吳占霞
【摘要】人口老齡化現(xiàn)已成為我國(guó)廣泛關(guān)注的話題。同時(shí),人口老齡化也給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面的影響,所以開發(fā)老年人力資源,解決老年人就業(yè)問(wèn)題,降低老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力已經(jīng)成為迫在眉睫的事情。
【關(guān)鍵詞】人口老齡化 老年人力資源開發(fā)
1.引言
我國(guó)2000年第五次人口普查數(shù)據(jù)顯示,“我國(guó)60歲以上人口達(dá)到1.3億人,占總?cè)丝诘?0.2%,65歲及以上人口為8811萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?.96%”根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),這充分說(shuō)明了我國(guó)在2000年開始進(jìn)入老齡化社會(huì)。且根據(jù)2007年全國(guó)人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查樣本數(shù)據(jù),“我國(guó)65歲及以上人口為12357萬(wàn)人,占總?cè)丝诒戎氐?.36%。”通過(guò)對(duì)比2000年與2007年兩組數(shù)據(jù)可以看出,7年時(shí)間65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎卦黾恿?.4個(gè)百分點(diǎn),這顯示出我國(guó)老年人口增長(zhǎng)速度之快。隨著老年人口的增加,老齡化問(wèn)題也給我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)地發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面的影響,為了解決老齡化問(wèn)題,老年人力資源開發(fā)也成為近期國(guó)內(nèi)熱烈關(guān)注的課題。本文通過(guò)對(duì)老齡化問(wèn)題產(chǎn)生的原因,帶來(lái)的影響進(jìn)行分析,結(jié)合人力資源管理的要素,提出開發(fā)老年人力資源的必要性,以及老年人力資源開發(fā)過(guò)程中存在的問(wèn)題,解決措施。希望能為我國(guó)老齡化問(wèn)題的解決提供一定的參考價(jià)值。
2.老齡化產(chǎn)生的原因及所帶來(lái)的影響
2.1老齡化產(chǎn)生的原因
1979年我國(guó)為了開始控制人口數(shù)量,開始實(shí)行計(jì)劃生育政策,政策推出要求國(guó)民少生、優(yōu)生,提倡獨(dú)生子女家庭。隨著政策的推出我國(guó)人口的出生率開始逐年下降,造成青年勞動(dòng)力逐年減少,老年人口比例增加,老齡化問(wèn)題產(chǎn)生。對(duì)我國(guó)第五次與第六次人口普查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析得出表1,可知在第五次人口普查數(shù)據(jù)中我國(guó)的出生總?cè)丝跒?182138人,人口出生率為0.0951%:在第六次人口普查數(shù)據(jù)中我國(guó)的出生總?cè)丝跒?190060人,人口出生率為0.0893%。對(duì)比兩次人口普查數(shù)據(jù)可知,我國(guó)人口的出生率在10年內(nèi)下降了0.0058個(gè)百分點(diǎn)。而且我出生率還呈現(xiàn)繼續(xù)下降趨勢(shì),這說(shuō)明我國(guó)人口老齡化將繼續(xù)加重。
2.1.2人口死亡率的降低
根據(jù)表2可知,在第五次人口普查數(shù)據(jù)中,我國(guó)死亡人口為7313081人,人口死亡率為0.5885%:在第六次人口普查數(shù)據(jù)中,我國(guó)死亡人口為7421990人,人口死亡率為0.5569%。對(duì)比兩次人口普查數(shù)據(jù)可知,我國(guó)人口的死亡率在10年內(nèi)下降了0.0316個(gè)百分。人口死亡率下降意味著老年人口占總?cè)丝诘谋戎卦黾?,老齡化問(wèn)題產(chǎn)生。
2.2老齡化問(wèn)題對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響
2.2.1老齡化人口比重增加造成勞動(dòng)年齡人口比重下降
以往的研究提示,人口老齡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在密切的正相關(guān)關(guān)系。人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),隨著我國(guó)人口出生率和死亡率的降低,我國(guó)適齡人口勞動(dòng)力在不斷下降,很多大的公司都會(huì)出現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象,從而導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中人才缺乏,缺乏創(chuàng)新,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定的壓力。
2.2.2老年保障費(fèi)用增加,社會(huì)服務(wù)負(fù)擔(dān)加重
隨著我國(guó)老年人口的增加,社會(huì)保障費(fèi)用也在增加,像老年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建立,老年保險(xiǎn),老年醫(yī)療的費(fèi)用都會(huì)增加。而且這些費(fèi)用都是凈消費(fèi),不會(huì)像商業(yè)投資那樣有一定的資金回流,所以隨著老年人口數(shù)量的增加,老年保障費(fèi)用的增加,會(huì)給社會(huì)服務(wù)帶來(lái)大的壓力。
3.老年人力資源開發(fā)的必要性
3.1通過(guò)開發(fā)老年人力資源,可以促進(jìn)老年人身心健康
通過(guò)開發(fā)老年人力資源,讓老年人參與工作,可以促進(jìn)老年人身心健康。在我國(guó)由于社會(huì)的發(fā)展,年輕人都趨向于去北京、上海、廣州等大城市發(fā)展,老年人則被留在了家里,成為“空巢老人”。老年人因?yàn)樽优L(zhǎng)期不在身邊則在心理上產(chǎn)生了一定的孤獨(dú)感、寂寞和空虛感,而開發(fā)老年人力資源讓老年人去工作可以給老年人一個(gè)共同交流的平臺(tái),減少兒女長(zhǎng)期不在身邊的孤獨(dú)感,同時(shí)也可以增加老年人的收入,讓老年人覺(jué)得自己仍然有自己的價(jià)值。
