唐銘一

(長春大學 經(jīng)濟學院，吉林 長春 130022)

2010年教育部發(fā)布的《關(guān)于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》要求全國高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。李克強總理在2015年全國人民代表大會上的政府報告中提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”[1]，對高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作進行了全面的部署，明確指出我國“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滯后，與專業(yè)教育和實踐教育結(jié)合不足”是刻不容緩的突出問題。[2]目前，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為推進我國高校教育改革的必要手段。在各高校全面開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對高校教育的健康發(fā)展、社會的經(jīng)濟進步和大學生的就業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育簡述

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種新型的以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力以及創(chuàng)業(yè)動手實踐能力為目的的教育理念，常被稱為“雙創(chuàng)教育”，對推進高校的健康發(fā)展有重要作用。它將深入到高等學校的教育過程中，同時將創(chuàng)新的理念教育融入到創(chuàng)業(yè)的實踐教育中。創(chuàng)新是開拓進取、不拘泥于現(xiàn)狀、敢于嘗試的精神和態(tài)度，有著更多思維層面的創(chuàng)造；創(chuàng)業(yè)是指在社會文化、經(jīng)濟、政治等領(lǐng)域內(nèi)開創(chuàng)新的企業(yè)、事業(yè)或者崗位等，有著更多行動力層面的創(chuàng)造。兩者雖有別，但是又密不可分。創(chuàng)新是本質(zhì)，創(chuàng)業(yè)是核心；創(chuàng)新支撐著創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)依附著創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)更是一種行為上的創(chuàng)新，而不是簡單地停留在某種思維和觀點上，是創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。創(chuàng)新為“里”，創(chuàng)業(yè)為“表”。高校在培養(yǎng)學生的過程中需側(cè)重培養(yǎng)學生的發(fā)散思維能力和動手實踐能力，從而將學生塑造成國家戰(zhàn)略需要的創(chuàng)新型人才。

二、國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教育

西方發(fā)達國家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較早，成績顯著，并積累了大量經(jīng)驗。例如：美國是世界上雙創(chuàng)教育起步較早、發(fā)展較快的國家，哈佛大學商學院在1947年開設(shè)了第一門有關(guān)創(chuàng)業(yè)教育的科目——“新創(chuàng)企業(yè)管理”。[3]斯坦福大學于1967年開創(chuàng)了“工商管理”創(chuàng)業(yè)教育課程體系，1968年百森商學院第一個在本科教育中開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程。以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程”著稱的百森商學院具有師資力量的優(yōu)越性、課程設(shè)計的前瞻性、課程內(nèi)容體系的完善性和課程教學方法的探究性等特點。以“產(chǎn)學研一體化”教育模式著稱的斯坦福大學具有追求一流的教學與科研成果、開放互助式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式、建立與大型企業(yè)的聯(lián)系并長期合作等特點[4]。

經(jīng)過長時間的發(fā)展，美國形成了完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持保障體系。美國政府針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育出臺了很多政策和法規(guī)，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，如較為突出的“美國創(chuàng)新戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)美國”計劃，并且提供咨詢指導(dǎo)服務(wù)、場地與設(shè)備服務(wù)等。

美國的雙創(chuàng)教育體系主要由學校、政府和企業(yè)機構(gòu)三大主體組成，呈現(xiàn)出產(chǎn)學合作、保障有力、注重精神培養(yǎng)和價值觀樹立[5]，其經(jīng)驗和戰(zhàn)略措施對我國大力推行的雙創(chuàng)教育有一定的借鑒意義。

三、國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀及存在問題

(一)國內(nèi)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀

目前在教育部有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的要求下，各大高校均已開展相關(guān)工作，目標是建立一個使學生、學校和社會三者共同得益的可持續(xù)發(fā)展的教育模式。[6-7]自1998年清華大學舉辦大學生創(chuàng)業(yè)比賽開始，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育得到了大力發(fā)展。目前，基本形成如下的基本教育模式。

1.理論與實踐相結(jié)合

高校通過第一課堂和第二課堂相互結(jié)合的方式，加強學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的知識構(gòu)建和意識培養(yǎng)，提升學生的綜合能力。此類模式以利用學生在第一課堂學習的理論基礎(chǔ)知識為導(dǎo)向，通過已有的創(chuàng)業(yè)合作項目來開展培養(yǎng)學生實踐動手能力的創(chuàng)業(yè)大賽，也可以利用專題講座等方式使學生展開想象。學生利用已學知識來參加教育實踐活動，可以更快融入到社會實踐中。

