張文海

（福建信息職業(yè)技術(shù)學院，福建福州 350003）

當前的高等教育管理體制改革中，基于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的大學管理的問題正受到熱議。有人認為高等教育治理是為實現(xiàn)高校辦學目標而設置的一系列制度體系，它通過制定規(guī)則，厘清高校各方面利益相關(guān)主體的關(guān)系，來實現(xiàn)管理的目的。對高等教育管理者而言，基于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的大學管理的創(chuàng)新之處在于將“以人為本”的管理理念深入管理系統(tǒng)之中，打破高校管理從上到下的行政化管理主導，實現(xiàn)高校管理主體的多元化，豐富高校管理手段，提升人才培養(yǎng)效率。

1 基于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的大學管理模式內(nèi)涵

1.1 以培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才為根本目標

高等教育學府是培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能、高創(chuàng)新型人才的高地，也是國家知識創(chuàng)新的重要陣地和國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。我國在世界上的競爭力歸根結(jié)底來源于創(chuàng)新能力和創(chuàng)造力，因此必須培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新意識和思維的高精尖人才。所謂創(chuàng)新型人才，對于社會而言，是能夠通過自身的創(chuàng)造性勞動，對社會發(fā)展和人類進步在某一領(lǐng)域上做出一定貢獻的人才； 對自身而言，是能夠通過不斷探索和實踐達到自我創(chuàng)新和自我超越的人才。創(chuàng)新型人才應當具備的基本素質(zhì)有：良好的人格素質(zhì)、健康的心理、強健的體魄、深厚的人文積淀和人文精神、強烈的求知欲、富于探索的精神、清晰的邏輯思維能力、準確的判斷力、良好的團隊合作意識、扎實的科學基礎和解決實際問題的能力等。從培養(yǎng)人才的根本目的出發(fā)，高校管理者能夠更清晰地看到管理各個方面存在的問題和障礙，從而更好地讓管理體制為人才培養(yǎng)服務。

1.2 注重人才素質(zhì)的全面培養(yǎng)

能力的培養(yǎng)與專業(yè)技能的培養(yǎng)有所不同，需要從德智體美勞等方面進行全方位的培養(yǎng)，以求培養(yǎng)出基礎扎實、思維活躍、知識淵博、能力強、素質(zhì)高、創(chuàng)新精神和實踐精神全面發(fā)展的高級創(chuàng)新型人才。從這個角度出發(fā)，高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的管理模式應當注重強化基礎，突出創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，同時注重加強實踐，拓展知識面的原則。注重學生的創(chuàng)新思維發(fā)展，培養(yǎng)和開發(fā)學生的潛在創(chuàng)造力；注重學生的個性發(fā)展，尊重人才的個性優(yōu)勢和特長稟賦，以人為本；注重引導和激勵，重視非智力因素在人才培養(yǎng)過程中的作用，鼓勵學生大膽探索，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。

2 當前我國基于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的大學管理現(xiàn)狀

2.1 基于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的管理力量薄弱

高校的教學管理人員作為管理工作的主體，承擔著組織教學活動、規(guī)劃人才培養(yǎng)目標等重要作用，對于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)發(fā)揮了舉足輕重的作用。因此面對新時期、新任務，高校的管理干部隊伍應當具有更加先進的管理思想、更加高效的管理業(yè)務能力和嚴謹?shù)墓芾響B(tài)度。但是在實際管理工作中，大學里的很多管理人員都承擔了相對來說較為簡單的重復性勞動，日常業(yè)務中缺乏創(chuàng)新意識和進取精神，難以主動去鉆研創(chuàng)新人才培養(yǎng)的管理方法，業(yè)務技能的提升較慢，不能夠很好地適應基于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的管理模式。在工作方式上，大學管理者仍然存在著較強的經(jīng)驗主義和教條主義思想，雖然隨著管理去行政化的深入，很大一部分管理者已經(jīng)認識到了這些問題的弊端，但是在客觀上還是無法避免用行政命令作為高校管理的主要手段，這也導致了在實際上的一些創(chuàng)新人才培養(yǎng)舉措不能落到實處。

2.2 基于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的管理方式不夠靈活

長期以來，我國高校的人才培養(yǎng)計劃在專業(yè)的劃分和課程設置方面都實行統(tǒng)一的安排和管理，強調(diào)從上到下的直線式管理，這種模式看似有利于提高管理效能，整齊劃一，但是在實際上卻削弱了學生和教師在教學過程中的自主選擇權(quán)，沒有很好地尊重教學主體的意志。人才培養(yǎng)按照統(tǒng)一的模式和規(guī)格，教學過程也是單一和同步，這種過于千篇一律的管理模式必然教育出缺乏創(chuàng)新性和創(chuàng)造力的人才，制約了“人”在人才培養(yǎng)過程中的個性發(fā)揮，違背了講求創(chuàng)新精神和素質(zhì)教育人才培養(yǎng)要求。

