)地方媒體新聞發(fā)布會(huì)報(bào)道的全面進(jìn)步。

[1]周瑩.新聞發(fā)布會(huì)：政府傳播的重要形式[J].新聞知識(shí)，2004(12)：43.

[2]習(xí)近平：堅(jiān)持正確方向創(chuàng)新方法手段提高新聞?shì)浾搨鞑チσ龑?dǎo)力.新華網(wǎng).http：//news.xinhuanet.com/politics/2016-02/19/c_1118102868.htm.

[3]張志安.微博、微信和直播，新聞發(fā)布怎樣運(yùn)用社交媒體？[J].新聞與寫作，2017(05).

[4]呂藝，徐悅理.“大數(shù)據(jù)新聞”的應(yīng)用與誤區(qū)[J].新聞戰(zhàn)線，2015(11)：61.