2.培養(yǎng)基本素質(zhì)和實踐能力

高校通過培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)來幫助學生提升個人能力，通過校企合作的方式指導(dǎo)學生如何在社會中站穩(wěn)腳步。

3.提供資金和技術(shù)咨詢

高校在培養(yǎng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的同時，積極提供資金支持，在學生遇到冷門知識與技能時，提供技術(shù)咨詢服務(wù)，有力地提高了學生的學習能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力。

(二)國內(nèi)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育雖然小有成績，但整體上還處于初級階段，學生的總體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力遠未達到國家人才戰(zhàn)略的要求。多數(shù)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍然拘泥于形式，為完成教學任務(wù)而走過場。

1.教育理念滯后

認識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不到位，解放思想不夠，培養(yǎng)目標不清晰。[8]部分高校片面地認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不是高等教育的主要導(dǎo)向，缺少有效的投入。以功利性思維來認識創(chuàng)業(yè)教育，沒有把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與素質(zhì)教育和人才培養(yǎng)聯(lián)系起來，簡單地認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就是畢業(yè)生的崗前培訓或就業(yè)培訓。

2.教育模式傳統(tǒng)

部分高校仍然采取分散式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，教師單一地將書本呈現(xiàn)的知識傳授給學生，沒有結(jié)合當下時事和市場發(fā)展需求，不能使學生養(yǎng)成自主學習能力、實踐和創(chuàng)新能力。有的專任教師認為創(chuàng)業(yè)教育是本職工作以外的工作，沒有投入足夠的備課時間，過于簡單地將創(chuàng)業(yè)技能和技巧培訓等同于創(chuàng)業(yè)教育。有些高校為了完成教育部的指令，以單純灌輸為手段，并沒有將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合到課程教育體系中。

3.師資力量匱乏

高校師資隊伍在大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中具有不可或缺的地位。然而，現(xiàn)階段的高校教師很少既具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論又掌握實踐教學經(jīng)驗，這一現(xiàn)狀嚴重制約了我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

4.模式構(gòu)建不成體系、不系統(tǒng)

教育部等有關(guān)部門發(fā)布了多項鼓勵和促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的文件，但受制于現(xiàn)有的條件和思想模式，難以大力推行。高校難以將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想融合到整體的教育教學體系中，形成雙創(chuàng)教育模式。此外，政府、高校及社會機構(gòu)未圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形成合力。

5.硬件不到位

創(chuàng)業(yè)支持力度不夠，教師指導(dǎo)不到位，校企合作項目匱乏。[7]無論是師資隊伍、創(chuàng)業(yè)資金還是場地等，都是嚴重制約我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的絆腳石。我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的可用資源還是比較匱乏的。

四、針對我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提出的對策

根據(jù)我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀，并結(jié)合國外高校的成功經(jīng)驗，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)從以下幾個方面進行整改。

(一)營造校園創(chuàng)新文化氛圍

高校應(yīng)該注重并加強校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育文化及理念的熏陶。國內(nèi)大學生創(chuàng)業(yè)率低的很大原因是對創(chuàng)業(yè)的認同率低，不認為創(chuàng)業(yè)是一種就業(yè)方式，使朝氣蓬勃的年輕人如過獨木橋一樣去考公務(wù)員，這其實是一種錯誤的社會導(dǎo)向。[8]因此，在高校中營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化與氣氛是非常重要的。要讓學生在學習理論知識的過程中開發(fā)新思維，激發(fā)雙創(chuàng)熱情。

美國很多學校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)置為基礎(chǔ)課程或者必修課程，改變以往的培養(yǎng)方案。我國也要推行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，將其納入到必修課中，同時結(jié)合第一課堂和第二課堂，使學生養(yǎng)成良好的創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力。

(二)建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機構(gòu)

為了使學生適應(yīng)日益嚴峻的就業(yè)形勢，高校應(yīng)獨立設(shè)置管理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學院，或成立校級雙創(chuàng)管理中心，建立院級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地，充分地利用社會機構(gòu)來建立校企合作單位，也可以在學生群體中成立各種有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社團或協(xié)會。同時，為了高校更深層次的發(fā)展，應(yīng)積極打造一支由專職教師、兼職教師、企業(yè)管理教官、社會企業(yè)家等組成的有頗多經(jīng)驗的師資隊伍。