3.2通過(guò)開發(fā)老年人力資源,可以解決人才結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題
通過(guò)開發(fā)老年人力資源,可以解決我國(guó)一些公司部門人才結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題。年輕人剛進(jìn)入公司,經(jīng)驗(yàn)不足不能擔(dān)以重任,而經(jīng)驗(yàn)豐富的人才卻因年齡已到退休年齡而不得不離開公司,這就造成公司中的一些部門人才的結(jié)構(gòu)性短缺,而通過(guò)對(duì)老年人力資源的開發(fā),一些經(jīng)驗(yàn)豐富的人可以繼續(xù)留在公司或者在公司中擔(dān)當(dāng)青年人才的顧問(wèn),這樣就能使青年人更快地融入到自己的工作中,同時(shí)也很好的解決了我國(guó)人才結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題。
3.3通過(guò)開發(fā)老年人力資源,可以減輕我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)
通過(guò)開發(fā)老年人力資源,可以為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)減壓。自從我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)以來(lái),我國(guó)的社會(huì)保障資金投入不斷增加,醫(yī)療,養(yǎng)老金,退休金等都在投入,而且隨著老齡化水平的加重,這部分資金投入則會(huì)只增不減,這就為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一定的負(fù)擔(dān)。而開發(fā)老年人力資源,鼓勵(lì)老年人再就業(yè)、創(chuàng)業(yè),則可化壓力為動(dòng)力,是老年人能夠更好的去為家庭和社會(huì)經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn),減輕社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
4.老年人力資源開發(fā)存在的問(wèn)題
4.1老年人口素質(zhì)較低
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)在很多企業(yè)對(duì)人才的要求更高,不僅要求所需人才具有高學(xué)歷,更要求所需人才要掌握各種計(jì)算機(jī)新型技術(shù),同時(shí)對(duì)創(chuàng)新能力也十分重視。而我國(guó)的老年人口受教育程度普遍較低,對(duì)新事物的接受和掌握能力也會(huì)弱于青年型人才,由于老年型工作經(jīng)驗(yàn)豐富,所以在創(chuàng)新方面也會(huì)低于青年型人才。這使老年人力資源的開發(fā)面臨一定的壓力與阻礙。
4.2老年人口歧視現(xiàn)象
在我國(guó)很多企業(yè)部門對(duì)人口都存在歧視,這主要分為性別歧視和年齡歧視。性別歧視主要體現(xiàn)在不同職業(yè)對(duì)男性和女性競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中存在不公平的現(xiàn)象,對(duì)女性產(chǎn)生歧視,當(dāng)男性和女性具有相同的競(jìng)爭(zhēng)條件時(shí),公司一般均會(huì)先考慮男性。相對(duì)于性別歧視,年齡歧視則更加嚴(yán)重,現(xiàn)在很多公司在招聘時(shí)總會(huì)有年齡要求,年齡超過(guò)45歲以上則不考慮任用。老年人口歧視使老年人在社會(huì)上處于劣勢(shì)地位,使老年人被隔離,被邊緣化,從而阻礙老年人對(duì)社會(huì)做貢獻(xiàn)的熱情。
4.3家庭因素
相對(duì)于老年人自身因素和社會(huì)因素來(lái)說(shuō)。家庭因素對(duì)于老年人力資源的開發(fā)也存在一定的阻礙作用。我國(guó)是禮儀之邦,對(duì)于孝也十分重視,很多年輕人都覺(jué)得自己的父母在外勞累了一生,退休了就應(yīng)該安享晚年,不應(yīng)該再去就業(yè),而且那些同意自己父母出去就業(yè)的也被視為不孝。同時(shí)也有一些老年人不得不在家里照顧自己的子孫而不能再就業(yè)。
5.解決措施
5.1開設(shè)老年大學(xué),鼓勵(lì)老年人人校學(xué)習(xí)
政府要重視老年人的再教育工作,積極推進(jìn)老年教育,構(gòu)建終身教育體系。鼓勵(lì)老年人再入校學(xué)習(xí),充分利用老年教育體系,幫助老年人學(xué)習(xí)新得知識(shí)和技術(shù)。老年人在大學(xué)中自主,積極的更新自己的知識(shí)技術(shù)和思想觀念。通過(guò)開設(shè)老年大學(xué),提升老年人口的人口素質(zhì),為老年人再就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。
5.2政府采取相應(yīng)政策,禁止企業(yè)老年人口歧視
政府應(yīng)通過(guò)采取相應(yīng)政策,禁止“老年歧視”。以“老年人力資源是社會(huì)人力資源的重要組成部分”為目標(biāo),禁止一些企業(yè)對(duì)老年人口的歧視。
5.3鼓勵(lì)老年人再就業(yè),創(chuàng)業(yè)
首先,應(yīng)改變老年人及其家人原有的思想觀念,老年人相對(duì)于青年人而言具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)與人生閱歷,在一些崗位上需要老年人,而認(rèn)為老年人工作就是和青年人“搶飯碗”的觀念也是錯(cuò)誤的。其次,政府應(yīng)該提供更廣闊的老年就業(yè)渠道。政府可以建立一些老年職業(yè)介紹所、職業(yè)中介等,來(lái)鼓勵(lì)老年人再就業(yè)。最后,老年人由于工作經(jīng)驗(yàn)豐富,在創(chuàng)業(yè)上的成功率可能會(huì)比青年人更高,所以對(duì)于有創(chuàng)業(yè)意愿的老年人應(yīng)給予更多的支持。
總之,老年人力資源的開發(fā)對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著積極作用;要解決老齡化問(wèn)題,老年人力資源開發(fā)勢(shì)在必行。