2.3 基于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的管理改革進程緩慢

現(xiàn)代化的高校教學管理重要性已經(jīng)隨著現(xiàn)代化管理理念的發(fā)展受到了絕大多數(shù)教育管理者的認可，隨著我國高校人才培養(yǎng)水平評估工作逐漸推向深入，各個高校在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面的管理水平逐漸提高，各類管理制度也逐漸趨于人性化。但是深入到校園內(nèi)部我們依然可以看到，很多學校對于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的教學管理改革措施過于流于表面，把大部分的精力放在了制度的制訂和模式的建立上面，但在實際上并沒有認真去啟用和遵循相應的制度，開展新型的管理模式，雖然表面上改革之聲鼎沸，但實際上是“雷聲大，雨點小”，并沒有真正實現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的管理目的。

3 基于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的大學管理策略

3.1 打造精干高效的教學管理隊伍

目前來看，高等教育管理工作是一項綜合性強、技術(shù)含量高的工作，需要發(fā)揮專業(yè)技能和提升教學管理能力相結(jié)合。我國的高等教育已經(jīng)從精英教育走向了大眾化教育，是時候建立一支精干高效的教學管理隊伍，以適應創(chuàng)新人才培養(yǎng)的需要。高校要積極引進優(yōu)秀的管理人才，做好教學管理人員的招納和提升工作，重視管理骨干和后備力量的培養(yǎng)。要重視管理人員的創(chuàng)新意識和責任意識構(gòu)建，提高服務能力，促進其走向正規(guī)化、專業(yè)化的道路。在制度建設方面要完善考核、選拔和任用制度，促進形成能夠自我約束、自我激勵的發(fā)展機制，讓高校教學管理人員充分發(fā)揮自身的專業(yè)性和主導作用，為高校創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供保障。

3.2 優(yōu)化高校教學管理機制

高校在經(jīng)歷連續(xù)的擴招過程后，會產(chǎn)生生源素質(zhì)和知識水平參差不齊的狀況，這種狀況下，高校應當適當運用彈性學制、創(chuàng)新學分等手段，將彈性管理運用到基于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的管理方式中去，形成運用多種智能結(jié)構(gòu)，多元化的人才培養(yǎng)模式。引導和鼓勵教師改進教學手段，創(chuàng)新教學方式，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和學習能力為目標，促進學生在學習中的主體性發(fā)揮，實現(xiàn)個體的可持續(xù)發(fā)展。在專業(yè)設置方面，可以嘗試打破以院系、專業(yè)為單位的課程設置，加強專業(yè)特色，突出和優(yōu)化專業(yè)內(nèi)核，推出精品課程等優(yōu)質(zhì)教學資源建設；同時可以推廣開展實踐性、研究性課程，促進學生自學能力的發(fā)展，優(yōu)化學生的知識結(jié)構(gòu)。

3.3 制訂全面的人才培養(yǎng)計劃

高校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的模式應該是一個整體的系統(tǒng)，基本上應該包括創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式和人才培養(yǎng)環(huán)境兩個部分。首先，培養(yǎng)模式是人才培養(yǎng)的主要實現(xiàn)途徑，在一定的教學組織管理之下實施，具體包括培養(yǎng)目標、教學制度、課程體系和日常管理等，但在我國的許多高校中目前還沒能很好地建立。著名物理學家錢學森曾坦言：現(xiàn)代中國沒有發(fā)展起來，一個重要的原因就是沒有一所大學能夠按照培養(yǎng)科學技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學。國家高等教育受到過去計劃經(jīng)濟時代的人才培養(yǎng)需求影響，在管理模式和教學課程設置上習慣于從上至下的安排和計劃式管理，實行行政化的管理制度，但弱化了教師和學生的主體性，不利于學生創(chuàng)造性的發(fā)揮和個性的張揚，制約了創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)進度。其次，人才培養(yǎng)環(huán)境是人才成長的環(huán)境保障，從師資隊伍建設到校園文化氛圍營造，環(huán)境從方方面面影響著人才培養(yǎng)的道路。高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)應該從觀念到環(huán)境，從軟件設置到硬件條件進行全方位、多角度的統(tǒng)籌考慮。

黨的十九大以來，我國的高等教育改革邁向深入，改革的著眼點不限于某個具體環(huán)節(jié)，而是立足于高等教育本質(zhì)，對高等教育的發(fā)展目標、實施步驟、改革措施等作長期戰(zhàn)略性的部署和定位。創(chuàng)新人才培養(yǎng)在當前高等教育領(lǐng)域，既符合創(chuàng)新為首的社會發(fā)展理念，也符合教育和人才培養(yǎng)規(guī)律。