(三)重塑教育模式

如何合理化構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)模式以培養(yǎng)適應(yīng)社會和國家發(fā)展需要的人才，是當前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的重要課題?？茖W的培養(yǎng)人才模式需要明確的目標導(dǎo)向和健全的培養(yǎng)機制。[9]教學方式和課程體系的改革成功與否決定了教育模式是否過硬，人才的輸出品質(zhì)決定了教育模式是否達標，良好的教育模式?jīng)Q定著教學資源配置、實踐教學體系以及社會體系的未來建設(shè)走向。

我國大學生的培養(yǎng)主要以形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人格為目的，異于單純的技能教育和知識教育，主要以學生自主學習理論基礎(chǔ)知識為根本，以能力為助推導(dǎo)向，著重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)造精神和創(chuàng)優(yōu)品格。

(四)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學環(huán)節(jié)

高校應(yīng)秉承自身的辦學理念，結(jié)合專業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，設(shè)計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系和教學實踐環(huán)節(jié)，從而既培養(yǎng)學生的專業(yè)基礎(chǔ)知識，又不限制學生的思想、思維空間，進而提高學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

結(jié)合我國高校自身的特點并借鑒國外高校的課程設(shè)置，可以從必修教學課程、選修教學課程、社會實踐教學課程、合作實踐教學課程等幾方面完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。必修教學課程包括必修課、專業(yè)限選課、專業(yè)必選課；選修教學課程包括公共選修課、專業(yè)選修課；社會實踐教學課程包括社會調(diào)查與市場調(diào)研、政府部門提供的課題研究、專項課題研究、校外實習、專業(yè)實習；合作實踐教學課程包括實習訓練科目、實驗材料及指導(dǎo)手冊和課程實習網(wǎng)站。

(五)加強師資隊伍建設(shè)

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師應(yīng)以“雙師型”資歷為主，即在有熟練的專業(yè)技能、健全的知識結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新精神的同時，有較強的實踐操作示范能力，并且善于發(fā)掘?qū)W生的潛力。[10]在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革新形勢的引導(dǎo)下，教師要提高自身的能力，根據(jù)自身已有的知識，并結(jié)合市場發(fā)展需求和社會走向，提高工作效率和工作質(zhì)量。

(六)加大教改力度

在教學原則方面，高校要啟迪學生在思維上創(chuàng)新、在實踐中創(chuàng)新，采取適當教學手段，培養(yǎng)學生開創(chuàng)性思維、開拓性動手能力。

在教學內(nèi)容方面，高校應(yīng)當根據(jù)當下的社會需求，以培養(yǎng)多樣化的人才為目標，使用因材施教的個性化教學方法，突破以往的固定模式，改變傳統(tǒng)的教學內(nèi)容。[11]學校要根據(jù)國家的戰(zhàn)略性人才需求、社會需求、市場需求等，側(cè)重培養(yǎng)學生能力、團隊精神、創(chuàng)新能力，加強實踐環(huán)節(jié)的課程設(shè)置，訓練學生的思維模式。

在教學方法方面，高校要改變以往的教學方法，摒棄單一的向?qū)W生灌輸知識的形式，合理配置學校的辦學資源，提高教師對學生的關(guān)注程度，充分調(diào)動學生的能動性和創(chuàng)造性。

在考核機制方面，高校要摒棄以往的考核方式，利用現(xiàn)代化的信息模式，靈活考核學生的綜合能力，全面評價學生、引導(dǎo)學生。

(七)加大軟環(huán)境支持

軟環(huán)境是指國家和地方健全的政策法規(guī)為高校雙創(chuàng)提供的大環(huán)境，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相當重要。我國應(yīng)大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，完善相關(guān)的政策及法規(guī)，營造良好的社會環(huán)境氛圍。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離不開政府的扶持資金政策和社會機構(gòu)的大力支持。所以，高校建立的校企合作項目是非常有必要的。企業(yè)可以為高校提供實踐基地，培養(yǎng)學生的實踐能力，豐富教師的實踐教學經(jīng)驗，達到共贏的目的。

五、結(jié)語

高校創(chuàng)新型人才緊缺，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是提高我國綜合國力的重要手段之一。高校在培養(yǎng)和輸出人才時，要扎實推進專業(yè)基礎(chǔ)課程建設(shè)，組織并開展各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和提高學生的實踐能力，鞏固并完善已有的平臺和企業(yè)項目，開發(fā)更多的滿足社會需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。